7月30日8時03分，首趟試運作列車G55701次從杭州桐廬東站開出，全程無停靠，于9時02分平穩抵達溫州北站，全程耗時約一小時，标志着杭溫高鐵正式進入試運作階段，全線開通營運進入倒計時。
首趟試運列車G55701次停靠在溫州市溫州北站。中新社發 劉吉利 攝
在過去三年間，溫州市特種裝置檢測科學研究院機電檢驗二所所長楊吳奔全程參與了杭溫高鐵的建設，從裝置檢驗到站房建設，做了大量的工作。“二十多年前，我還在杭州上學的時候，乘坐的是金溫鐵路的綠皮火車。那時候，從溫州到杭州需要8個小時，每次晚上十點多上車，到達杭州時已經是次日早上六點，天剛蒙蒙亮。”楊吳奔對中國新聞周刊說道。
近些年，浙江鐵路發展迅速。2009年，甬台溫鐵路開通，杭州到溫州有了直達動車，單程縮短至4小時左右。随後幾年，甯杭高鐵、滬杭高鐵、杭甬高鐵、杭長高鐵和金麗溫高鐵相繼通車。但受制于繞線和部分區段限速等因素，杭州到溫州的高鐵通行時間動辄2到3小時，截彎取直建設杭溫鐵路，讓杭州到溫州的通行時間控制在1小時左右，溫州人已經盼了多年。
楊吳奔說，這條鐵路的建設對溫州意義非凡，它不僅建構了杭州與溫州之間的一小時交通圈，還能極大地助力浙江共同富裕示範區的建設和長三角一體化的程序。
華東師範大學城市發展研究院院長曾剛向中國新聞周刊表示，杭溫高鐵不僅服務于經濟繁華的都市，還積極向相對欠發達的地區延伸，通過高鐵網絡将全省各地緊密連接配接起來，促進沿線人員、物資的快速流動，為地方經濟帶來了新的發展機遇。
值得關注的是，杭溫高鐵是國内首條國務院混合所有制改革試點和國家發改委社會資本投資示範的“雙示範”高鐵項目，民營資本如何進入重大基礎設施建設也引發了業内廣泛關注。
“一小時交通圈”
杭溫高鐵北起杭州市桐廬東站，途經金華市浦江縣、義烏市、東陽市、磐安縣，台州市仙居縣，至溫州市溫州北站後，利用既有杭深鐵路延伸至溫州南站；建立正線長度約260公裡，設計時速350公裡。
全線設桐廬東、浦江、義烏、橫店、磐安、仙居、楠溪江、溫州北、溫州南等9個車站，其中浦江、橫店、磐安、仙居、楠溪江為建立車站，桐廬東、義烏、溫州北、溫州南為改擴建車站。
楊吳奔介紹稱，杭溫高鐵建設難度極大，由于沿途多為山區，全線設有隧道81座，特大、大中橋梁117座，橋隧比高達94.5%。由于大量的工程需要在山洞中穿越，工程建設挑戰重重。為確定施工安全與品質，項目團隊采用了大量高性能特種裝置，包括國内頂尖水準的起重機械及電梯，這些裝置不僅體積龐大、操作複雜，還存在一定的安全風險，是以他日常除了對杭溫鐵路上特種裝置進行檢驗與維護，更要嚴格把控安全問題。
杭溫高鐵途徑永嘉縣山區。攝/陳淑蓮
“前段時間‘格美’台風過境之後，我們第一時間組建了災後技術幫扶突擊隊，對杭溫高鐵災後特種裝置開展專項檢驗，為今年8月鐵路能正式通車保駕護航。”
楊吳奔說，杭溫高鐵對于促進區域經濟社會一體化具有重要意義。他介紹稱，在溫州，有很多生活在當地，工作在杭州、義烏的人，杭溫高鐵的開通，為他們的“雙城”生活提供了便利。
曾剛認為，杭溫高鐵的開通還将對就業結構産生積極影響。随着交通的便利，新興職業群體如電商創業者、自由職業者等，将擁有更多選擇空間，推動地方就業市場的多元化與活力化。
值得關注的是，雖然長期以來，杭州、甯波與溫州穩坐浙江經濟總量的前三名，它們各自引領的區域共同構築了支撐浙江經濟穩健前行的“金三角”格局。然而，溫州作為這一經濟三角的重要一極，卻因地理位置的相對偏遠，與省會杭州之間的交通往來長期受限于兩小時左右的通行時間，相較于已實作一小時同城化的杭州與甯波，顯得頗為不便。
