近日，公安部召開新聞釋出會，集中釋出百項公共安全行業标準，市場監管總局相關負責人在釋出會上介紹了新版《防盜安全門通用技術條件》修訂情況。GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》于2022年12月1日釋出，将于2024年1月1日實施，據悉，該标準實施後，将全面替代2007年版标準。
為進一步了解該标準修訂的背景、過程、意義、主要内容及亮點等，探讨标準即将發揮的作用及相關企業的應對措施，《産品安全與召回》記者邀請公安部檢測中心邱日祥研究員對上述标準進行解讀。
邱日祥：
研究員，任國家安全防範報警系統産品品質檢驗檢測中心（北京）、公安部安全與警用電子産品品質檢測中心、公安部特種警用裝備品質監督檢驗中心檢測部主任；1998年畢業于北京理工大學，獲碩士學位，主要從事安防實體産品與警用裝備檢測、檢測方法研究與标準制修訂及産品認證工作，主編三十餘項國家标準及行業标準，參編《銀行業安全防範建設指南》等多本著作，發表學術論文40餘篇，是GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》的主編之一。
公共安全領域最早的國家标準之一
防盜安全門是目前家庭普遍使用的安全産品，也是每個家庭的第一道安全防護屏障，它的安全與否關系到廣大家庭的人身财産安全。
從最初的GB 17565-1998，到2007年釋出的GB 17565-2007，再到即将實施的GB 17565-2022，《防盜安全門通用技術條件》強制性國家标準是公共安全領域最早的國家标準之一。
GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》的主要内容包括範圍、術語和定義、分類與分級及辨別、技術要求、試驗方法及檢驗規則等。該标準對每一條技術要求逐一提出科學、準确、适用、可操作的試驗方法，同時規定了産品的檢驗規則，為标準的科學執行和産品品質的鑒定提供了保障。
邱日祥指出，修訂後釋出的GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》在提高産品安全性的同時，為防盜門與防火、智能家居等其他技術的融合發展提供了技術支撐；提升了其與國際标準接軌的程度，為中國産品走向世界提供了技術支撐；為适應國家建構國内國際雙循環發展戰略及更好地服務平安中國建設與國家的高品質發展提供了技術支撐。
原标準已與社會發展不相适應
“随着技術與産品的發展及破壞手段的提升，已經執行10多年的GB 17565-2007《防盜安全門通用技術條件》中的一些技術要求已經與社會的發展不相适應，與社會治安防控形勢的發展不相适應。”邱日祥向記者介紹，這些不相适應主要展現在以下幾個方面：
首先，随着技術發展，能對防盜安全門進行破壞的工具越來越多、能力也越來越強，特别是各種小型化的電動破壞工具。2007年版标準中僅使用普通手工工具及手搖鑽對防盜門的安全性能進行評價的手段已嚴重滞後，亟需對目前主流的破壞工具進行安全評價。
其次，防盜安全門的應用場所除了家庭住宅、辦公場所等，還有銀行加鈔間、槍彈庫、危化品庫等重要場合。2007年版标準中最高安全級别的甲級防盜安全門已不能完全滿足這些重點機關的安全防護要求，亟需提升安全級别。
第三，經過十多年的實踐發現，因2007年版标準對某些薄弱環節防護要求不足，造成破壞防盜門的案件時有發生，需要對防盜門上的鎖具及其安裝部位、鉸鍊及其安裝部位、鎖栓、門鏡等薄弱環節加強防護，提高産品防護能力。
第四，防盜安全門産業發展中，門業和鎖具業呈獨立發展的趨勢，由于原标準中沒有鎖具互換的要求，沒有形成鎖具“标準件”，造成老百姓在防盜安全門使用過程中存在換鎖難、換鎖貴等問題。亟需對通用型鎖具進行規範，在確定安全性的同時提高鎖具的互換性。
