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中國共産黨第二十屆中央委員會第三次全體會議于7月15日至18日在北京召開,會議審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。
華南理工大學公共政策研究院(IPP)學術委員會主席鄭永年教授近日先後接受了《羊城晚報》《南方日報》《南方都市報》《新京報》“政事兒”等媒體采訪,圍繞全會《決定》中重點改革舉措作出解讀。
IPP特别對鄭永年教授精彩觀點進行彙編,以飨讀者。
鄭永年:曆史沒有終點,通向未來需要改革開放
近日,IPP學術委員會主席鄭永年教授接受《羊城晚報》記者采訪,解讀黨的二十屆三中全會作出的重要部署。鄭永年教授在采訪中表示,從非均衡到均衡,從不那麼協調到協調,從各個擊破到系統化部署,是中國改革發展的一個演變邏輯。
鄭永年接受羊城晚報獨家專訪——曆史無終點 通往未來要靠改革開放
《羊城晚報》2024 年8月2日 A3版
鄭永年教授在采訪中表示,全會《決定》的重要精神是協同發展、協調發展。具體而言,主要是經濟增長、社會發展與國家治理“三位一體”的協調發展。他深刻指出,中共十八大以後強調“頂層設計”就是要全國統籌考慮不同的社會群體之間的發展、不同區域之間的發展、人與自然之間的發展,十八屆三中全會提出“全面深化改革”,這次二十屆三中全會提出“進一步全面深化改革”。
鄭永年教授接受《羊城晚報》專訪
他進一步指出,二十屆三中全會強調體制機制的改革,體制機制一部分屬于生産關系的調整,一部分甚至涉及上層建築的調整。發展不足、發展不充分,那就要通過調整生産關系。“讨論得多的地方,也就是需要改進的地方。”
鄭永年教授強調,經濟、社會、政治要協同發展、協調發展、均衡發展。
“從十一屆三中全會到十八屆三中全會再到二十屆三中全會,越來越系統化。從非均衡到均衡,從不那麼協調到協調,從各個擊破、突破到系統化的改革,這就是我們的一個演變邏輯”。他進一步指出,數量型的發展已經過去了,現在要高品質發展,要建構高水準社會主義市場經濟體制,建構高水準社會主義市場經濟體制需要推進改革開放。
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羊城晚報|獨家專訪鄭永年:曆史無終點,通往未來要靠改革開放
鄭永年:好的改革需要經濟發展牽引其它方面的發展
近日,鄭永年教授接受了《新京報》“政事兒”采訪,闡釋了全會《決定》相關内容。他在采訪中深刻指出,要正确梳理地方政府與企業的關系,充分發揮兩者活力,防止内卷式惡性競争。“發展是硬道理”。鄭永年在采訪中表示,一旦發展停滞,“所有的問題就變成了真問題”,例如就業、稅收、消費等都要通過發展來解決。而實作高品質發展就需要建立高水準社會主義市場經濟體制,建立高水準社會主義市場經濟體制則需要全面深化改革。他表示,改革需要以經濟體制改革為引領,并運用體制機制的改革來保護改革成果,“把改革上升到體制機制甚至法律層面,大家才能吃下‘定心丸’”。
他認為,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。中國更好發揮政府作用這個目标還沒有完全實作。醫療、教育、公共住房等領域高度市場化;而在應當市場化的一些領域,市場還沒有起到決定性作用。“隻有在更好發揮政府作用的情況下,市場才能起決定性作用”。《決定》指出,進一步解放和發展社會生産力、激發和增強社會活力。對此,鄭永年教授指出,國家活力的增強很重要,政府在一些領域要起更好作用。國家活力與社會活力要均衡發展,也就是有為政府與有效市場更好互相配合。
中國共産黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。
全會《決定》重申堅持和落實“兩個毫不動搖”。對此,鄭永年教授指出,民營經濟發展現在面臨的既有宏觀的問題,也有微觀的問題。在宏觀層面,存在經濟部門與非經濟部門政策不協調甚至政策“打架”的現象。這需要加大宏觀調控力度,把經濟政策和非經濟性政策都納入宏觀政策取向一緻性評估,避免合成謬誤。
微觀層面,民營企業家的體感直接影響着市場信心,在“體感”較強的一些領域,一些稅收、涉企案件等打擊了企業家信心。《決定》指出,要防止和糾正利用行政、刑事手段幹預經濟糾紛,健全依法甄别糾正涉企冤錯案件機制。他認為,“地方政府與企業是地方經濟發展的兩條腿,這兩條腿活力發揮不出來,其他活力就發揮不出來,這一深刻的沖突關系要理順。”決策部門一定要做大量社會調研,充分發揮社會活力、企業活力以及各級上司幹部活力,防止官僚主義、形式主義,防止内卷。全會《決定》提出建構支援全面創新體制機制。對此,鄭永年教授在采訪中指出,科技創新的總體方向是産學研一體化。高品質發展需要新的“三駕馬車”——基礎科研、應用技術、金融支援。第一,需要有能力進行基礎科研的大學和機構。第二,必須擁有一批企業和機構能夠将基礎研究轉化成應用技術。第三,必須有支撐基礎科研跟應用技術轉化的金融支援,主要表現為風投。他認為,要在撼動科研資源配置設定上持續發力。全會《決定》提出要發展耐心資本,沒有耐心的機制體制,耐心資本難以發展。他表示,科技創新是一個非常複雜的系統。從基礎科研到應用技術,再轉換到金融服務,有一個漫長的周期。在資源配置、人才培養、應用技術轉化等方面,需要做大量改革工作。“科研資源要多向年輕一代傾斜。”
今年上半年,全國各口岸入境外國人1463.5萬人次。144小時過境免簽政策實施以來,越來越多的外國人得以更加近距離體驗中國發展。
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新京報“政事兒”|專訪鄭永年:好的改革需要經濟發展牽引其它方面發展
鄭永年:明确國資重點投資領域,為民企留出發展空間
近日,鄭永年教授接受了南都·灣财社專訪,解讀二十屆三中全會《決定》相關内容。他在采訪中表示,民企的市場空間不足的問題需要重點關注,要為企業家發揮“企業家精神”釋放足夠空間和手段。