漢武帝劉徹想必大家都不會陌生,它是西漢的第七位皇帝,還是一位傑出的戰略家、政治家、文學家。當年的《漢武大帝》電視劇更是火遍大江南北,說起漢武帝大家可能印象最深的就是派大将霍去病、衛青的三次北擊匈奴,還有在思想上采用董仲舒的罷黜百家,獨尊儒術。特别是北擊匈奴,背後支撐的乃是強大的國力财力,漢武帝時期之是以被稱為大漢王朝最強盛的時期,除了強大的軍事實力,其國内龐大的經濟實力也是起了不可替代的作用,這就不得不提漢武帝天才般的“理财思想”。
(一)五铢錢。
要解決龐大的軍費開支,首先解決的就是币制問題,當時不僅下邊郡國能私自造币,就連私人也能鑄劣錢盈利,為解決币制紊亂問題,漢武帝決定從統一貨币種類、統一貨币發行權人手。元狩五年(前118年),武帝初令郡國鑄五铢錢。元鼎四年(前11 年),漢武帝下令宣布禁止郡國鑄錢,把全國各地私鑄的錢币運到京師銷毀,把錢币大權收歸中央,成立了專門的鑄币機構,即由水衡都尉的屬官鐘官、辨銅、技巧三官負責鑄造五铢錢鐘官負責鑄造,辨銅負責審查銅的品質成色,技巧負責刻範。這次新鑄的五铢錢(也稱上林錢或三官錢)重如其文,錢的品質很高,便于流通,成為當時唯一合法的貨币。五铢錢一直流通到唐初,唐高祖李淵下令廢除了五铢錢。
(二)鹽鐵專營
元狩四年(前119年),漢武帝任用大鹽商東郭鹹陽和大冶鐵商孔僅為大農丞,專門負責管理鹽鐵事宜,從此鹽鐵由政府專賣。在各鹽鐵産區設立鹽官、鐵官,隸屬于大農。鹽官負責組織鹽業生産,備置煮鹽用的“牢盆”,募民制鹽,然後将産品統一收購發賣,未經鹽官組織而私煮鹽者有罪,更不得私售。鐵官主管鐵礦開采冶煉、鐵器鑄造及其銷售,對生産過程的控制比制鹽更加嚴密。鹽鐵官營使朝廷獲得重利,打擊了富商大賈和大手工業者,但也有了産品質次價高之弊,損及百姓。天漢三年(前98年),又實行酒類專賣,郡國 設榷酤官壟斷酒類銷售,其生産或出自官府作坊,或由私人向官府承包。通過鹽鐵專營,政府獲得了大量利潤,把關系國計民生的行業交由政府主理,更是避免了富商大賈操控國家命脈是國家陷入動亂的風險,同時也間接打擊了地方豪強勢力。
(三)均輸與平準。
元封元年(前110年),漢武帝采納大農令桑弘羊的建議,在全國實行均輸平準政策。均輸就是調劑運輸;平準即平穩物價。所謂均輸法,就是在中央主管國家财政的大司農之下設立均輸官,由均輸官到各郡國收購物資,把各地應當運交中央的物資運到 售價較高的地區出賣,再買該地物産,易地出售,輾轉交換,最後把中央所需貨物運回長安。 平準法就是由國家平抑物價的政策。其辦法是由國家在長安和其他主要城市中設定掌管物 價的官吏,利用均輸官所儲存的物資,根據市場上的物價,貴時抛售,賤時收購,這樣打擊富商大賈的囤積居奇行為,使市面物價保持穩定。西漢朝廷通過均輸、平準控制了許多商品的購銷,增加了财政收入,并大奪商人之利。
(四)算缗與告缗
為了打擊富商大賈、高利貸者的經濟勢力,增加政府的财政收入,漢武帝于元狩四年 (前119年)頒布了算缗令。算缗就是向大商人、高利貸者征收财産稅。規定商人财産每2000錢,抽稅一算(120錢);經營手工業者的财産,凡4000錢,抽一算;不是三老和北邊騎士而有轺車者,每輛抽稅一算,商人的車,則征收二算;船五丈以上者,每隻船抽稅一算。元鼎三年(前114年)又實行告缗,即鼓勵告發算缗不實。凡揭發屬實,即沒收被告者的全部财産,并罰戍邊一年,告發者獎勵被沒收财産的一半。這一招,不得不說實在太狠,極大的解決了當時商人偷稅漏稅問題,增加了政府财政收入。
漢武帝
漢武帝通過一系列的經濟措施,極大的解決了由于連年征戰匈奴所造成的軍費開支巨大,國庫空虛的問題。他所采取的部分經濟措施是空前的,成為中國古代曆代王朝解決财政問題的藍本,正是在這種政策的刺激之下,漢武帝時期的大漢王朝成為中國古代史最強盛的王朝之一。