乘勢而上，推動高品質發展
——寫在經濟社會全面恢複常态化運作之際
本報記者 申少鐵 丁怡婷 韓 鑫
疫情防控平穩轉段後的首個“五一”假期，“流動的中國”生機勃發——
人潮湧動。全國鐵路、公路、水路、民航日均發送旅客約5400萬人次，比去年同期日均增長162.4%。
旅遊升溫。國内旅遊出遊2.74億人次，同比增長超70%；實作旅遊收入逾1480億元，恢複至2019年同期的100.66%。
市場回暖。全國共攬收快遞包裹近15億件，日均攬收量比去年同期增長11.64%，汽車和家電銷售額同比分别增長20.9%、13.9%。
4月28日召開的中央政治局會議認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強上司下，各地區各部門更好統籌國内國際兩個大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，大陸疫情防控取得重大決定性勝利，經濟社會全面恢複常态化運作，宏觀政策靠前協同發力，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解，經濟增長好于預期，市場需求逐漸恢複，經濟發展呈現回升向好态勢，經濟運作實作良好開局。
積極因素累積增多，經濟發展呈現回升向好态勢
熔煉、壓鑄、機加工、塗裝……秦皇島中信戴卡鋁車輪六号工廠内，生産線正滿負荷運轉，一個個汽車輪毂成品接連下線。
“公司不斷優化客戶結構，擴大市場規模，一季度銷售收入同比增長12%。”中信戴卡總經理朱志華介紹，今年公司積極發力全球化，設在墨西哥、摩洛哥的工廠陸續投産，“預計鋁車輪年産能将從8000萬隻擴大到8500萬隻，可滿足旺盛的海内外市場需求。”
疫情防控較快平穩轉段，生産生活秩序加快恢複，生産需求企穩回升，就業物價總體平穩，經營主體預期明顯好轉，積極因素累積增多……今年以來，熟悉的景象翩然回歸，中國經濟暖意更濃。
——重大項目有力推進。
4月28日上午9時37分，随着最後一顆銷釘打入，深中通道關鍵控制性工程之一的伶仃洋大橋成功合龍，向明年建成通車發起沖刺。
5月初，曆時一年半，投資超20億元的聯想集團南方智能制造基地在深圳科學城落成，可年産1600萬台、近10萬種配置、産值超500億元的智能産品。
平陸運河建設緊鑼密鼓、貴南高鐵實作全線接觸網送電、中國移動新增超10萬個5G基站……今年一季度，全國固定資産投資同比增長5.1%，其中，基礎設施投資增長8.8%，制造業投資增長7%，為穩增長發揮了關鍵作用。
——市場活力持續複蘇。
熱門景區熙熙攘攘。浙江安吉，圍爐煮茶、戶外露營、研學農莊等全新文旅體驗，引得遊客紛紛打卡；北京延慶，八達嶺長城景區常态化開放夜遊長城，迎接客流高峰……資料顯示，“五一”假期，全國重點零售和餐飲企業銷售額同比增長18.9%。
電影院線人氣滿滿。4月30日上午10時，山東濟南萬達影城檢票口排起長龍，萬達影城世茂店經理高超說：“好片紮堆，首日便賣出3000多張票。”據統計，今年“五一檔”電影票房超15億元，觀影人次突破3700萬，成為繼2019年、2021年後中國影史票房第三高的“五一檔”。
随着相關舉措加力提效，市場活力和居民消費意願進一步提升，促進消費持續回暖。一季度，社會消費品零售總額同比增長5.8%，餐飲收入同比增長13.9%。
——外貿進出口穩中提質。
前不久，上海外高橋港區海通碼頭，随着滾裝船“光芒精英号”靠港，1100多輛國産新能源汽車有序駛入，整裝待發前往東南亞市場。一季度，上海口岸出口電動載人汽車16.7萬輛，同比增長30.3%。
今年以來，大陸外貿進出口實作平穩開局。一季度，貨物貿易進出口總值9.89萬億元，同比增長4.8%，其中電動載人汽車、锂電池、太陽能電池等綠色低碳産品合計出口2646.9億元，同比增長66.9%。
中國經濟運作好轉，呈現在一幅幅生産生活圖景裡，也蘊藏在一條條亮眼的資料曲線中。
物流加速，需求逐漸轉暖。貨拉拉平台資料顯示，開年以來，平台貨運完單量保持高速增長，其中2月、3月、4月增幅分别達到112%、50%、61%。
轉型加快，供給穩步提升。目前，工業網際網路網絡、平台、安全三大功能體系建成，核心産業規模突破1.2萬億元，較上年增長了15.5%。
市場向好，預期持續改善。一季度，中國中小企業發展指數為89.3，比去年四季度大幅上升1.3點，升幅為2020年四季度以來最高；4月，企業生産經營活動預期指數為54.7%，繼續處于較高水準，企業延續恢複發展，市場發展信心穩定。
高效統籌疫情防控和經濟社會發展，各行各業逐漸恢複常态化運作
