美釋出提高部分對華301關稅最終措施，商務部、貿促會回應

14日，據商務部網站資訊顯示，商務部新聞發言人就美釋出提高部分對華301關稅最終措施發表談話，表示中方對此強烈不滿，堅決反對。

商務部新聞發言人表示，中方已多次向美方就301關稅問題提出嚴正交涉。世貿組織早已裁決301關稅違反世貿組織規則，美方不但不糾正，反而進一步提高對華加征關稅，這是錯上加錯。

據貿促會網站資訊顯示，中國貿促會新聞發言人表示，美國貿易代表辦公室此次公布最終修訂結果不僅并未降低對自華進口的電動汽車、锂電池、光伏電池、關鍵礦産、半導體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護裝備等産品的加征關稅稅率，還再次提高對口罩、醫用手套、針頭和注射器等産品加征關稅稅率，同時提出拟将鎢、晶片和多晶矽産品納入加征關稅産品範圍。

美中貿易全國委員會（USCBC）發聲明表示，這些額外關稅與目前關稅一樣，反而會損害美國企業、消費者和整體經濟。

USCBC表示，關稅增加了美國公司在美國國内外競争的難度，導緻美國就業崗位減少，消費者價格上漲。

成本最終由美國企業和消費者承擔

商務部發言人表示，美方301關稅措施是典型的單邊主義、保護主義做法，不僅嚴重破壞國際貿易秩序和全球産業鍊供應鍊安全穩定，也沒有解決自身的貿易逆差和産業競争力問題，還推高了美國進口商品價格，成本最終由美國企業和消費者承擔。

中方最新釋出的《美國履行世貿組織規則義務情況報告》指出美國是“全球産業鍊供應鍊擾亂者”，再次對美方濫用“301條款”表達嚴重關注。

商務部發言人表示，此前，美國貿易代表辦公室就關稅複審結果征求公衆評論意見，多數意見反對加征關稅或要求擴大關稅豁免範圍，這說明美對華301關稅不得人心。美方應立即糾正錯誤做法，取消全部對華加征關稅。中方将采取必要措施，堅決捍衛中方企業利益。

中國外交部發言人汪文斌5月15日在例行記者會上介紹稱，據穆迪公司推算，美國消費者承擔了加征對華關稅92%的成本，美國家庭每年增加開支1300美元。

近期，高盛在一份報告中稱，“2018-2019年的關稅明顯提高了消費者價格”，并稱這些價格上漲“幾乎完全由美國企業和家庭承擔”，而非中國出口商。

高盛公司估計，有效關稅稅率每提高一個百分點，就将直接使美國國内生産總值（GDP）降低0.03%、消費者物價上漲0.1%以及通脹維持一年的上升。

紐約聯儲也發現，由于稅負增加和市場效率損失，2018年的關稅使美國家庭每年損失419美元。研究人員估計，随着其他關稅在2019年生效，這一數字翻了一番。

經濟學家們在美國國家經濟研究局2024年1月發表的一份工作檔案中寫道，進口關稅、報複性關稅和農業補貼對美國就業和企業的淨經濟影響，“充其量也就是‘沖洗’一下，而且還可能是輕微的負面影響”。

哪些調高，哪些豁免

此次除針對自華進口的電動汽車、锂電池、光伏電池、關鍵礦産、半導體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護裝備等産品的加征關稅稅率外，USTR還再次提高對口罩、醫用手套、針頭和注射器等産品加征關稅。這些關稅稅率在25%-100%之間，實施時間從今年9月27日到2026年1月1日不等。

不過，USTR此次也給出了一些豁免關稅的情況，譬如在腸道注射器的排除條款，在2024年5月14日之前訂購的船岸起重機的排除條款，擴大的機械排除程式的範圍，增加了五個稅目以及修改太陽能制造裝置拟議排除條款的覆寫範圍，對14種太陽能制造裝置暫時豁免關稅至2025年5月31日等。

在加利福尼亞州長年從事美線運輸的羅傑對第一财經記者表示，美線海運貨量占大頭的是日常消費品，家電，家具，電子産品，塑膠制品，玩具，機械，汽配等等。

羅傑說，如果單單從貨品種類來說，上述關稅清單上的産品不是船上的主要貨品。但這些政策影響到中國對美出口的産業未來。

譬如，對于整個美線而言，中國對美電動車出口目前量很小，但再加稅等于徹底把出口的門關上了。他對記者解釋道，以太陽能闆産品而言，此前美方已經通過關稅等措施逼着中國企業在美設廠，美國市場上的太陽能闆現在大部分都是從越南或泰國進口，從中國直接進口的非常少。

他對記者表示，實際上，自去年以來，中國相關企業的幾千個集裝箱在美國碼頭被扣留，相關企業在碼頭可能支付了高達數百萬美元的堆場費。據他所知，目前一些太陽能闆的原材料供應商，已經将原材料從越南拉到美國來組裝。

羅傑對記者表示，以他個人在2018年的體驗，如果是無差别的25%或者60%關稅殺傷力，對海運影響更大。

貿促會新聞發言人表示，中國電動汽車、锂電池、光伏電池等相關行業企業在互相尊重、平等互利基礎上與包括美國相關企業在内的各國工商界深入合作，持續開展技術創新，積極推動産業鍊供應鍊國際合作，助力全球綠色低碳發展。近期，中國貿促會組織中國企業家代表團成功通路美國，與美國工商界進行廣泛深入交流，雙方一緻呼籲尊重市場原則和契約精神，反對貿易保護主義，維護兩國企業利益和全球産業鍊供應鍊安全穩定暢通。

貿促會新聞發言人表示，然而美方繼續堅持錯誤做法，無視中美工商界反對加征關稅意見，拒絕履行美國在世貿組織做出的關稅減讓承諾。這種明顯違背世貿規則的單邊主義措施将嚴重影響中美相關産業長期穩定合作的信心，對全球産業鍊供應鍊合作帶來不利影響。中國工商界對此表示堅決反對。

(本文來自第一财經)