經濟觀察網 記者 田國寶 韓嶽峰慶幸工作期間通過學習和考試拿下了不少建築工程領域的資格證。2022年被一家知名房企裁員後，這些資格證書挂靠出去産生的收入，成為維持他日常生活開支的重要保障。
證書挂靠俗稱“挂證”，是指個人将自己的資質證書挂靠到非供職企業名下，以擷取報酬的行為，被《行政許可法》《建築法》《招标投标法》明令禁止。
2018年，國務院第六督查組對建築工程企業、注冊人員、中介機構等明察暗訪後強調，“挂證”現象對工程品質安全帶來嚴重隐患，督查組建議，相關部門盡快對全國範圍的違法“挂證”亂象進行徹查，對違法中介機構進行清理整頓；切實加大監管處罰力度，提高違法違規成本，斬斷挂證背後的利益鍊條，形成“個人違法行業禁入，企業違法危及生存”的震懾效應；加快推進資訊化監管手段的應用，提升監管品質和效率；完善相關制度規定，從根本上消除違法行為的政策空隙。
不過，時至今日，“挂證”現象依然普遍存在。建築工程類企業，因申請資質、招投标和承包工程等需要，經常會向相關持證人租用各類資格證。
類似韓嶽峰這類持證人，過去有正式的工作和收入，挂證費用隻是錦上添花；随着一些人被裁，挂證收入甚至會成為一些家庭的重要收入來源。
考證
韓嶽峰大學畢業後進入一家建築類央企，跟着項目天南海北地跑，一幹就是五年。2008年，他從建築企業離職，進入一家民營房企。
在央企時，韓嶽峰拿到了二級建造師執業資格，辭職前又拿到一級建造師執業資格。從事建築行業多年，韓嶽峰認識不少行業内的朋友，離開央企時，一個做工程的朋友提出想用他的建造師證。
韓嶽峰的建造師證在央企建築公司進行初始注冊，想要挂到朋友的建築公司，需要經過變更注冊。韓嶽峰告訴經濟觀察網，初始注冊較為複雜，有通不過的風險；一旦初始注冊通過，未來變更注冊、延續注冊都較為容易。
經過協商，初步使用周期是三年，每年費用2萬元，年付。通常情況下，用證機關先給一部分訂金，待變更注冊通過後，再支付一年的費用。有些地方還要為持證人員繳納社保，費用由用證機關承擔。
到房企工作後，韓嶽峰的日常工作不再需要一級建造師執業資格證，挂在朋友的建築公司可以獲得額外收入，雖然這些收入與工作收入相比并不多，但不需要額外付出，現實風險也可控。
2008年底，韓嶽峰結婚，妻子一直沒有出去工作。他鼓勵妻子通過自學考一些建築工程領域的資格證。
韓嶽峰的妻子是學霸，上學時就是考試能手。2012年，待孩子上了幼稚園，妻子閑下來時才開始學習備考，2013年就拿到了造價工程師資格證。
韓嶽峰在房企從事造價相關工作，偶爾也會接一些私活做。妻子考下資格證後，一些私活先交給妻子做，他再進一步完善。夫妻間的配合一直持續到2015年第二個孩子出生。
此後，因為工作繁忙，家庭事務增多，韓嶽峰逐漸不再接私活了。他找朋友将妻子的造價工程師資格證挂出，每年收費3萬元。在建築工程領域，造價工程師資格證的含金量比建造師更高。
多年來，韓嶽峰的建造師證的适用範圍不斷拓寬，除了建築工程專業，他又陸續考下了市政、機電、通信、電力等多個專業，每個專業針對的領域不同，挂證的費用也不同，普遍價格在2萬元—4萬元。
到2021年，韓嶽峰拿到監理工程師資格證，妻子拿到了一級造價工程師、機電工程師等資格證，兩個人挂出去的各類資格證每年收入大約在10萬元左右。由于同一個持證人的資格證隻能挂在同一家公司名下，比如很少有公司同時需要建造師和監理兩個證，這也影響到韓嶽峰和妻子的挂證收入。
挂證
在建築工程相關領域，資格證有很多。從類别上看，有公用裝置工程師、電氣工程師、土木工程師、注冊結構師、注冊建築師、注冊建造師、造價工程師、監理工程師、注冊咨詢工程師等十幾個類别，每個類别又分為不同專業。