“五一”假期，機場車站人潮湧動，商場景區人聲鼎沸，全國疫情防控形勢總體平穩。全國發熱門診監測資料顯示，近期全國疫情總體處于低水準的波動狀态，特别是4月上旬，疫情降至2022年12月以來的最低水準。
将新冠病毒感染依法從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”，将工作重心從“防感染”轉向“保健康、防重症”，保障好群衆的就醫用藥，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控。4個月以來，全國疫情逐漸走向平穩，沒有出現大規模疫情，社會各行各業逐漸恢複常态化運作。
大戰大考煉真金。回望3年多抗疫防疫曆程，在以習近平同志為核心的黨中央堅強上司下，我們全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，走出一條精準高效統籌疫情防控和經濟社會發展的正确道路，充分顯示了中國特色社會主義制度非凡的組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力。
——3年多來，面對持續變異的新冠病毒，我們一直堅持因時因勢動态優化調整防控措施，以防控戰略的穩定性、防控措施的靈活性與病毒對決，始終把握疫情防控的戰略主動。
2020年初，疫情突襲湖北和武漢。考慮當時的病例大部分有肺炎表現，大陸依法将新冠肺炎納入法定乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施。在全國範圍内實施史無前例的大規模公共衛生應對措施，采取最全面最嚴格最徹底的防控舉措。經過3個月艱苦卓絕的鬥争，武漢保衛戰、湖北保衛戰取得了決定性成果，有效遏制了疫情大面積蔓延。
2020年4月，大陸進入常态化疫情防控階段。面對原始株以及阿爾法、德爾塔、奧密克戎等變異株的輸入，大陸堅持“外防輸入、内防反彈”總政策、“動态清零”總方針，推進新冠疫苗接種工作，加快治療藥物和醫療資源準備，不斷更新完善常态化疫情防控措施，有力有效處置了百餘起聚集性疫情。
2022年11月，随着全人群新冠疫苗全程接種率已超過90%，平戰結合的醫療衛生應急體系不斷完善，居民疫情防控知識不斷增加，加之奧密克戎變異株緻病力減弱的科學證據越來越充分，大陸接連出台“二十條”“新十條”，進一步提升疫情防控的科學性和精準性。
2022年12月26日，綜合評估病毒變異、疫情形勢和大陸防控基礎等因素，國家衛生健康委釋出公告，自2023年1月8日起，将新型冠狀病毒感染依法從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”。
——3年多來，面對疫情的不确定性，我們高效調集全國資源，保障群衆防疫物資需求、生活物資需求和用藥需求，盡最大努力保障人民生命健康。
2020年1月，人口超千萬的武漢醫療資源缺乏、防疫物資緊缺、生活物資告急。346支國家醫療隊、4.26萬名醫務人員、900多名公共衛生人員奔赴湖北和武漢抗疫一線。大批N95口罩、醫用防護服、呼吸機運到湖北和武漢。黑龍江大米、内蒙古牛肉、新疆牛奶、山東蔬果……各地紛紛向湖北地區支援生活物資，20天内，全國累計向湖北地區運送防疫和生産生活物資116.54萬噸。
2022年12月中旬，用藥需求激增，抗疫藥物保供面臨諸多挑戰。大陸發揮集中力量辦大事的制度優勢，快速擴大相關藥物産能。一個月内，布洛芬和對乙酰氨基酚日産量提升超4倍，抗原檢測試劑日産能從6000萬人份擴産到1.1億人份，指夾式血氧儀日産量由11.5萬部提升至25萬部以上，有效緩解了供不應求的狀況。此外，依靠産業鍊上下遊高效協作，及時打通物流堵點卡點，全國群衆的“米袋子”“菜籃子”保障穩定。
2022年底，面對感染人數激增，全國二級以上醫院和基層醫療衛生機構發熱門診應開盡開，全國重症病床由19.8萬張擴充至40.4萬張。在1個多月時間内，2億多人得到診治，近80萬重症患者得到有效救治。
推動經濟實作質的有效提升和量的合理增長
“五一”假期氣象萬千的發展景象，彰顯出中國經濟的蓬勃活力和巨大潛力，映照着新時代中國高品質發展的堅實步伐。抗疫3年多來，堅持穩中求進工作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快建構新發展格局，因時因勢優化疫情防控措施，中國經濟砥砺風雨、韌性更足——
2020年，疫情來勢洶洶，大陸率先控制住疫情，率先複工複産，率先實作經濟增長由負轉正，成為全球唯一實作正增長的主要經濟體。