溫州城市風光。圖/圖蟲創意
深圳大學旅遊發展研究中心研究員劉傑武接受中國新聞周刊采訪時談到，鑒于上述現狀，建構浙江全省範圍内的“一小時交通圈”成為推動區域經濟深度融合與均衡發展的關鍵舉措。在此背景下，高鐵的提速與網絡化布局顯得尤為重要，而杭溫高鐵的規劃與建設正是點睛之筆。
不僅如此，杭溫高鐵開通後，沿線仙居、磐安、東陽、浦江等地将正式邁入高鐵時代，浙北、浙中和浙東南等地聯系更加緊密。
“更深層次上，杭溫高鐵是浙江省實作共同富裕目标的重要一環，它可以促進資本、人才、技術等生産要素的自由流動。”劉傑武說。
國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所副研究員李沛霖在接受中國新聞周刊采訪時表示，從省域看，杭溫高鐵補齊浙中高速鐵路短闆，完善省域軌道交通布局，實作浙江陸域一小時軌道交通圈“合龍”。
他指出，這不僅強化了杭州、金義、溫州三大都市圈的經濟社會聯系，更為沿線縣市将文旅資源、特色制造業及生态産品優勢轉化為經濟優勢創造了條件，為重大交通基礎設施引領山區26區縣開辟新發展空間，有力推動了共同富裕示範區建設及長三角一體化高品質發展程序。
民營資本深度參與
杭溫高鐵是國内首條國務院混合所有制改革試點和國家發改委社會資本投資示範的“雙示範”高鐵項目。
李沛霖認為，杭溫高鐵規劃建設中面臨的問題與挑戰，會為民營資本進入重大基礎設施建設投融資和收益周期長問題提供示範。
據了解，杭溫高鐵分為兩期建設，一期為義烏至溫州段，于2020年6月全線開工建設，由浙江省發展規劃院作為實施機構監督管理，省交通集團和沿線地方政府出資代表作為政府出資方引導，由民營企業百盛聯合集團作為社會資本方控股投資建設；二期為杭州至義烏段，于2021年9月全線開工建設，由省交通集團控股投資建設，是浙江首條由省方全資建設的高鐵項目。
據《杭溫鐵路國家混合所有制改革試點和PPP示範項目實施方案》，杭溫鐵路義烏至溫州段國家混合所有制改革試點及政府和社會資本合作（PPP）示範項目，采用“建設—擁有—營運—移交”模式（BOOT）運作，合作期為34年，其中建設期4年、營運期30年。
杭溫鐵路項目資本金約為98.06億元。其中：民營社會資本方占股51%，通過邀請招标方式确定；中國鐵路總公司占股15%，通過單一來源采購方式參與，與民營社會資本同股同權；省交通集團代表省政府出資，占股13.6%；溫州市、金華市、台州市政府各指定1家出資代表，分别占股10.2%、8.58%、1.62%。
值得關注的是，杭溫高鐵營運階段各方建立風險共擔機制，如果實際開行對數不及預期，政府将提供一定的可行性缺口補助。
李沛霖說，杭溫高鐵在管理模式上探索值得關注。一方面，使用BOOT模式，此模式特點在工程建成投運後，民營企業不僅擁有項目經營權，且擁有所有權，可以有效提升民營企業盈利機率；另一方面，杭溫鐵路在國内首個采用“PPP+總承包+代建”的全新鐵路建設管理模式，探索如何實作各方利益平衡。
李沛霖指出，過去，鐵路行業的運價管制和線路調配權管制是制約社會資本進入鐵路建設營運的重要行政壁壘。為此，杭溫高鐵項目線上路設計布局上接入杭州西站，有效規避可能的線路調配限制，增強了營運自主性。
