編者按：7月22日晚，德克薩斯州、加利福尼亞州等多州代表團會面，确認他們對哈裡斯的支援。據美聯社統計，截至當晚，哈裡斯獲得的支援遠遠超過她獲得黨内提名所需票數。有觀點認為，如果哈裡斯成為特朗普的競選對手，她可能會提出更強硬的對華政策以提高勝算。在擔任副總統以及參議員期間，哈裡斯曾對多個中國相關議題表達看法，與拜登在外交政策上并無二緻，并未表現出任何獨特的政策視野。《南華早報》、美國之音等媒體對哈裡斯的外交政策作了總結、預測，人大重陽“區域國别動态”欄目第14期現将以上報道編譯釋出如下：
01
哈裡斯對美國對華政策的看法
釋出時間：2024年7月22日
釋出機構：美國之聲（Voice of America）
作者：Legu Zhang
原文連結：
https://www.voanews.com/a/a-look-at-harris-views-on-u-s-policy-toward-china/7709060.html
美國副總統卡馬拉·哈裡斯（Kamala Harris）尚未正式獲得民主黨提名，但在美國總統喬·拜登（Joe Biden）周日退出競選後，她得到了拜登和幾位資深民主黨人的支援。分析人士一緻認為，如果被民主黨選中并打敗特朗普當選總統，哈裡斯很可能會繼續執行拜登政府的外交政策，包括處理最有影響的關系之一——與中國的關系。哈裡斯曾任美國參議員和加利福尼亞州總檢察長，她剛擔任副總統時，許多分析家認為她在外交政策方面還是個新手。據白宮網站報道，在擔任副總統的三年半時間裡，她通路了19個國家，會見了150多位外國上司人。美國之聲整理了哈裡斯在擔任副總統期間和更早擔任美國參議員期間有關中國政策的一些講話。
中美經貿關系
2023年9月，哈裡斯前往印尼首都雅加達出席東盟峰會。會後，她在哥倫比亞廣播公司的 “面向全國”節目中談到了美中關系和印太政策。她說：“美國的政策并不是要與中國脫鈎，而是要去風險，是要了解局勢。”哈裡斯說：“美國不是要撤出中國市場，而是要確定美國的利益，確定我們在制定規則方面處于領先地位，而不是遵循其他國家的規則。”
唱衰中國經濟
她在接受 “面向全國”節目采訪時說：“中國正在經曆經濟問題，這不是什麼秘密。”“你會發現——當然是在我與美國商界領袖的談話中——他們在資本投資方面正在着眼于未來，并考慮到哪些國家正在采取遵守法治、國際規則和規範的做法，進而保證會有一定的穩定性，以便進行長期投資。中國可能不是最好的選擇。”
國際援助
2023 年 3 月通路非洲期間，在與尚比亞總統哈坎德·希奇萊馬（Hakainde Hichilema）舉行的新聞釋出會上，哈裡斯再次呼籲“所有雙邊官方債權人為尚比亞提供有意義的債務減免”。同時聲稱美國加強在非洲的存在“與中國無關”。
中美關系
哈裡斯與中國國家主席習近平的首次會晤是在 2022 年曼谷亞太經合組織（APEC）峰會上，當時她與習近平舉行了簡短會談，并強調了保持“開放的溝通管道，以負責任的方式管理我們兩國之間的競争”的重要性。
台灣問題
在2022年9月與南韓總統尹錫烈的會晤中，哈裡斯重申美國将繼續支援台灣當局，反對任何試圖改變現狀的單方面行動。白宮表示，哈裡斯強調，維護台海兩岸和平與穩定的努力是自由開放的印度洋-太平洋地區的重要因素。同月通路日本時，她在橫須賀海軍基地的霍華德号驅逐艦上說：“我們目睹了東海和南海令人不安的行為，以及最近來自台灣海峽對岸的挑釁。”
南海問題
去年，哈裡斯在“面向全國”節目中說：“在南海問題上，我們一直非常明确地表示，我們與菲律賓站在一起。”周日，中菲就管控海上分歧達成一項協定，主要内容是關于菲律賓向其在中國南沙群島仁愛礁“坐灘”并長期非法滞留的軍艦上的駐守人員提供基本生活補給時需要遵守的原則和做法。
涉港法案
在擔任美國加利福尼亞州參議員期間，哈裡斯積極推動立法維護所謂“香港人權”。2019年，她與共和黨參議員馬可·盧比奧（Marco Rubio）共同提出了《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act），旨在促進所謂“香港人權”，制裁參與所謂“破壞香港基本自由和自治”的官員。該法案後來由時任總統唐納德·特朗普簽署成為法律。
