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文| 小懿
編輯| 昭明
菲律賓又來作妖了！這一次，日本聯合美歐一起向中國施壓，要中方承認所謂的南海仲裁，且看中國政府是如何見招拆招的。
近日，據港媒《南華早報》報道，在菲律賓國内舉行的所謂“紀念南海仲裁案勝利8周年”的活動上，菲律賓前最高法院法官提起新的仲裁。
早在前幾天，菲日簽訂了《互惠準入協定》，也就是說，日本成為了繼美國與澳洲之後，第三個可以随時向菲律賓境内派駐部隊的國家。
而日本也展現出力挺菲律賓、插手南海問題的強烈意願。據日本共同社報道，日本外相上川陽子于今日公然放話，要求中國遵守所謂的仲裁結果，并表示日本反對憑借力量和威壓改變現狀。
一波未平一波又起，美國和歐盟緊接着紛紛表态，聲稱支援八年前由菲律賓發起的南海仲裁案的裁決。一時間，原本稍有緩和的中菲南海争端，再度成為外界矚目的焦點。
然而，所謂的南海仲裁案本質上是一場披着法律外衣的政治鬧劇。
南海仲裁案是2013年1月22日由菲律賓單方面就中菲有關南海“海洋管轄權”的争端提起的強制仲裁。
中國對南沙群島的認識最早可追溯至秦漢時期，至明清兩代，中國已明确了對南沙群島的主權管轄，明清出版的權威地圖都将南沙群島列入中國版圖。
二戰後，根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，日本應歸還竊取的中國領土，包括南海諸島。
而早在民國政府期間收複了太平、中業等南沙群島主要島礁，接收了南沙全部島礁并進駐太平島，并在二十世紀中期重新命名了南海諸島全部島礁沙灘名稱，并對外公布中國南海疆域圖，用11段線标注了中國在南海的領土主權和曆史性水域範圍。
20世紀60年代末，南海大陸架發現豐富油氣資源，以及《聯合國海洋法公約》中200海裡專屬經濟區的相關規定，在巨大資源利益的誘惑下，菲律賓等國開始非法侵占和蠶食屬于中國的南沙島礁，并以海洋管轄權主張來否定中國對南沙群島的主權。
南海屬于中國的事實本就有史可查，有史可鑒。
自菲律賓提起仲裁後，中國政府随即聲明，中國不接受、不參與菲律賓提起的仲裁。因為該仲裁庭的設立本身就存在諸多問題。
仲裁庭違背“國家同意”原則，嚴重違反《聯合國海洋法公約》和一般國際法，其“裁決”是非法、無效的，沒有拘束力，中方不會接受也不會承認。
中國駐日本大使館發言人回應指出，日方罔顧事實真相，一再操弄非法裁決、為菲方非法主張站台背書，追随美國拉幫結派搞小圈子，企圖挑動地區緊張、謀求地緣私利。
此舉違背和平發展的時代潮流，損害本地區國家安全利益，最終隻會搬起石頭砸自己的腳。
中國在南海的主權和權益是曆史形成的，具有充分的曆史和法理依據，在任何情況下都不受非法仲裁裁決的影響。中國一貫主張通過對話和談判解決争端，緻力于維護地區的和平與穩定。
同時，我們也堅決反對任何外部勢力幹涉南海問題，将堅定捍衛自身的合法權利，而日本和外部勢力的作妖，讓南海争端看不到和平解決的希望。
歐盟對外行動署發言人居然公然宣稱，八年前的南海仲裁乃是和平解決南海問題的重要标志，還着重強調，各方均應遵循《聯合國海洋公約》所賦予的自由航行與飛越的權利。
但要知道，在全世界範圍内，最不遵守《聯合國海洋公約》的正是西方世界的帶頭者——美國，畢竟是美國率先退出了《聯合國海洋公約》，然而卻從未見到歐盟就此對美國加以指責。
再看南海問題，真正對海洋生态環境造成破壞的恰恰是在仁愛礁海域坐灘長達二十多年的菲律賓。
美國的看客心态與煽風點火，也讓南海問題持續發酵，成為一大政治痛點。
于是，時隔八年，中國再次怒批南海仲裁。
就在近段時間，中國南海研究院與中國國際法學會聯合華陽海洋研究中心，一同編寫了《南海仲裁案裁決再批駁》的報告，指出海牙國際法庭對南海仲裁的裁決存在重大差錯，演變成了南海的“麻煩制造者”。
報告明确指出中菲在南海存在領土和海洋劃界争議。自20世紀70年代起，菲律賓就非法侵占了大陸南沙群島的部分島礁，進而引發了領土主權争端。
随着國際海洋法的發展，海洋劃界争議也随之産生。菲律賓的領土範圍由一系列國際條約明确界定，中國南海諸島不在其範圍内。
然而，菲律賓通過多種行動企圖擴大其非法主張，并炮制各種借口來掩蓋非法侵占的事實，但其領土主張毫無法理依據。
其次，報告強調了菲律賓單方面提起仲裁以及仲裁庭越權管轄的問題。對于中菲南海争端，雙方應優先通過協定選擇的談判方式解決。
而菲律賓提請仲裁的事項實際上是南海部分島礁的領土主權問題，或是與海洋劃界不可分割的部分，仲裁庭對此根本沒有管轄權。
再者，報告揭示了仲裁案裁決存在的嚴重謬誤。仲裁庭錯誤地否定了中國在南海的曆史性權利以及南沙群島的整體性，還錯誤認定了南沙群島部分地物的法律地位。
最後，報告指出了仲裁庭的組成和代表性存在問題。
這份報告意義重大。它進一步向國際社會揭示了南海仲裁裁決的謬誤以及其對國際法治造成的危害。
近年來，個别域内外國家将這一非法無效的南海仲裁案裁決奉為“圭臬”，而該報告針對那些依據此裁決破壞南海和平穩定、幹擾中菲關系和借裁決漁利的勢力和行為，揭露了裁決在法律解釋、事實認定和證據采信方面的突出謬誤。
報告清晰闡明，中國“不接受任何基于裁決的主張和行動”是維護自身合法權益、維護海上和平穩定、維護國際法治的正義之舉。
同時，報告的釋出也旨在推動有關當事國重新回到“以談判磋商解決争議、以海上合作淡化分歧、以規則建設管控危機”的正确軌道上來，為南海地區的和平與穩定貢獻積極力量。
參考資料：
【1】《南海仲裁案裁決再批駁》報告全文釋出：中國政府不會承認仲裁庭作出的非法裁決
來源：觀察者網
【2】《外交部：中國不接受、不承認南海仲裁案所謂制裁》
來源：北京日報
【3】《七國集團逼迫中國接受南海裁決，中方表态反對，100餘國力挺中國》
來源：洞鑒曆史
【4】《東盟會議召開，美要求中方承認“南海仲裁”，菲野心勃勃，想聯合美國對華施壓》
作者：陳莺遷