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資料顯示，2023年全國人口出生率為6.4‰，對比2022年又下滑了約0.4‰，出現了連續八年下滑。而2023年的新生兒數量僅為902萬人，同比減少208萬人，新生兒首次跌破千萬大關。
不難看出，目前人口出生率持續下滑，也将會影響到未來全國人口總數，更會導緻許多嚴重的問題出現。為了能夠遏制住持續下降的人口，國家也出台了多項政策來“催生”。
從兩孩政策到如今的三孩政策，國家逐漸放寬了生育上的限制，但沒有得到顯著的效果。為了能夠更好地推進三胎，不少地方也出台了各項政策支援，以達到催生目的。
無論是延長産假時間還是給予生育補貼，這些政策上的傾斜其實都反映出國家鼓勵生育的決心。這也使得不少人感到意外，難道國家真的要“動真格”了，“新方案”都是什麼呢？
一、人口減少引發的問題
按照目前的情況來看，中國人口已經開始出現負增長，這也意味着在未來一段時間内，中國人口總數将會逐漸減少。這一方面是新生兒數量上的不足，另一方面是人們的生育欲望降低。
實際上，目前在中國出現的人口負增長，早在數年前就已經在多個國家發生，并且至今這些國家的人口還在降低。而中國如若不加以幹涉，所帶來的後果将不堪設想。
首先我們要了解，為什麼新生兒數量會逐年降低，這其實從婚戀市場就能找到答案。從近十年的資料可以看出，中國初婚者的年齡從平均24歲提高到了平均29歲。
初婚者的年齡增長，使得婚育的時間就往後推遲，也就出現了連續數年新生兒數量降低的情況。那麼，導緻初婚者年齡降低的原因又是什麼呢？這其實和教育水準有關。
過去因為教育資源的不均衡，不少農村地區的年輕人早早就結婚生子，而當時農村普遍的結婚年齡在20歲左右。但在社會水準提高的同時，接受高等教育的人也在增加。
因為要在學校學習更長的時間，使得進入社會的時間也比較晚，結婚的時間自然也就延長了。杭州市民政局在2017年釋出過調查資料，杭州結婚登記的年齡平均為32歲。
除了教育的影響之外，經濟壓力也是導緻人口數量降低的關鍵，特别是結婚所需要的花費，讓不少人望而卻步。中國人民大學人口發展研究中心釋出報告顯示，中國城鎮結婚平均開銷達到33萬。
這不僅展現出當代消費觀念的影響，同時也反映了傳統習俗對年輕人結婚産生的壓力。而在這個資料的背後，則是2023年全國居民可支配收入3.92萬元，相差足足八倍之多。
很多年輕人表示，自己之是以沒有選擇結婚，并不是沒有找到合适的另一半，而是希望有更好的經濟條件之後再結婚。這也可以看出，年輕人還是樂意結婚，隻是礙于經濟壓力。
最後就是年輕人的生育意願的下降，作為人口大國，在過去中國都在控制人口數量的增長。但誰都沒有想到，從計劃生育到推行三胎僅僅隔了幾年的時間，而人口也出現了下跌。
為什麼年輕人的生育意願會減低，其實也和生育所需要的花費有直接聯系。無論是考慮生育期間的支出，還是未來孩子的養育、教育費用，這都會讓年輕人望而卻步。
加上新思想的出現，年輕人的育兒觀也發生了變化，有的為了事業發展短期内不考慮要孩子。有的則是選擇丁克，再或者就不考慮結婚，這都促使人口數量出現斷崖式下跌。
二、催三胎無效
2021年，中國正式推行并實施優化生育政策，也就是我們常說的“三胎”政策。而在推行該政策之前，中國已經推行了“兩孩”政策，這期間隻隔了5年時間，不禁令人感歎。
事實上，在新中國成立之初，雖然國家正處于百廢待興的關鍵時期，但人們的生活卻發生了翻天覆地的變化。經曆過戰亂之後，平靜的生活使得人口的需求越來越大。
這段時間，一個家庭有三個孩子十分普遍，不少家庭甚至有五個以上的孩子。但也正因為人口的迅速增長，使得未來可能會出現資源配置設定不均，國家也隻得出台計劃生育政策。
從“少生優生”到如今的“兩孩、三胎”，中國的生育政策也在不斷地改變，并影響着一代人。但如今被人們稱之為“催生”政策的“三孩”，卻沒有取得太好的效果。
