3月1日，最高人民檢察院召開以“深化未成年人綜合司法保護”為主題的新聞釋出會。
3月1日，最高人民檢察院召開“迎兩會·新時代檢察這五年”系列新聞釋出會的第六場，主題是“深化未成年人綜合司法保護”。本次釋出會通報五年來未成年人檢察工作以及協同各方加強未成年人保護工作成效，釋出最高人民檢察院第四十三批指導性案例（未成年人綜合司法保護主題），并回答記者提問。最高檢新聞發言人李雪慧主持釋出會。
未成年人犯罪
呈現低齡化趨勢
最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明在新聞釋出會上介紹，近年來，随着經濟快速發展、社會日趨多元，未成年人犯罪有所增長，且呈現低齡化趨勢。2018年至2022年，檢察機關受理審查起訴未成年人犯罪32.7萬人，年均上升7.7%；其中不滿16周歲的未成年人犯罪從2018年4600多人上升至2022年8700多人，年均上升16.7%。
超97%的
被附條件不起訴未成年人
走上正途
童建明在新聞釋出會上介紹，對于主觀惡性不大、犯罪情節較輕的未成年人，統籌落實寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策，堅持非犯罪化、非刑罰化、非監禁化方向。檢察機關充分發揮附條件不起訴的特殊預防和矯治功能，五年共作出附條件不起訴決定7.1萬人，适用率由12.2%上升至36.1%，超過97%的被附條件不起訴未成年人走上正途。
檢察機關五年共起訴
涉嚴重刑事犯罪未成年人
17.9萬人
童建明在新聞釋出會上介紹，檢察機關對于主觀惡性深、犯罪手段殘忍、後果嚴重的未成年人，堅決依法懲治，絕不一味縱容，一體落實“保護、教育、管束”措施，既讓涉罪未成年人感受法治威嚴，也警示教育社會。五年共起訴涉嚴重刑事犯罪未成年人17.9萬人。
5100餘名涉罪未成年人
經幫教考上大學
童建明在新聞釋出會上介紹，對涉罪未成年人，不論是依法嚴肅追究還是寬緩處理，都堅持把精準幫教貫穿辦案始終，幫助涉罪未成年人重新融入社會。檢察機關會同相關部門全面落實未成年人刑事案件特别程式，完善犯罪記錄封存制度，積極開展訴前觀護幫教、不起訴跟蹤幫教，用心用情感化挽救，助力“浪子回頭”。五年來，共有5100餘名涉罪未成年人經幫教知錯悔改，順利考上大學。
五年來檢察機關
共起訴侵害未成年人犯罪
29萬人
童建明在新聞釋出會上介紹，近年來，侵害未成年人犯罪總體上升，性侵未成年人案件持續多發。五年來，檢察機關共起訴侵害未成年人犯罪29萬人，年均上升3.6%。其中，起訴強奸、猥亵兒童等性侵未成年人犯罪13.1萬人，此類犯罪已成侵害未成年人最突出犯罪。
依法從嚴懲治
殺害性侵拐賣等
侵害未成年人犯罪
童建明在新聞釋出會上介紹，檢察機關會同公安機關、人民法院依法從嚴懲治殺害、傷害、性侵、拐賣、虐待等侵害未成年人犯罪，對挑戰法律和倫理底線的，堅決打擊，絕不姑息。五年來，檢察機關起訴的成年人侵害未成年人犯罪，一審被判處三年有期徒刑以上刑罰的6.7萬人，占判決總人數的41%，高出整體刑事犯罪23.9個百分點。
幫助未成年被害人
走出陰影擁抱陽光
童建明在新聞釋出會上介紹，檢察機關注重權益保護和心理救助，幫助未成年被害人從遭受侵害的陰影中走出來，脫離困境、擁抱陽光。針對一些未成年人遭受犯罪侵害後家庭生活陷入困境，專門出台檢察政策，加強司法救助工作。五年來救助未成年被害人4.2萬人，發放司法救助金6億餘元，會同教育、民政、共青團、婦聯、關工委等部門綜合落實心理疏導、身體康複、生活安置、複學就業等多元救助，助力未成年被害人重歸快樂生活。
努力實作對未成年人權益的
全方位保護
童建明在新聞釋出會上介紹，2021年，最高檢把涉及未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件歸口未成年人檢察部門統一辦理。凡未成年人案件涉及多種權益保護類型的，由一名檢察官或一個辦案組統一辦理，統籌運用審查逮捕、起訴、抗訴、支援起訴、檢察建議、公益訴訟等方式，握指成拳，努力實作對未成年人權益的全方位保護。
檢察機關以公益訴訟
推動禁止為未成年人文身
