2024年1月24日15時22分
江西省新餘市渝水區佳樂苑小區臨街商住綜合樓發生特别重大火災事故
造成39人死亡、9人受傷
令人心痛
日前，江西新餘佳樂苑臨街店鋪“1·24”特别重大火災事故調查報告公布。
經國務院調查組調查認定，這是一起因涉事房主違法違規改變商住綜合樓地下一層用途用作出租經營，冷庫建設施工機關違規建設冷庫時起火，涉事建築先天存在防火分隔重大缺陷，教育教育訓練機構和飯店違規經營，屬地有關部門專業監管和行業管理失職缺位，地方黨委政府安全上司責任落實不到位，導緻的生産安全責任事故。
火災究竟是如何發生的？
調查報告還原經過
涉事建築為佳樂苑小區臨街商住綜合樓。該建築共七層，其中地下一層為事發在建冷庫所在層，地上一、二層為臨街商鋪，在二層屋頂平台上建有四層的居民住宅3棟。
涉事建築示意圖
2024年1月6日，涉事建築地下一層實際控制人陳建平将地下一層中的400平方米出租給吳勇（新餘市渝水區佰燴香燒烤原料批發部實際經營者）使用，其餘閑置。
佳樂苑綜合樓地下一層分布圖
吳勇委托凝霜制冷公司法定代表人吳和根以包工包料形式建設冷庫。2024年1月8日，吳和根組織施勞工員開始進場施工，至23日晚，完成了雙飾金屬面聚氨酯夾芯闆冷庫隔牆建設，冷庫牆面、立柱及頂棚聚氨酯泡沫噴塗作業，制冷系統管道焊接和制冷壓縮機組安裝作業，開展地面擠塑闆鋪設作業。
1月24日10時06分
吳和根、宋金龍、鄧珍、楊律、柳平平等5人進場繼續鋪設冷庫地面擠塑闆，并使用瓶裝聚氨酯泡沫填縫劑進行填縫作業。13時40分，5人外出吃飯，于14時35分傳回現場繼續施工。14時42分，吳和根離開施工現場，至事發未傳回。14時56分，吳勇來到現場檢視施工情況，未離開。
15時10分
擠塑闆鋪設和填縫作業結束。
15時20分
開始在擠塑闆上鋪設塑膠薄膜，期間現場人員聽到類似冬季脫毛衣發出的“啪啪啪”靜電聲響。
15時22分
鋪設約30米後，現場人員看到塑膠薄膜卷前方擠塑闆明顯鼓起并伴有“嘭”的聲響，同時發現右前方地面縫隙處出現火苗，通過腳踩、潑水等方式滅火未果，随即起火區域産生大量黑煙，通過地下一層南北兩側樓梯迅速擴散至二層。
佳樂苑綜合樓二層分布圖
為何會造成大量人員傷亡？
事故直接原因發人深省
經調查認定，事故的直接原因是：
佳樂苑綜合樓地下一層違法違規建設冷庫，施工作業中使用聚氨酯泡沫填縫劑時釋放易瓦斯體局部積聚達到可燃條件，在擠塑闆上鋪設塑膠薄膜時産生靜電放電點燃積聚的易瓦斯體，迅即引燃聚氨酯泡沫、擠塑闆等易燃可燃材料，産生大量有毒煙氣；
地下一層與一層共用的疏散樓梯防火分隔缺失，煙氣快速蔓延至二層；
位于二層的博弈教育教室外安裝了防盜網和廣告牌，正在教育訓練的學生無法及時有效逃生，造成人員傷亡擴大。
來源：中華人民共和國應急管理部
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