涉疆法案
哈裡斯還是《2019年維吾爾人權政策法案》（Uyghur Human Rights Policy Act of 2019）的共同提案人，并推動了該法案的通過，該法案于2020年成為美國法律。
02
如果卡馬拉·哈裡斯赢得總統寶座，
美國的對華政策是否會更加強硬？
随着喬·拜登退出競選并為其副總統哈裡斯背書，觀察人士認為兩人在外交政策上不會大相徑庭。
釋出時間：2024年7月22日
釋出機構：《南華早報》（South China Morning Post）作者：Kawala Xie原文連結：https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3271456/expect-same-china-policy-us-if-kamala-harris-wins-white-house-or-worse-analysts美國總統拜登（Joe Biden）周日突然退出競選，并為副總統卡馬拉·哈裡斯（Kamala Harris）背書，分析人士認為，這為卡馬拉·哈裡斯競選總統鋪平了道路。但他們說，由于卡馬拉·哈裡斯在政治職位上的記錄好壞參半，她能否赢得民主黨的提名還存在不确定性。新加坡國立大學美中關系專家莊嘉穎說，他預計哈裡斯将遵循拜登制定的對華政策。他說：“哈裡斯政府的對華政策可能會更加一緻和系統......她一直拿中國的‘人權問題’說事。”哈裡斯被認為在中國人權以及美國的印太戰略等問題上态度強硬。她加強了與印太地區美國合作夥伴的接觸，并承諾美國将緻力于幫助對抗中國在南海的軍事活動。2022年，她在洪都拉斯總統秀瑪拉·卡斯特羅的就職典禮上會見了時任中國台灣地區副上司人賴清德，并慷慨陳詞表示美國将繼續支援洪都拉斯，同時她還表示支援美國的《晶片與科學法案》，以與中國的半導體産業競争。駐上海的國際關系分析人士沈丁立說，由于哈裡斯在國際舞台上大多響應拜登的外交政策，是以目前還不清楚她的外交政策會有什麼不同。然而，為了在激烈的選戰中提高勝算，哈裡斯可能會提出更強硬的對華政策，包括對中國産品征收更高的關稅，類似于前總統唐納德·特朗普（Donald Trump）的做法。特朗普威脅說，如果再次當選，他将對所有中國商品征收 60% 以上的關稅，對中國電動汽車征收高達 200% 的關稅。在拜登執政期間，中國電動汽車已經面臨 100% 的關稅，這是 5 月份對中國征收的價值 180 億美元關稅的一部分。“哈裡斯會比拜登做法更強硬，以與特朗普競争......接下來，她會告訴拜登的觀衆和民主黨，她可以比其他民主黨候選人更嚴厲地針對中國。”沈丁立說。他還認為即使有哈裡斯，民主黨也無法在 11 月獲勝，因為哈裡斯擊敗特朗普的可能性比拜登更小。他說：“民主黨面臨兩個危機，一個是黨綱問題，另一個是缺乏人才的問題。”他補充說，民主黨的邊境和移民政策正在驅趕選民。哈裡斯一上任就被委以解決美國邊境問題的重任，但她的努力因缺乏成果而飽受批評。美國國會衆議院國土安全委員會的資料顯示，在2023财年，超過240萬非法移民從墨西哥越過美國邊境，比2021年增加了40%。北京智庫太和智庫進階研究員艾納·唐根（Einar Tangen）說，拜登的退出是民主黨人提高選舉成功率的最佳方案，但他說，由于哈裡斯在國内的記錄不佳，他懷疑她能否成為一個有能力的上司人。“她的知名度并不高......她并不能真正處理任何重大的政策舉措。她的背景也并不出衆。”唐根說。“我認為，如果民主黨真的想擊敗唐納德·特朗普......他們需要一個溫和的‘共和黨人’。現在還不清楚她的立場。”哈裡斯在2014年擔任加州總檢察長期間，準許了一項有争議的法律，将盜竊價值低于950美元的物品定為輕罪。她的上司風格也曾引發質疑，據報道，2021 年她的辦公室曾出現員工外流現象。