2021年，大陸GDP增長8.4%，經濟規模占全球比重超18%。我們如期全面建成小康社會，實作“十四五”良好開局。
2022年，“三重壓力”持續顯現，大陸沉穩應對超預期因素沖擊，劃出一道“V”形複蘇曲線，GDP增長3%，快于多數主要經濟體。
2023年一季度，疫情防控較快平穩轉段，生産生活秩序加快恢複，GDP同比增長4.5%，增速比上年四季度提高1.6個百分點，不少國際組織和投資機構紛紛調高今年中國經濟增長預期。
中共中央政治局4月28日召開會議強調：“把發揮政策效力和激發經營主體活力結合起來，形成推動高品質發展的強大動力”“乘勢而上，推動經濟實作質的有效提升和量的合理增長”。
目前，大陸經濟内生動力逐漸增強，全年經濟增長有望逐漸回升，同時要看到，推動高品質發展仍需要克服不少困難挑戰。下一步，我們還要堅定信心、抖擻精神，齊心協力加油幹，努力為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。
——強産業、擴内需，推動經濟運作持續好轉。
渤海之濱，大連科德數控生産工廠中的房間裡，一台台高端五軸關聯數控機床正加緊調試。“一季度淨利潤同比增長超200%，訂單已經排到明年年中。”公司總經理陳虎表示，企業将追加投資，用于高端機床核心功能部件等的研發制造。
青藏高原，海拔3400多米的甘孜1000千伏特高壓變電站開工建設。“這是目前大陸在建海拔最高的特高壓變電站，工程投資額超26億元，建成後每年可輸送清潔電能約120億千瓦時。”國網四川公司建設部主任馮翰說。
大陸擁有全球規模最大、門類最齊全的制造業體系，全球最大最有潛力的市場。加快建設現代化産業體系，加緊實施重大工程項目，經濟運作将持續好轉。
——深改革、促開放，推動内生動力持續增強。
“拿地即開工！一期項目僅用20天，就拿到了用地證、工規證、施工許可證和不動産權證。”浙江浩克智能裝備有限公司副總經理孫其海介紹，公司的智能電氣控制系統項目建設如火如荼，達産後可實作年營業收入6億元以上。
“我們将更加堅定地開拓中國市場。”樂金顯示光電科技（中國）有限公司總經理李厚格說，企業紮根廣州17年，平均每6年就會進行一次顯示生産相關的戰略投資。
全面深化改革、擴大高水準對外開放，推進國家治理體系和治理能力現代化，穩住外貿外資基本盤，中國經濟的活力将更充沛、空間将更廣闊。
——穩增長、促就業，推動社會預期持續改善。
“研發費用加計扣除優惠政策延續，堅定了企業發展信心。今年的扣除額預計達2000萬元左右，我們有更多資金投入技術研發。”3月24日召開的國務院常務會議明确，将符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施，這讓江西鄭順環保助劑公司董事長鄭立訓倍感溫暖。
山西省将“公益性零工市場縣縣全覆寫”納入省政府2023年民生實事，進一步拓寬靈活就業管道，讓零工等活兒不再“站馬路”，讓就業服務更有溫度。
企業是創新主體，就業是民生之本。對月銷售額10萬元及以下小規模納稅人免征增值稅；将降低失業和工傷保險費率政策延續實施至2024年底；中央财政就業補助資金安排668億元、增加50億元，支援各地落實就業創業扶持政策；幫助農民工、脫貧人口等重點群體就業創業……落實落細各項惠企利民政策，社會預期将不斷改善。
——防風險、保安全，推動風險隐患持續化解。
急診、發熱門診24小時開放，前來就醫的患者需做好個人防護……“五一”假期期間，首都醫科大學附屬北京友誼醫院沒有放松疫情防控這根弦，醫院診療秩序井然。為了應對假期期間可能出現的疫情，國家衛健委要求，全國二級以上醫院均設定發熱門診，做到發熱門診應開盡開、應設盡設，同時做好救治床位和裝置設施的準備。各地繼續抓好新冠疫情防控工作，加強了新冠相關藥品、試劑、醫療裝置等醫療物資的儲備以及調配，保障可能的醫療救治的需求。
統籌做好中小銀行、保險和信托機構改革化險工作，促進房地産市場平穩健康發展，加強地方政府債務管理……下好先手棋、打好主動仗，有效防範化解各類風險挑戰，我們将牢牢守住新發展格局的安全底線，實作高品質發展和高水準安全的良性互動。
“中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變。”更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更好統籌國内國際兩個大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，乘勢而上、勇毅前行，我們一定能夠實作新征程的良好開局。
來源： 人民網－人民日報