他也提醒，盡管杭溫高鐵在營運管理上實作了諸多創新，但在實際操作中仍需不斷優化和完善。特别是對于民營資本的深度參與，如何在保證項目高效推進的同時，確定各方利益得到合理保障，仍将是一大挑戰。
曾剛也表示，杭溫高鐵作為推動區域均衡發展的重要工具，其營運效果将直接影響到沿線地區的經濟社會發展。是以，在營運過程中應密切關注客流變化，及時調整運輸組織方案，確定高鐵運輸能力與市場需求相比對，實作資源的最優配置。
創新旅遊服務
從溫州的雁蕩山、楠溪江風景區，到台州仙居的神仙居，金華的橫店影視城、仙華山風景名勝區，再到桐廬的瑤琳仙境，杭溫高鐵巧妙串聯起浙江衆多知名景點，可以說是一條名副其實的“旅遊高鐵”。
一列動車組在杭溫高鐵台州市仙居段進行信号檢測。中新社發 陳月明 攝
神仙居旅遊集團總經理陳浩澤向中國新聞周刊表示，交通便捷性始終是旅遊發展的關鍵要素。
神仙居景區位于浙江省台州市仙居縣，受限于交通不便，遊客前往仙居等旅遊勝地需經曆多次換乘，耗時費力。而今，杭溫高鐵的開通，為遊客提供了直達、高效的公共交通解決方案，極大縮短了旅行時間，增強了旅遊目的地的可達性與吸引力。
陳浩澤認為，對于浙江省内的遊客來說，杭溫高鐵的開通也将進一步加強他們微度假的體驗感。使得原本可能集中在莫幹山周邊的周末遊，擴充至全省範圍，包括橫店、磐安、仙居等地。
“杭溫高鐵的開通預計将顯著促進遠端遊客的流入，尤其将激發兩日及三日深度遊（過夜遊）的增長。這一趨勢不僅将直接推動旅遊目的地住宿業的繁榮，并為當地的餐飲、購物等旅遊産業鍊帶來更多的商機。”陳浩澤預測，随着杭溫高鐵的啟用，神仙居景區的遊客量有望實作20%以上的顯著增長，帶動整體旅遊經濟的蓬勃發展。
劉傑武認為，随着交通的便利，杭州灣及沿海地區的文旅投資将有可能向浙中南地區轉移，帶動當地鄉村振興與經濟發展，為遊客提供新鮮且多元化的旅遊體驗。
浙江大學旅遊研究所副所長周永廣對中國新聞周刊表示，對于長三角地區旅遊業而言，杭溫高鐵的開通無疑是一劑強心針。它不僅簡化了杭州至橫店、仙居等熱門旅遊地的交通流程，縮短了時間，還将金華、台州、溫州等地的優質旅遊資源緊密串聯，形成了新的旅遊線路與目的地叢集。特别是對沿線經濟發展相對滞後的山區縣，如磐安、永嘉、仙居等，高鐵的通達将極大地改善這些地區的交通條件，為旅遊業的快速發展提供有力支援。
不過，有不少業内人士擔憂，随着高鐵的開通，預計沿線城市的遊客數量将大幅增加，這對當地的旅遊基礎設施如酒店、餐廳、交通接駁等提出了更高要求。如果基礎設施無法及時更新和擴容，可能會導緻服務品質下降，影響遊客體驗。
同時，杭溫高鐵沿線擁有衆多旅遊資源，但各城市之間可能存在旅遊産品同質化的問題。如果各城市不能根據自身的特色和優勢開發出獨具特色的旅遊産品，将難以在激烈的市場競争中脫穎而出。
周永廣建議，伴随着杭溫高鐵開通的機遇，旅遊業應緊跟時代潮流，摒棄傳統模式，聚焦特定客群的旅遊偏好，推廣定制化産品，創新旅遊服務。針對年輕人追求時尚、生态的趨勢，應開發符合其興趣愛好的旅遊項目；而針對老年遊客，則需提升旅遊産品的品質與服務标準，滿足其日益增長的精神文化需求。
陳浩澤也表示，面對杭溫高鐵開通帶來的機遇和挑戰，一方面，他們将擴容提質，提升景區的品質和體量，希望能承接更多的遊客；另一方面，将進一步豐富旅遊産業鍊的發展，通過豐富旅遊業态、提升旅遊服務品質來吸引更多的遊客留下來、住下來。
作者：陳淑蓮