第五，對于家庭住宅的防盜安全門，在市場上充斥着金屬入戶門、防撬門等冒用防盜安全門進行銷售，而這些産品并不能滿足防盜安全門的技術要求，也沒有相應的标準對其進行規範，侵害消費者權益。亟需将上述産品納入規範範圍，保障老百姓的居家安全。
最後，随着大資料、網際網路、物聯網等高新技術的發展和應用，防盜安全門與這些高新技術的融合發展亦成為必然，需要配套标準與之進行銜接，促進行業發展。
主要在六方面做出修訂
據邱日祥介紹，與GB 17565-2007版标準相比，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》主要在六方面做出了修改。
第一，在加強防破壞能力方面，針對目前社會治安防控形勢的變化，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》對防盜安全門的抗破壞要求這一核心能力進行了較大完善：提升抗破壞能力驗證的破壞工具技術要求，修改普通手工工具的種類和要求，删除手搖鑽等不适用的破壞工具，增加便攜式電動工具等破壞工具，使之符合目前社會發展現狀；加強了防盜安全門薄弱部位的結構要求，修改了鎖定點要求，提出了鎖定栓的強度（含材質、橫截面積及伸出長度）及其分布要求，增加鎖芯防鑽套要求，對鎖具及鉸鍊的安裝部位的加強防護措施進行規範；在抗破壞性能試驗中，列出了不同結構的防盜安全門常見的薄弱部位，明确了抗破壞性能試驗用工具性能參數，為不同實驗室、不同實驗人員之間的資料可比性奠定了基礎。
第二，在修改安全等級方面，根據标準應用範圍不斷擴大的需求，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》在原來4個防護級别的基礎上擴充為5個防護級别，并将産品防護級别代号由漢字“丁、丙、乙、甲”修改為數字“1、2、3、4、5”，其中原标準中丁級與新标準中1級相對應，丙級與2級相對應，乙級與3級相對應，甲級與4級相對應，新增的第5級主要應用在銀行加鈔間、槍彈庫、危化品庫等需要更高安全防護等級的場合，以滿足其比家庭住宅具備更高安全防護性能的需求。将漢字修改為阿拉伯數字的目的主要是有利于中國标準走向世界，促進與國際标準的協調，也為中國制造國際化交流奠定了基礎，同時為标準後續的更新和擴充留有餘地。
第三，在提高鎖具相容性方面，在保障鎖具安全的基礎上，為提高鎖具的互換性，解決社會上換鎖難、換鎖貴等民生問題，在廣泛調研分析的基礎上，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》規定了通用型鎖具和特殊型鎖具。針對通用型鎖具，提出了2種型号6個規格的通用型鎖具，規範其基本結構與尺寸的要求，滿足鎖具的互換要求。
第四，在綠色環保方面，為積極響應國家綠色環保的發展要求，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》對材料的環保及環境适應性提出了相應的要求，以確定産品的使用安全及耐久性。
第五，在防盜與防火性能協調發展方面，對鋼質門的門扇面闆的厚度及其厚度偏差進行了調整，明确了測量方法，在提升産品的安全性的同時，也與國家标準GB 12955-2008《防火門》相協調，為産品的防盜與防火的協調發展奠定了技術基礎。同時，明确鎖定栓的強度和分布，規定防盜鎖具應具備從防護面、非防護面均能開啟的功能，進一步強化了安全門的防盜性能與防火性能的融合發展。
第六，其他修訂内容：包括修改标準适用範圍，将防撬門、金屬入戶門等具有類似防盜功能的戶門納入規範範圍，保障老百姓的居家安全；新增外部電源要求，利于物聯網等高新技術在防盜門安全門上的應用。
切實解決安全與民生問題
