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2024年9月10日，印度财政部宣布，将進一步加大征收對華鋼鐵産品關稅，向中國發去“挑戰書”。
但與此同時，眼看着“印度制造”計劃陷入窘境，莫迪政府又不得不向中國頻頻發出“求助令”，期待中資的到來，彰顯出印度對華政策的别扭困局。
印度再下挑戰書
2024年9月10日，一紙來自印度财政部的指令在國際貿易界掀起波瀾。
這份指令宣布，印度将對從中國和越南進口的部分鋼鐵産品征收12%到30%不等的關稅，理由是“以保護和促進印度本土産業”。
近年來，印度對中國鋼鐵的依賴與日俱增，據印方的統計資料，中國如今已經成為印度成品鋼材的最大的出口國，出貨量高達270萬噸，同比增長91%。
這一趨勢無疑引發了印度國内鋼鐵生産商的強烈不滿，紛紛呼籲莫迪政府提高對華鋼鐵産品關稅，期望通過建構貿易壁壘獲得喘息之機。
此前，9月4日，印度鋼鐵部長庫馬拉斯瓦米更是明确表态，稱其正試圖說服印度财政部提高鋼材進口關稅水準。
不過，印度政府此次對中國和越南鋼材加征高達30%的關稅，也引發了國内外的廣泛争議。
印度《商業标準報》在9月11日的社論中指出，雖然中國鋼鐵價格下降給印度的擴張計劃帶來壓力，印度鋼鐵廠商尋求關稅保護也在情理之中，但政府在支援本土行業和避免引發尋租行為之間仍需權衡取舍，作出平衡。
此外，值得注意的是,這并非莫迪政府首次針對中國企業采取限制性措施。
自2020年中印邊境沖突以來, 莫迪政府就頻頻以“逃稅漏稅”為由,騷擾盤查小米、Vivo、OPPO等在印中企，加大對中企的審查力度，部分涉足印度市場的中國公司不得不進行業務重組或被迫退出。
2023年2月，面對印度政府對中資企業加大審查和限制的壓力，阿裡巴巴集團不得不作出艱難抉擇，将手中持有的印度金融服務平台Paytm母公司One97的剩餘股份全部出售，徹底退出了印度市場。
印度政府深陷困局
然而，就在對中國鋼鐵産品揮舞關稅大棒的同時，莫迪政府卻陷入了一個尴尬的困境。
2014年上台以來，莫迪政府一直将發展制造業作為重點，雄心勃勃地推出“印度制造”計劃，期望通過吸引外資、建設基礎設施等途徑，大力發展本土制造業。
然而，據最新資料顯示，截至2024年3月底，印度2023/24财年吸引的外商直接投資總額同比下滑，已連續兩年呈現負增長，制造業投資增長乏力，前景黯淡。
更加令人憂慮的是，2024年4月至6月這一季度，海外私營企業對印度的投資額更是創下20年來的季度最低點，印度制造業的發展前景陰霾籠罩。
面對這種窘境，印度政府不得不重新審視中資企業在推動“印度制造”中的重要作用。
2024年7月22日，印度财政部在釋出的年度《經濟調查報告》中，罕見地呼籲增加來自中國的外商直接投資，以提升本土制造業實力，增強印度産品在國際市場的出口競争力。
報告中直言不諱地指出，印度想要發展制造業隻有兩條路：要麼徹底将中國制造融入印度的産業供應鍊，確定産業供應鍊完善；要麼則設法吸引更多來自中國的外商投資。
這一論調與印度之前對中資企業的審查加嚴、投資門檻擡高形成鮮明對比。
自2020年中印邊境對峙事件爆發以來，印度政府持續加大了對來自中國的企業投資的審查審批力度，導緻鋼鐵、電子等領域多個中資項目進展受阻，原定投資計劃受到沖擊和延宕。
然而，随着印度制造業發展步伐放緩，本地企業在技術實力、資金實力等方面的不足逐漸凸顯，印度政府似乎開始重新審視中國産業鍊在全球制造業領域中的關鍵作用和主導地位。
為振興制造業和提高出口競争力，印度政府又不得不再次向中國發出吸引投資的“求助信号”。
2024年8月22日，印度《經濟時報》報道稱，印度政府内一個跨部門工作小組已經準許了電子制造業領域的5-6項投資提案，部分投資者來自中國。
9月11日，《印度教徒報》爆料，稱印度正考慮允許來自中國的投資占股不超10%的企業直接在印度投資，無需事先獲得政府稽核。
印度政府這種一面頻繁對華商品加征關稅，一面又不惜放低身段，期望吸引中資回流、與中方合作的姿态，無疑反映出印度政府對華政策的别扭困局：
不難看出，印度政府正嚴格防範中資對本土産業構成沖擊，另一方面又不得不依賴中國巨大的産業優勢和資本活力。
中印沖突陰影下的美國
近年來，美國政府一直在大力推行所謂的“印太戰略”，并将印度視為遏制中國崛起的重要一環，竭力拉攏印度，希望将其納入美國主導的反華陣營。
2023年1月31日，美印首次聯合召開 “關鍵和新興技術倡議”(iCET)會議，旨在提升和擴大印美政府、企業和學術機構之間的戰略夥伴關系和國防工業合作。
在安全防務領域，印度也在加速與美國的捆綁步伐。
2023年6月6日，印美公布“國防工業合作路線圖”，美方公開表态，欲将印度打造成更接近一個令人畏懼的“盟友國家”。
在美國的精心策動下，印度在一定程度上被卷入了對華遏制陣營，影響了中印關系的正常發展，這令人深感遺憾。
然而，印度盲目追随美國的遏華政策，必将導緻自身陷入泥潭，付出沉重代價。
一方面印度經濟發展對中國産業鍊的依賴難以完全切斷；另一方面，若進一步激化與中國的分歧對抗，将加重地區安全形勢的不穩定性，并可能損害印度自身的戰略利益。
是以，印度理應以更理性的态度審視中國崛起，在互相尊重、共同發展的基礎上，同中國開展務實利益合作，而不是被美國裹挾其中、陷入反華泥潭。
參考資料：
印度将對中越部分鋼材加征關稅 環球時報 2024-09-13
印媒放風印度開始準許中企投資，在印中國商人：須首先整改不公平的營商環境 環球網 2024-08-23
印度将對中越部分鋼材加征關稅，專家：長期來看，不利于印度自身産業發展 環球時報 2024-09-13
印度經濟增長極劇放緩 海外網-參考消息網 2024-09-03