以建造師為例，原來有12個專業，2023年後來經過合并，目前仍有建築工程、公路、鐵路、港航、電力、通信等10個領域。部分從業多年的建築人士，已經在建造師資格證上實作通關。
建築工程公司的資質标準分為特級、一級、二級和三級等四個級别，不同級别的建築公司，可以擷取不同體量、承包總金額、建築物高度的工程，對各類持證人才的配置數量要求也不一樣。
比如，一級資質的建築工程公司要求具備建築工程、機電工程專業一級注冊建造師合計不少于12人，其中建築工程專業一級注冊建造師不少于9人，特級資質和二級資質的建築公司對注冊建造師的數量也有相應的要求。
建築工程公司想要獲得更大的訂單，就需要更新資質标準，也就需要具備一定數量的從業資質人員，而挂證比直接聘任有資質的員工費用低很多，這也是建築行業挂證行為比較普遍的重要原因之一。
多個建築領域人士介紹，大部分挂證均為滿足公司資質标準的需要。
為建築公司資質标準評審服務的挂證又稱為“挂公司”，在挂公司的行為中，持證人幾乎不承擔現實風險，不涉及挂章。費用一般是一年2萬元—3萬元。根據要求，一級資質的建築工程公司需要至少9名一級注冊建造師，“但隻有5名怎麼辦？其餘的都是通過挂證解決”，一位建築公司負責人告訴經濟觀察網。
另一類挂證行為是“挂項目”，一般情況下，一個建築工程項目部的項目經理必須是注冊建造師，但在實際施工過程中，由于部分項目經理沒有相關資格證，需要一名持證人擔任名義上的項目經理，就出現了挂項目的情況。
一位長期從事建築工程承包的人士告訴經濟觀察網，挂項目也分為兩種情況，一種是挂證挂章，一種是隻挂證不挂章。兩種情況承擔的現實風險責任不同，費用也不同，部分項目一年的挂證費能達到8萬元左右，個别項目甚至能突破10萬元。
建築工程項目的挂證大量存在于民營建築工程企業中，這類建築公司一般由親朋好友或者幾個老鄉共同成立，一些人教育程度低，拿不到建造師證，但又不放心把工程交給持證的人，是以會找持證的人做名義上的項目經理。
挂證期間，如果需要持證人開會或出面，挂證的建築公司不僅需要承擔持證人的路費，還需要另外給持證人1000元左右的辛苦費。韓嶽峰說，他的建造師證原來挂在海南一家公司，每次來回費用得上萬元。
不同領域的建造師挂證價格也不一樣，韓嶽峰介紹，市政和港航專業的挂證費相對較高，一年可以達到4萬元左右，其他領域的大部分在2萬元左右。造價師的挂證費一年3萬元左右，監理一般在1萬元左右。
“央企和國企不需要挂證，因為員工持證比較多。同樣，一些大型民企也不需要挂證。”上述長期從事建築工程承包的人士說，挂證的多數為地方中小建築公司，有些自己并不直接從事建築工程業務，僅充當轉包角色。
“挂證”為生
2022年春節後，韓嶽峰的公司開始裁員，他年齡偏大，成為第一批被裁的職員，拿到一筆不菲的補償金後離職了。
韓嶽峰介紹，學習建築專業的人，多數有考證情結，尤其是畢業後從事建築、房地産等相關領域後，每個人手裡都有不少證，通關拿到建造師10個證的也不乏其人。
參加工作20年，韓嶽峰拿到建造師的四個證、監理的兩個證；妻子拿到造價師和機電工程師的資格證。他介紹，考證對專業有嚴格要求，比如法學專業背景就不能考建造師專業資格證。
有了資格證，參加工作達到一定年限後，可以申請注冊工程師或建造師。通常情況下，二級證的從業範圍在省内，一級證可以在全國範圍内從業。
目前，韓嶽峰和妻子共有4個資格證挂在外面。失業後，他曾嘗試從事其他行業，甚至到一家建築公司工作了一個月，但最終因不滿意而作罷。
徹底歇下來之後，韓嶽峰靠着這些資格證維持生活必要開支。
韓嶽峰馬上奔五了，他如果能夠正常工作到退休，兒子和女兒的所有花銷都不是太大的壓力，但現在他處于失業狀态，再就業的希望渺茫，他不知道未來十幾年如何賺到更多的錢，以維持自己的兒女到大學畢業。
（應受訪者要求，韓嶽峰為化名）