童建明在新聞釋出會上介紹，2022年，檢察機關辦理涉未成年人公益訴訟案件9700件。針對辦理刑事案件中發現的未成年人文身現象比較突出問題，檢察機關以公益訴訟推動禁止為未成年人文身。最高檢向國務院未成年人保護工作上司小組專題報告，引起高度重視，國家層面出台治理辦法，明确規定任何企業、組織和個人不得向未成年人提供文身服務，從源頭解決此類問題。
檢察機關依法能動履職
促推“六大保護”協同發力
童建明在新聞釋出會上介紹，修訂後的未成年人保護法确立了家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的未成年人保護新格局。檢察機關在促推家庭保護中，落實家庭教育促進法，建立立立“督促監護令”制度，制發7.6萬餘份；在促推學校保護中，落實“法治教育從娃娃抓起”，推動全國3.9萬名檢察官在7.7萬所中國小擔任法治副校長；在促推社會保護中，針對飯店、酒店等場所性侵未成年人犯罪高發問題，助力公安機關等部門對1.1萬餘家疏于履行社會保護義務的住宿經營場所督促整改；在促推網絡保護中，集中辦理一批涉未成年人網絡保護的公益訴訟案件；在促推政府保護中，會同民政部開展基層檢察機關與民政部門未成年人保護深度合作試點，打通未成年人保護“最後一公裡”。
最高檢釋出
未成年人綜合司法保護指導性案例
最高檢第九檢察廳廳長那豔芳在新聞釋出會上介紹，最高檢創新部署未成年人檢察業務集中統一辦理，把涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件，歸口未成年人檢察部門統一辦理，打好未成年人保護的“組合拳”。本次釋出的這批指導性案例展現了融合監督和協同治理的理念，突出了多種檢察職能的統籌運用，展現了一體履職、全面保護、統分有序的未檢融合履職特色。
檢察機關“沒完沒了”
抓“一号檢察建議”落實
童建明在答記者問時表示，“一号檢察建議”發出之後，教育部高度重視，出台專門意見，并在《未成年人學校保護規定》中對預防性侵害工作提出了明确要求。最高檢聯合教育部、各地檢察機關會同教育行政主管部門，共查訪中國小校、幼稚園11萬餘所，發現和糾正安全隐患1.5萬餘個。
密切接觸未成年人行業
解聘6800多名有前科劣迹人員
童建明在答記者問時表示，侵害未成年人案件強制報告制度、入職查詢制度實施以來，已認證強制報告辦理侵害未成年人案件5300餘件，對不履行報告義務的督促追責700餘人；推動密切接觸未成年人行業開展入職查詢2000餘萬人次，發現有問題的不予錄用1800餘人，解聘正在從事未成年人相關工作而有前科劣迹人員6800餘人，把一大批“大灰狼”擋在了密切接觸未成年人的行業之外。
共青團中央：
從三方面入手做好
未成年人司法保護工作
共青團中央維護青少年權益部副部長李迪在答記者問時表示，近年來，共青團中央主要從“抓教育”“建機制”“強隊伍”三方面入手做好工作。一是常态化開展青少年法治教育，每年都覆寫數百萬未成年人；二是推動建構未成年人司法保護社會支援體系，與最高檢簽署合作架構協定，在80個城市開展了試點示範建設工作；三是加強青少年事務社工隊伍建設，截至目前，各級團組織共培育、聯系青少年事務社工23.35萬人，其中不少是青少年司法社工，他們活躍在社會調查、心理疏導、觀護幫教、附條件不起訴監督考察等工作一線，協助司法機關落實涉未成年人各項司法保護制度。
民政部：将會同最高檢
推動政府保護和司法保護深度融合
民政部兒童福利司副司長李婉麗在答記者問時表示，民政部承擔國務院未保辦職責以來，積極發揮統籌協調、督促指導作用，會同相關部門推進司法保護工作。一是完善相關政策制度；二是持續推動司法保護職責落實；三是開展政府保護與司法保護深度合作。下一步，将會同最高檢全面總結試點工作情況，把實踐中形成的好經驗好做法上升為制度設計，推動政府保護和司法保護深度融合。
最高檢首次以
“未成年人綜合司法保護”
為主題釋出未檢工作指導性案例
最高檢第九檢察廳廳長那豔芳在答記者問時表示，這批指導性案例的主題是 “未成年人綜合司法保護”，也是最高檢第一次以這個主題釋出未檢工作的指導性案例。這背後反映的是檢察機關服務保障中國式現代化、推動未成年人檢察履職模式轉型更新的重要考量，是檢察機關在未成年人保護領域能動履職、訴源治理的積極探索，是未檢業務從“單兵突進”向“融合履職”并重，更加注重檢察職能與其他保護的銜接，全方位保護未成年人合法權益的現實需要。“未成年人綜合司法保護”是在司法理念、履職方式、訴源治理上突出綜合司法保護。（文字：孫蕊 圖檔：鐘心宇）