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勞工日報:低價團頻現強制消費,不全是導遊惹的禍

勞工日報:低價團頻現強制消費,不全是導遊惹的禍

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導遊強制購物消費現象頻頻出現,低價旅遊團作誘餌,購物店、旅行社、導遊、司機之間形成利益鍊。從更深層次看,旅遊市場産業結構、從業模式、監管機制也是影響因素。

日前,一則“因沒買東西導遊不給辦入住”的視訊引起熱議。釋出者表示,旅遊時因未買東西,大熱天的,導遊讓遊客在酒店外等幾個小時再辦入住。不少網友表示:“買不買是自己的事,不該被強迫。”

暑期以來,旅遊熱度持續高漲,而導遊強制購物的現象也時有發生。導遊強制購物為何屢禁不止?如何改善旅遊市場環境?記者對此進行了調查采訪。

實際行程與報名時的宣傳不符

“4天去了4個購物點,每個購物點都是2~3個小時,待不夠時間不讓走。”湖南遊客彭女士告訴記者,7月22日,她和朋友報名了8天7晚的雲南雙人遊,報名時對方表示,全程隻有兩個購物點,而且不強制消費。

彭女士詢問旅行社客服:“本來該去的景點為何換成了購物店?這和報名時介紹的行程并不相符。”對方表示:“行程本身沒有安排多餘購物,隻是不同景點會換不同導遊,每個導遊會推銷當地的特色,這是他們的個人行為。”

“導遊态度強硬,說話也很難聽,我們這個團好多人都被迫買了東西。”行程的第5天,感覺被坑的彭女士選擇脫團。

事實上,彭女士的遭遇并非個例。據中國消費者協會8月2日釋出的資料,2023年上半年,受理投訴中,旅遊出行投訴增長顯著,其中導遊強行推銷、強制購物問題屢次出現。

8月14日,内蒙古標頭市文化旅遊廣電局釋出通報,對内蒙古光明旅行社存在的違規行為作出停業整頓的依法處罰。約1個月前,遊客張先生在内蒙古光明旅行社報名了5天4夜的内蒙古跟團遊。然而,不僅實際體驗很差,聲稱的純玩團也在行程最後兩天變成了購物行。

此外,張先生還遭遇了強制消費。“我給你們推薦好吃的特産,不要在其他地方買。”在别處買了特産的張先生被導遊罵了一頓。最終,他又花200元從導遊手裡買了一袋牛肉幹。

購物店、旅行社、導遊等存在利益鍊

記者采訪發現,導遊強行推銷、強制購物的現象多發生在低價旅遊團中。中國消費者協會釋出的今年上半年消費維權輿情熱點也顯示,低價團強制購物涉及的消費維權問題較為突出。

“8天7晚雙人遊價格是1680元,當時我也困惑,怎麼這麼便宜?客服的解釋是,屬于政府扶持項目,有補貼,現在才知道是在欺騙消費者。”彭女士是在看雲南旅遊直播時,客服主動與其聯系,推薦了該旅遊項目。考慮到行程豐富,價格優惠,彭女士下了單。

中青旅遨遊科技發展有限公司相關負責人牟佳琦表示,低價團産品往往把旅遊景點、酒店等包裝得很好,但故意隐藏購物店,對目的地不熟悉的旅遊者,很難分辨産品品質。

在旅遊業從業10餘年的李立(化名)告訴記者,強制購物并非新鮮事,一直根治不了,究其原因,還是利益鍊問題。“購物店、旅行社、導遊、司機之間有一條利益鍊,購物店需要旅行社拉客,旅行社以低價團的方式吸引遊客,要把利潤做出來,就得想辦法讓遊客消費。”

李立表示,導遊作為其中一環,必須要完成旅行社交給自己的任務,團消費多少,決定了導遊能拿到多少收入,業績差的難以生存。“很多導遊沒有基本工資,主要靠帶團費,産品本身就是虧錢的,隻能通過購物消費。此外,有些旅行社不在乎導遊素養如何,隻在乎是否能創收,有些黑導遊甚至沒有導遊證。”

中國社會科學院财經戰略研究院研究員魏翔認為,強制購物屢禁不止,是由當下旅遊市場産業結構、從業模式、監管機制等多種因素造成的。“目前的旅遊模式以景點觀光為主,沒有轉變成休閑度假模式。旅遊淡季,導遊無法常态化工作,是以都是非固定雇傭制,旅行社對其管理也較為松散。”

魏翔還指出,旅行社進入壁壘較低,導緻不少小旅行社有投機心理,對遊客隻進行一次性交易,由此産生低價團、強制購物等亂象。此外,違法成本低,即使被吊銷營業執照還能換個馬甲卷土重來,也是重要原因。

加強中小旅行社監管,轉變用人模式

“低價團以欺騙消費者的方式,降低成本,并非市場良性競争,而是劣币驅逐良币,導緻市場混亂,是以必須予以打擊。”魏翔說。

近日,文化和旅遊部文化市場綜合執法監督局印發通知,決定于7月24日至10月31日開展旅遊市場秩序整治百日行動。不久前,雲南省文旅廳聯合公安、交通運輸部門在全省範圍内組織開展市場巡查,從嚴查處旅行社和導遊指定購物、擅自變更行程等行為。

中國旅遊研究院院長戴斌表示,相關部門治理旅遊亂象的決心,會在一定時間内對旅行社和相關企業起到震懾作用。但從長期來看,旅遊市場環境的改善,還需多部門共同發力,跳出團體遊模式,建立面向散客的旅遊服務體系,推進散客服務主客共享。

在魏翔看來,整治的難點在于源頭治理,而非事後監管和處罰。他建議,提高中小旅行社進入和退出壁壘,監測其運作周期并進行動态管理,對一些“僵屍企業”加大保證金收取,以免違規成本過低。同時,轉變用人模式,将導遊傭金制納入讨論,讓其沒有強制購物的動機,還要利用數字手段加強對從業人員的管理和監管,既要保證個人隐私,又能保證服務的客觀性和公開性。此外,還應重視遊客教育,尤其是老年人群體,幫助其增強旅遊安全意識。

來源:勞工日報