近日,雲南昆明盤龍區一處商業街,發生了一起一樓商鋪店招掉落事件。不幸的是這塊墜落的廣告牌造成了3死7傷的後果。其中一對小姐妹,剛随母親到其中一家店吃飯,飯菜上來,孩子們剛吃了一口便被廣告牌砸倒,6歲的姐姐當場死亡,4歲的妹妹則還在ICU搶救。
據報道稱,這塊廣告牌長約25米,寬約4米,如此龐然大物的重量是可想而知的,而網友現場拍攝的照片更令人觸目驚心,沉重的廣告牌僅僅是靠又細又薄的角鐵和并沒有膨脹到位的膨脹螺栓固定的。
當然對于是否存在品質問題,僅僅通過照片我無法判定,但是從被拉彎掉的角鐵構件來看,顯然不僅僅存在品質問題,還有安全隐患排查不到位的問題。
這塊所謂的廣告牌其實是五家店鋪共用的門頭店招。衆所周知,門頭店招是店鋪必備的辨別,展示店名及經營内容的,在絕大多數地方,門頭店招是由當地城管部門負責審批的。
通常經營戶在申請到營業執照之後,便會到城管部門送出安裝門頭店招的申請,一般要提供符合城管要求的設計效果圖紙,經過審批或備案後便可能進行安裝。倘若未經審批就安裝門頭店招的,城管部門會依法依規處置的。
我啰嗦這些是要說明門頭店招的安裝是有規定的,也是有監管的。
當地的城管部門也承認,廣告牌是要經過城管部門審批的。但是城管部門認為自己隻負責稽核廣告牌的大小、顔色和内容,至于安裝品質則是由商家和施工方負責。
這似乎說明,廣告牌安裝是有監管部門的,但無論是天災還是人禍造成的廣告牌掉落是無人監管的,是由商家自行負責。
就這起廣告牌墜落事件來說,如果沒有傷亡,那麼這起事件恐怕并不會引起人們的關注,自然也不會再去深究有沒有人監管的事了。但我們知道,廣告牌的墜落看似突然,其實應該早就形成了隐患的,如果及時檢查到位,或許這樣的悲劇是可以避免的。
公衆一般會認為門頭店招廣告牌既然是由城管部門審批,那麼按照誰審誰監管的原則,這監管責任肯定是落在城管身上了。然而城管卻能拿出隻負責稽核大小、字型、顔色,其餘皆不管的說辭似乎也并非沒有道理。
由此可見公衆了解的監管與實際的監管是不完全相同的,在城管眼裡,也許這種廣告牌安裝品質問題應當是市場監管部門的事了,至于安全隐患排查又應該是安全生産部門的工作了。
由此似乎陷入了一個怪現象,在之前職能部門分工不細時,常常會出現某件事情沒人管的現象,但是當職能部門分工細緻的時候,又會發現某件事情中的某個環節又沒人管了。如此簡直就沒法子可想,究竟該如何才能調動監管的責任心呢?就目前現狀來看,還真是個難題了。台風将至,隐患猶存!