在對華政策方面，唐根說，哈裡斯作為副總統并沒有表現出任何獨特的政策視野，因為她的觀點與拜登的觀點“毫無二緻”。鑒于此前有報道稱哈裡斯與其員工存在“沖突”，唐根不禁要問，拜登内閣中負責對華政策的外交官安東尼·布林肯（Antony Blinken）和庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）等人有多少願意與她共事。雖然拜登在周日迅速為哈裡斯背書，但民主黨高層，如前總統奧巴馬和衆議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）一直保持沉默。民主黨将在下個月的全國代表大會上宣布他們的總統候選人。
03
此前消息：喬·拜登退出競選，
卡瑪拉·哈裡斯加入競選陣營
釋出時間：2024年7月21日釋出機構：美國《國家利益》雙月刊（The National Interest）作者：Jacob Heilbrunn原文連結：https://nationalinterest.org/blog/jacob-heilbrunn/joe-biden-quits-and-kamala-harris-enters-ring-211957拜登退選，但特朗普可能不會夙願得償坐上總統寶座。他的競選團隊一直緻力于将喬·拜登總統描繪成一個無法連任的老笨蛋——結果比他們想象得還要成功。周日，拜登宣布退出競選，并支援副總統卡馬拉·哈裡斯競選總統。這是自 1968 年以來，現任總統首次拒絕競選連任。拜登向不可避免的結果低頭，不僅鞏固了自己的政治遺産，而且確定了一場真正的終點之争。拜登支援的哈裡斯很可能已經為與特朗普對決做好了充分準備。她雖然在擔任副總統之初常有磕絆，但在最近的電視采訪中表現出了更加老練的演講風格，包括在拜登與特朗普的災難性辯論之後，她立即試圖将焦點從拜登轉向特朗普的履曆。哈裡斯曾任加州檢察官和參議員，她的政治生涯可謂順風順水。她本人在 2020 年競選總統失敗，但這并不丢人。其他候選人，包括拜登、羅納德·裡根和理查德·尼克松，在成功之前都不止一次參選。當拜登挑選哈裡斯擔任他的副總統時，他認識到世代交替是民主黨未來的關鍵。如今，哈裡斯競選總統，與特朗普形成了鮮明對比。特朗普對拜登的許多指控都可能成為“回旋镖”，被用來攻擊他自己：他太老了、年過花甲、身心健康面臨挑戰等等。萬斯（J.D. Vance）的加入對特朗普不會有任何幫助，至少在争取少數族裔選民方面是這樣，而少數族裔選民一直是特朗普競選的重要組成部分。特朗普希望萬斯能在中西部選區幫助他。但哈裡斯很可能會選擇賓夕法尼亞州州長喬希·夏皮羅（Josh Shapiro）作為她的競選搭檔。其他傳出的人選還包括參議員馬克·凱利（Mark Kelly）和北卡羅來納州州長羅伊·庫珀（Roy Cooper）。特朗普将把哈裡斯視為拜登政府在外交和國内政策上失敗的延續。哈裡斯面臨的問題将是，她是否不僅能捍衛拜登的政績，還能展開攻勢。她可以将低利率和創紀錄的低失業率作為優勢。此外，美聯儲預計将在9月降息，股市也将創下曆史新高。與此同時，哈裡斯還将在槍支管制、堕胎以及“2025 計劃”等問題上對特朗普進行猛烈抨擊。她一直在毫不留情地攻擊傳統基金會（Heritage Foundation）為特朗普第二任期設計的藍圖，而特朗普最近一直在毫不含糊地否認這一藍圖。如果拜登沒有退出競選，特朗普幾乎肯定會在 11 月取得壓倒性勝利。拜登的決定可能讓他失去了這個機會。特朗普在競選活動中仍然是一個神出鬼沒、咄咄逼人的人物，但他從未遇到過像哈裡斯這樣頑強、咄咄逼人的政治對手。現在，總統競選才剛剛開始。❈注：以上文章僅代表作者觀點，供研究參考。文中所提及的多個美國法案，其内容均嚴重幹涉中國内政，肆意诋毀中國人權狀況，惡意攻擊中國政府，暴露了美方罔顧事實、颠倒黑白的醜惡面目，編者堅決反對。
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