CCER方法學，碳市場，自願減排市場，甲烷減排
2024年7月30日，生态環境部釋出了第二批溫室氣體自願減排項目（CCER）方法學征求意見稿和編制說明，分别為《溫室氣體自願減排項目方法學 煤礦低濃度瓦斯和風排瓦斯利用》與《溫室氣體自願減排項目方法學 公路隧道照明系統節能》。這是繼去年10月首批方法學釋出的又一重要舉措，反映了CCER未來的發展方向與趨勢，并對相關領域的減排技術發展帶來了新的機遇。
此次征求意見的兩個方法學，分屬兩個行業領域：《煤礦低濃度瓦斯和風排瓦斯利用》屬于甲烷減排，可以歸入燃料的逸散性排放；《公路隧道照明系統節能》則屬于交通運輸領域節能。兩類方法學的釋出進一步豐富了CCER項目覆寫的排放源和行業領域範圍。兩個方法學具有如下的關鍵特征，反映了決策層篩選方法學的關鍵考慮因素和未來CCER項目類型的方向：
一是具有顯著額外性的項目免予額外性論證。此次釋出的兩類方法學均為所處行業中投資成本高或技術難度大、推廣程度低的新型減排項目，具有顯著的額外性，是以免于額外性論證。
二是減排潛力适中。根據生态環境部的估計，對于煤礦瓦斯回收利用項目，目前已建項目可産生的年減排量約為 450萬噸CO2e，至 2030 年減排量可增加至約 2000萬噸CO2e；而對于公路隧道照明系統節能項目目前估計的年減排量僅為30萬噸左右，至2030年可達100萬噸。這主要是處于平衡各領域和技術類型的項目機會考慮。
三是覆寫更全面的排放源。首批釋出的四類方法學集中在可再生能源和碳彙項目，相關氣體均為二氧化碳。本次釋出的兩類方法學将甲烷和交通領域納入CCER的範圍。預計未來，建築、工業領域等關鍵排放部門的相關方法學将逐漸釋出。
四是方法學成熟、實施難度較低。此次釋出的兩個方法學均有較好的技術基礎，争議度小，且監測和量化相對簡單容易，有助于提高CCER的透明度和可信度。
五是符合産業趨勢，協同性強。符合政策和産業發展趨勢，且在全球具有廣泛的應用場景，除了減少溫室氣體排放，兩類項目在減污降碳協同效應、提高煤礦及公共設施安全性、促進相關産業經濟發展方面均具有較強的積極效應。
兩類方法學的釋出也釋放了對未來CCER市場發展和産業鍊發展機遇的信号。在CCER市場發展方面，首先，在碳市場覆寫的碳排放總量增加和配額逐漸收緊的雙重壓力下，可以确定，未來CCER的市場需求将持續高漲，同時，預計第三批、第四批CCER方法學也将加速出台；在市場規模上，預測未來CCER的價格也将在高位區間波動，預計煤礦瓦斯利用項目和公路隧道照明系統節能項目的減排收益規模分别為18~20億元/年和0.9~1億元/噸。
除了項目所屬方外，兩類項目對于産業鍊上各環節的主體都帶來了發展機遇。一是對于煤炭企業，未來可積極布局和實施相關的示範項目；二是對于技術提供商，提供瓦斯抽采、無焰氧化、低濃度瓦斯發電等技術的公司，以及提供智能照明技術、能源管理系統（EMS）技術、電力傳輸與配電系統、道路工程及基礎設施的企業均将迎來巨大的市場需求；三是相關監測和測量技術的提供商，包括提供甲烷精确測量技術、物聯網等監測系統的技術供應企業，将迎來巨大市場需求和發展空間。
對于金融和投資機構，本次征求方法學建議的兩類項目前期投資均較大，但符合大陸減排和産業發展的政策方向，風險相對較低，且長期收益可觀。金融機構可以通過綠色信貸、綠色債券、能源服務公司（ESCO）專項融資等形式，為項目提供資金支援。
目前，兩類方法學仍處于征求意見階段，對于具體的項目技術适用條件和要求、減排項目開發模式等細節仍待明确。建議對相關政策和行業動态保持持續關注，并對建築、工業等部門符合CCER方法學總體特征和方向的項目開展調研，并對通用的監測、計量、數字化等技術進行投資和布局。
請登入興業研究APP檢視完整研報
擷取更多權限，聯系文末銷售人員。
★
★