從2021年“三胎”政策出台之後，中國的生育率不僅沒有上漲，反而出現了持續下滑的趨勢，甚至突破了千萬大關。近幾年，中國生育率屢次跌破新低，引發了人們的關注。
面對出生率的下滑，在短時間内雖然不會産生太大的影響，但從長期來看将會出現很多社會性問題。就比如未來勞動力減少，這将會讓中國告别人口紅利所帶來的優勢。
更關鍵的是，過去中國依靠着人口數量創造出了繁榮的經濟，未來人口的降低也會影響到中國的制造業發展。事實上，目前中國制造業就已經出現缺工問題，高薪資下也難以聘請到勞工。
為了能夠提高年輕人的生育意願，國家也征求了社會上的意見，不少專家也出謀劃策。著名的經濟學家，也是“三胎”政策的提議者任澤平就給出了建議，以此來提高生育率。
任澤平認為，在“三胎”政策推行下，還需要有許多福利性政策來為其保駕護航。而這些政策要從三個層面出發，包括生育、教育和養育，徹底解決年輕人所面臨的困境。
就比如給予生育津貼，對于生育新生兒的家庭支付一定的補助，而那些生育三胎的家庭，則能獲得更多的傾斜。如此一來，生育上所面臨的經濟壓力就會有所緩解。
第二是要解決孩子的教育問題，畢竟很多年輕人不願意生孩子，就是因為對孩子未來的教育不放心。任澤平認為可以通過建設更多的學校，從保障就學的角度解決問題。
最後就是未來的養育，這也是一件長期的事情。任澤平提出地方政府可以進行經濟補貼，期限維持在兩到三年。這對新生兒家庭來說，也能在一定程度上降低養育成本。
三、地方出台“新方案”
對于任澤平提出的建議，不少網友都表示強烈支援，并希望國家能夠采納該意見。不過，這些建議在真正的實踐過程中，還存在很多問題，使得難以在全國範圍内實行。
目前，多地區已經着手出台“新方案”，以此來鼓勵生育。其中最明顯的就是産假延長，解決了女性産假短的問題。并且在生産後的哺乳期内，還會有相應的哺乳假。
青海省海南州就在今年出台了最新的優生政策，其中明确了對生育二孩和三孩的家庭，發放一到兩千元的生育補貼。同時也将産假從188天增加到了248天，提高了生育後的休息時間。
此外，青海省海南州海将新生兒醫保進行了調整，在新生兒出生後的90天内，就可以獨立參保，提高了對新生兒的保障力度。并且對無房的二孩、三孩家庭，開放公積金提取業務。
截止到2023年，江蘇省雖然沒有出台具體的現金獎勵政策，但也提供了一些優惠鼓勵補貼。對于生育第三個孩子的家庭，将發放一次性生育補貼。該補貼并沒有具體金額，會根據家庭經濟狀況進行适當的調整，使政策更加普惠。
同時江蘇省也圍繞着醫療和教育來提高三胎家庭的保障，未來将建設更多的學前教育和學校，讓三胎家庭享受到更多的教育資源。醫療方面則通過完善産婦保健，來確定母嬰健康。
河南省同樣也出台了“新方案”，符合條件的家庭在生育三個以上子女時，會獲得一定數額的生育補貼。同樣地，這筆補貼會按照家庭經濟條件來進行發放，同樣是具有普惠性。
此外，雲南、甯夏等地區都進行了省級層面的政策，全省範圍内都會對二孩、三孩家庭有政策上的傾斜。而補貼的發放金額，也從基礎的2000元到最高的5000元不等。
江西省在醫療政策上進行了調整，對于住院分娩進行醫保報帳的家庭，将會設定起付線。如此一來，二級醫療機構能夠100%報帳，降低了家庭生育的一大開支，同時失業人員也将享受到生育津貼。
結語
提高生育率，不單單要從這些基本政策上入手，同時還要考慮傳統觀念所帶來的影響。降低結婚開支，也能讓初婚者的年齡降低，進而促進新生兒的增長，這也是主要因素。
另一方面，減少育兒成本，未來孩子的教育和醫療問題，也都能夠得到解決，這都是尚未生育的家庭所期待的。隻有當人們的生育意願提高，内心想法發生變化，才能夠從根本上讓人口數量減少得到遏制。
資料來源：
調查顯示結婚花費平均值高達33萬，别讓婚禮花費成甜蜜負擔
2024-04-30 17:28·中國網
青海省海南州出台優化生育政策措施--貴德宣傳部 2024-07-14