文 · 本刊記者 劉青山
财富中文網于中原標準時間2024年8月5日與全球同步釋出了最新的《财富》世界500強排行榜。今年，加上台灣地區企業，中國共有133家公司上榜。
《國資報告》記者初步統計發現，今年共有國務院國資委出資監管的44戶央企上榜；共有各級地方國資監管機構出資監管的36家地方國企上榜；财政部出資的10家企業上榜，另有福建省财政廳為第一大股東的興業銀行上榜。合計91家國有企業上榜。
《國資報告》記者注意到，與往年相比，今年的榜單呈現出兩大新變化。
變化一
更加注重核心競争力，國有企業對待榜單的态度漸趨客觀冷靜
今年，各類國有企業整體上榜數量略有下降。《國資報告》了解到，既有個别企業被動落榜，也有一些企業主動退榜。
“在企業發展的特定階段，規模是衡量企業實力的重要名額。但随着高品質發展理念的深入人心，一些國有企業開始逐漸淡化規模情結。”誠通基金管理公司研究規劃部總經理張金鑫說。
《國資報告》注意到，今年至少有航天科技、航天科工、山東鋼鐵、濰柴動力等企業主動選擇不參與評選。曾經以招商局集團、招商銀行兩個名頭獨立參選的招商局集團今年也隻有招商銀行參評。
這一轉變既是企業自身發展的需求，也離不開考核體系的優化。
近年來，國務院國資委的考核政策從兩利一率到兩利三率，再從兩利四率到一利五率，在推動央企提高效益效率上持續發力。
在今年的兩會“部長通道”上，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓說：“我們淡化了對規模的考核，例如有些企業過去追求500強排名，但500強實際上是指銷售收入‘500大’，我們現在要朝着做強做優的方向來努力。”
為此，今年年初的中央企業負責人會提出了“五個價值”的要求，引導企業更加注重價值創造能力提升。在7月22日舉行的中央企業負責人研讨班上，國務院國資委再次提出，要繼續在企業内部考核中充分展現經濟增加值名額，強化“先算再投”的意識和習慣。
“今年的上榜企業中，招商銀行、中國海油、紫金礦業、中國遠洋海運、中國中煤、國家能源集團、中國石油等企業利潤率在5%以上。”中咨公司研究中心副主任申海燕說，這說明世界一流企業建設正在向縱深推進。
從另一個角度來看，今年入圍财富世界500強的央企名單，與前不久公布的A級央企考核名單差異化進一步擴大，隻有34家上榜企業是A級央企，這意味着規模名額在考核中的占比确實在不斷下降。
不過，通過中外企業對比也應該注意到，一些行業的國有企業在盈利能力方面仍然距離國外同行有一定差距。比如建築行業今年共有10家國企入圍，其中5家中央企業包攬世界建築公司排名前五。多年來，國内建築企業的營收規模持續增長，但營業利潤比率比照法國萬喜、大和房建等企業差距明顯。此外，還有一些強周期行業的上榜國有企業處于虧損狀況。
由此可見，國有企業仍然需要在做強做優方面繼續加大力度。
變化二
更加注重核心功能，上榜國有企業的産業引領帶動作用更加突出
剛剛結束的黨的二十屆三中全會在部署國資國企改革時，把核心功能放在核心競争力之前，并圍繞核心功能作出一系列部署，比如持續推動國有資本實作三個集中，進一步明晰不同類型國有企業功能定位，建立國有企業履行戰略使命評價制度，完善國有企業分類考核評價體系等。
國有企業在承擔經濟責任的同時，與生俱來地承擔着政治責任、社會責任，要以市場的方式更好服務國家戰略。新中國成立75年來，白手起家建立了世界上最完善的工業體系，其中國有企業尤其是中央企業往往位于所處産業鍊的關鍵環節，發揮着引領帶動和托底作用。
黨的十八大以來，國有經濟布局結構持續優化，核心功能不斷增強。國有企業特别是中央企業進一步發揮科技創新、産業控制、安全支撐作用。
申海燕說，近年來，得益于國有經濟布局的不斷優化，大陸重要的資源、能源、糧食、網絡、國防等領域戰略保障能力不斷增強，石化、建材、機械、汽車、電子、建築等國民經濟支柱産業持續做大做強，生物醫藥、生命健康、交通運輸等基礎民生領域公共服務能力顯著提升。她舉例說，國家電網連續第三年位居榜單第三位，中國石化的排名持續上升位列第五，杭州實業投資集團服務新産業新賽道首次上榜。
從今年的榜單來看，比亞迪、奇瑞、吉利等處于新能源汽車領域的民企表現搶眼。财富中文網特約作者王志樂認為，華為、比亞迪和甯德時代等中國公司已經是頗具競争力的世界一流企業。
“可以說，不斷夯實的央企産業底座，為一批優秀民營企業的快速崛起提供了堅強的支撐和保障。”國務院發展研究中心研究員江宇表示。
2023年，一批中央企業參與了産業融通共鍊行動，以市場化方式進一步加強了與産業鍊上下遊各類所有制企業的密切合作。目前已帶動超過5700家經營主體協同發展。在供應鍊協同合作方面，目前中央企業直接帶動的供應鍊上下遊200多萬戶企業中，96%是民營中小企業。
目前，在國際國内形勢複雜嚴峻的背景下，國有企業特别是中央企業在産業引領方面持續加大力度。
“下一步，我們将健全國有企業與民營企業等各類企業合作的制度規則，繼續開展國有企業民營企業協同發展、項目推介對接，指導國有企業建設協同共赢的供應鍊生态，鼓勵國有企業擴大創新資源開放共享，充分發揮國有企業、民營企業等各類企業資源優勢，持續深化合作，實作共同發展。”國務院國資委企業改革局局長林慶苗在國務院新聞辦公室舉行的主題新聞釋出會上表示。
國務院國資委财務監管與運作評價局負責人劉紹娓也提到，未來五年，中央企業預計安排大規模裝置更新改造總投資超3萬億元。“我們要求中央企業在采購裝置時對各類企業一視同仁，堅持買技術水準最好、成本效益最高的裝備，讓質價雙優的裝備供應商脫穎而出。”
不過，應該注意到，目前上榜國有企業仍較多處于傳統産業，在戰新産業和未來産業的引領帶動能力仍顯帶動不足。
根據黨的二十屆三中全會要求，下一步的改革中，将持續推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生、公共服務、應急能力、公益性領域集中，向前瞻性戰略性新興産業集中。
2024年度
國務院國資委監管的44家
入圍世界500強的中央企業（及子企業）
完整名單
2024年度
地方國資委監管的36家
入圍世界500強的國有企業完整名單
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制圖：楊緻剛
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