近日，中國（海南）改革發展研究院在京舉辦“加快建構高水準社會主義市場經濟體制——學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”座談會。與會專家圍繞“更好發揮市場機制作用，激發全社會内生動力和創新活力”“堅持‘兩個毫不動搖’，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展”“健全宏觀經濟治理體系，推動形成經濟高品質發展體制機制”“堅持以開放促改革，建設更高水準開放型經濟新體制”展開深入研讨。
更好發揮市場機制作用
與會專家認為，建構高水準社會主義市場經濟體制，需要更好發揮市場機制作用，激發全社會内生動力和創新活力。
第十三屆全國政協經濟委員會副主任夏德仁認為，中國全面深化改革将形成新一輪科技革命和産業變革強大動力和創造力，推動中國式現代化程序。推動實作産業内源式革命和外源式革命相融合，需要最大限度地釋放科技創新和産業創新的動力和創造力，進一步完善政府與市場在産業創新中的關系。
中國經濟體制改革研究會會長彭森認為，全會強調了進一步全面深化改革要以經濟體制改革為牽引，特别提出建構高标準市場體系、深化要素市場化改革的重要性，核心還是要處理好政府與市場關系。
第十三屆全國政協經濟委員會副主任楊偉民認為，建構高水準社會主義市場經濟體制，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。實作既“放得活”又“管得住”，需要政府切實履行自身職責，堅持依法治理、依法監管，健全宏觀經濟治理體系，優化宏觀經濟治理方式。
國家發展改革委原副秘書長範恒山提出，實作改革舉措落地，需要廣大人民群衆的積極參與和大力推動。應以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，處理好三個關系：改革目的方面，處理好進一步解放和發展生産力與激發社會活力的關系，讓改革成果更多惠及普通人群；改革手段方面，處理好更好發揮市場機制作用和實施科學的宏觀調控、有效的政府治理的關系；改革内容方面，處理好全面深化改革和從各領域實際出發施策的關系，堅持守正創新，維護人民群衆的根本利益。
中國宏觀經濟學會會長徐善長提出，建構高水準社會主義市場經濟體制，一是完善市場經濟基礎制度；二是适應新質生産力發展，實作高效率的要素資源配置；三是打造高品質的經營主體；四是要形成高效能的法治保障。中國東北振興研究院副院長李凱提出，建構高水準社會主義市場經濟體制，需要深化要素市場化改革，并通過社會領域的體制機制改革明顯縮小收入差距。
堅持“兩個毫不動搖”
與會專家認為，建構高水準社會主義市場經濟體制，要堅持“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。
中國經濟體制改革研究會學術委員會主席宋曉梧提出，建構高水準社會主義市場經濟體制，是中國式現代化建設的核心内容。要真正落實經營主體平等地位，發揮市場在要素資源配置中的決定性作用，打破地域和城鄉行政分割，建立統一大市場，實作高水準社會主義市場經濟體制建設的重大進展。
中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴指出，要為民營經濟提供公平的産權保護和公平的市場準入機會。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出“對侵犯各種所有制經濟産權和合法利益的行為實行同責同罪同罰”，這就要求清理和修訂現有規定中按照不同所有制類型制定的條款，平等保護各種所有制經濟産權和合法權益。
中央黨校（國家行政學院）中國式現代化研究中心主任張占斌提出，落實《決定》提出的進一步解放和發展生産力，激發和增強社會活力，要充分激發創新人才積極性，調動以民營企業為主體的市場積極性和中小投資者的積極性，這需要更加嚴格的産權保護，更加突出制度建設。
健全宏觀經濟治理體系
與會專家認為，要健全宏觀經濟治理體系，推動形成經濟高品質發展體制機制。
第十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦提出，《決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，将對釋放内需潛力、縮小城鄉收入差距、推進基本公共服務均等化産生重要作用。
中銀國際研究有限公司董事長曹遠征表示，《決定》提出高水準社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障，市場對此高度關注。同時，着眼于城鄉問題解決，《決定》提出促進城鄉要素平等交換、雙向流動，并通過深化土地制度改革，促進城鄉一體化，縮小城鄉差距。特别是在大陸人口結構變化的背景下，這些舉措的落實具有更加重要的意義。
中國财政科學研究院院長劉尚希提出，全會重申适當加強中央事權，提高中央财政支出比例，提升市縣财力同僚權相比對程度。事權與支出責任上移是牽一發而動全身的改革，将對提升資源配置效率、優化地方營商環境産生重大影響。
馬克思主義理論研究和建設工程課題組首席專家嚴書翰提出，全會強調法治是中國式現代化的重要保障。要加快形成建構高水準社會主義市場經濟體制的法律體系，在法治架構内處理好政府與市場關系。
同濟大學特聘教授劉興華提出，面對前所未有的風險挑戰和嚴峻考驗，全會提出全面深化改革、擴大開放的部署，有利于打造新質生産力。加快建構高水準社會主義市場經濟體制，關鍵是正确落實既“放得活”又“管得住”。
堅持以開放促改革
與會專家認為，要堅持以開放促改革，建設更高水準開放型經濟新體制。
中國社會科學院學部委員張宇燕提出，《決定》再次強調堅持對外開放基本國策，以開放促改革、促發展，并提出優化區域開放布局。同時，明确統籌推進重大标志性工程和“小而美”民生項目，這将成為高品質共建“一帶一路”的重大任務。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生提出，在全球經濟新的背景下，要健全宏觀經濟治理體系。作為全球性大國，如何更好參與全球經濟治理、承擔全球公共産品的責任、實作與世界的良性互動等都是健全宏觀經濟治理體系需要考慮的重大問題。
國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平提出，在國際環境發生重大變化的背景下，全會堅持深化改革開放，特别提出要對最不發達國家實行單邊開放，這符合多邊規則，也是大陸市場經濟與世界經濟更好融合的積極探索。
中國海洋發展基金會副理事長兼秘書長潘新春認為，要實施更高水準開放，吸引世界優質資本、人才、項目、技術等，在擴大國際合作中實作與世界經濟的良性互動。
中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，目前世界經濟政治格局發生重大變化，建構高水準社會主義市場經濟體制、推動實作高品質發展，是内外關注的重大問題。新的背景下，全會提出以建構高水準社會主義市場經濟體制為目标的經濟體制改革，對穩定各方預期至關重要。（記者 汪子旭 金輝）
來源：經濟參考報
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