标準的修訂并非一蹴而就。“标準修訂初期，編制組查閱了大量文獻，全面了解目前标準存在的主要問題、市場反應、發展方向以及國外防盜安全門的标準動态。随後，針對試驗工具的發展及新結構的防盜安全門進行了大量試驗研究，确定防盜性能名額及防護等級劃分。”邱日祥回憶起标準的修訂過程。令他印象深刻的是，針對防盜門與防火、智能家居的融合發展，編制組進行了專門的研讨與調研，确定從最基本的要求進行規定，給産品技術的相關發展留出接口，為防盜安全門産業的發展與提升提供技術支撐。
最終，在編制組共同努力下，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》順利完成修訂并通過申報。
邱日祥進一步指出：“在充分總結原标準執行存在問題的基礎上，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》對産品的薄弱環節進行了加強，提升了産品的安全性能。預計将切實提高産品的防盜安全性能、耐久性能及綠色環保性能，促進防盜安全門與防火、智能家居的融合發展，提升防盜安全門鎖具的互換性這一民生問題。”
針對新技術增加相應安全要求
伴随着物聯網、人工智能等新技術在防盜安全門上的應用，部分消費者對安全問題産生了顧慮，對此，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》作出了哪些相關規定？邱日祥總結道：“針對新技術在防盜安全門上的應用，GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》重點從防護能力及電氣安全要求兩方面提出了要求。”
一方面，增加“防盜門按需要增加的附加裝置應不降低其防盜安全防盜性能”這一要求，主要針對目前防盜安全門與智能家居的融合發展，防盜安全門增加智能開啟、遠端授權開啟等諸多功能，這些功能的加入不能在實體上降低防盜門的抗破壞能力。同時要注意資訊安全，避免資訊洩露及生物識别技術帶來的誤識問題等，是以相關配套産品應符合相關的産品标準。
另一方面，從電氣安全要求的角度，标準明确要求“内部電池作為啟閉防盜門的主電源時，在防護面側應具有外部應急電源接口”，確定用電安全。
相關方應全面了解标準 助力标準實施
面對新标準的即将實施，相關方具體應該做哪些準備？對此，邱日祥提出如下建議。
首先，生産企業應認真研讀标準，特别是标準變化的目的和意義，進而更好地開發适應市場需求的産品，同時企業應具備産品檢驗能力。如有必要，應添置新的加工裝置。此外，為配合進行型式檢驗，企業需提前準備以下樣品及資料：
1）同一型号的樣品至少2樘；
2）産品的圖紙，測試工程師需對照圖紙分析産品的薄弱環節，制定破壞試驗方案；
3）原材料（主要是門扇的裡/面闆、門框、加強防護闆等原材料）的第三方機構出具的檢驗檢驗報告；
4）鎖具的第三方機構出具的檢驗報告；
5）塗層附着力樣件（若适用），外形尺寸150mm*100mm，3塊；
6）膠合飾面耐水性能樣件（若适用），外形尺寸100mm*100mm，3塊。
其次，檢驗檢測機構應及時完善試驗能力，教育訓練相關試驗人員，及時申請CMA及CNAS資質與能力認可。
第三，認證機構應及時做好認證規則的變更與換版，與簽約檢驗機構确認檢驗能力，加強對認證企業的教育訓練及做好證書變更。
邱日祥認為，為助力标準的釋出實施，相關方都應該全面了解标準，這樣才能在後續的生産、使用和監管等方面全面貫徹标準，為平安中國建設及國家高品質發展奠定基礎。
據悉，為了使GB 17565-2022《防盜安全門通用技術條件》更好地落地實施，公安品質基礎服務微信公衆平台已開設微課堂，為使用者全面介紹标準的内容。邱日祥表示，接下來公安部将在防盜安全門生産企業比較集中的地區開展兩場以上的線下教育訓練，為生産企業管理部門提供宣貫服務；結合《銀行安全評估辦法》的宣貫，還将對銀行等使用部門、工程商開展至少10次以上的教育訓練。
本文将在《産品安全與召回》雜志2023年第3期刊載，轉載請注明來源。
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