© Unsplash/Paul-Alain Hunt。西澳洲一個礦場的礦石,含有銅、钴和鎳。
随着對可再生能源技術至關重要的礦物原材料需求預計到2030年将增加近三倍,聯合國秘書長召集的一個多元化專家小組于周三釋出了一系列建議和指導原則,旨在幫助政府、工業界和其他利益相關方確定全球能源轉型的機遇得到公平、公正和可持續的利用。
聯合國秘書長古特雷斯表示:“今天,關于‘關鍵能源轉型礦物小組’的報告是一份操作指南,旨在幫助在推動清潔能源的同時促進繁榮和公平。報告在關鍵時刻對關鍵礦物提出了建議。”
他指出,這份報告指出了如何将可再生能源革命建立在公正和公平的基礎上,以促進可持續發展,對人尊重,保護環境,并為資源豐富的開發中國家的繁榮提供動力。
為所有人提供能源安全
這份名為《為能源轉型提供資源:指導關鍵能源轉型礦物實作公平與正義的原則》的報告,确定了将可再生能源革命建立在正義和公平的基礎上的方法。
報告提出了有關公平、透明度、投資、可持續性和人權的建議。這些建議不僅涉及礦物的開采地,還涵蓋了整個礦物價值鍊,包括從提煉和制造,到運輸和最終使用後的回收。
專家組的建議包括:在聯合國内部設立一個進階别專家咨詢小組,以促進多方利益相關者就礦物價值鍊中的經濟問題進行政策對話和協調;建立全球可追溯性、透明度和問責制架構;建立一個基金,以解決廢棄、無主或被遺棄礦山帶來的遺留問題;為個體和小規模采礦者提供權能,使其成為促進發展、環境管理和人權的變革推動者;加強礦物使用效率和循環利用。
世界糧食計劃署/Dina El Kassaby
關鍵能源轉型礦物與氣候行動
報告指出,要将全球變暖限制在1.5攝氏度以内,進而避免氣候變化帶來的最嚴重影響,将取決于銅、锂、鎳、钴和稀土元素等關鍵能源轉型礦物的充足、可靠和可負擔得起的供應。這些礦物是清潔能源技術的重要組成部分,包括風力發電機、太陽能電池闆、電動汽車和電池儲能系統。
報告表示,在第28屆聯合國氣候變化大會上,各國政府一緻同意到2030年将可再生能源産能增加三倍,将能源效率提高兩倍。實作這一目标的路徑離不開對關鍵能源轉型礦物供應的大幅增加。
報告表示,擁有大量關鍵能源轉型礦物儲備的開發中國家有機會實作經濟轉型和多樣化,創造綠色就業機會,并促進當地可持續發展。
然而,礦産資源開發并不總是實作這一承諾。如果沒有适當的管理,對這些礦物需求的增加可能會加劇對商品的依賴,并加劇地緣政治緊張局勢,還可能帶來環境和社會挑戰,對可持續發展産生不利影響,包括對生計、環境、健康、人類安全和人權的影響。
圖檔由王焱提供
專家組成員
該專家組由南非常駐聯合國大使迪塞科和歐盟委員會能源總司司長約根森共同擔任主席。
其成員包括澳洲、波紮那、巴西、智利、中國、哥倫比亞、剛果(金)、埃及、印度、印度尼西亞、日本、哈薩克斯坦、那密比亞、南非、阿聯酋、英國、越南、尚比亞和辛巴維(威),以及非洲聯盟、歐盟、聯合國和政府間機構,以及非政府組織。