網絡餐飲店調查：規模小、場所隐蔽、衛生狀況堪憂——誰來監督“看不見”的廚房

湖南日報全媒體記者 李成輝 漫畫 傅汝萍

老鼠亂竄、滿地油污、備餐到出餐不洗手也不戴手套……主打外賣的連鎖漢堡品牌牛約堡，前不久“塌房”了。

随着移動網際網路的蓬勃發展，網絡餐飲行業迅速崛起，無堂食網絡餐飲店更是如雨後春筍般出現。但由于規模小、場所隐蔽、與消費者接觸少等原因，此類餐飲店多數時間處于監管盲區，成為“隐秘的角落”，也成為滋生食品安全問題的溫床。“看不見”的廚房誰來監管？使用者“舌尖上的安全”如何保障？記者展開調查。

月售千單竟是“幽靈”店鋪？

無堂食外賣店多隐藏在老舊小區或安置小區裡，但一些商家不甘“寂寞”，“蹭”起商場商圈或者大地名熱度，在店名中植入“德思勤店”“五一廣場店”等字樣，以圖吸引顧客。

9月11日中午，記者在長沙市雨花區德思勤附近搜尋到一家名為“翻滾吧炒飯·炒面·河粉”的外賣店，店名标注了“德思勤店”。然而，記者按平台提供的商家位址導航，卻被帶到了兩公裡外的洞井商貿城内。

這家店鋪人氣頗高，“餓了麼”平台顯示月售4000單，下午兩時仍不斷有外賣小哥前來取餐。不過，狹小的門店環境并不樂觀，地面垃圾油污未及時清理，半成品的米飯、肉絲以及其他食材也未覆膜、防塵。

記者暗訪發現，不安分的店鋪還不止一家。“湘一碗·小碗蒸菜（五一廣場店）”在“餓了麼”平台顯示月售1000+單。雖然稱五一廣場店，但跟五一廣場并無關聯。9月15日，記者在其備注位址開福區新運較高價的電梯大廈裡裡外外走了幾圈，也沒找到店鋪的影子。奇怪的是，平台上該店鋪卻在正常接單。

望城區高塘嶺西街41号也有一家“湘一碗·小碗蒸菜（望城店）”，但《食品經營許可證》上的登記位址卻位于高塘嶺西街27号，實際經營位址與登記位址不符。記者看到，該店從業人員未穿工作服，也未按要求佩戴口罩，食材直接堆放在地上。地面、竈台到處是油污，天花闆有蜘蛛網，牆壁牆皮脫落，廁所甚至就在制作間内。

針對記者暗訪的外賣門店，長沙市場監管部門進行了突擊檢查，并對相關門店下達了責令整改通知書，給予警告處罰，“湘一碗·小碗蒸菜（望城店）”被平台下線。

長沙抽查84家責令改正80家

今年8月起，長沙市市場監督管理局組織各區縣（市）市場監管部門，持續開展“每月一周查外賣”活動，重點聚焦外賣集中街區周邊及差評量多、被投訴舉報較多以及無堂食的入網餐飲商戶。

截至目前，長沙已抽查餐飲外賣門店84家，下達責令改正通知書80份，下達警告行政處罰65份，關停無證經營的外賣餐飲門店2家。外賣平台對存在食品安全風險隐患的14家餐飲外賣門店采取暫停接單等措施。

從檢查結果看，部分外賣商家存在原材料管理不規範問題，如餐飲店生熟不分、食材和物品混堆混放等。商家硬體條件和餐食制作過程中的環境控制也存在較多問題：“防蠅、防塵、防鼠”的“三防”設施不齊全或者幹脆沒有，垃圾桶不帶蓋，從業人員未按要求着工作裝、佩戴口罩，健康證未公示或過期等。

長沙市市場監督管理局表示，将出台網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法，重點加強“無堂食”外賣監管，加大監督檢查頻次以及違法行為打擊力度。對于現場環境髒亂差、有發生食品安全事故潛在風險的，或有其他嚴重違法行為的，采取下線一批、處置一批、查處一批等措施督促整改。

同時，進一步規範外賣平台經營行為，不定期組織美團、“餓了麼”等平台召開網絡外賣監管行政約談會，将系統發現的涉嫌證照資質異常等線索，通報平台限期核查整改，督促平台嚴格落實入網審查責任，牢牢把住網絡平台進入關口。

監管和監督一個也不可少

資料顯示，大陸線上外賣消費者規模達5.35億人，占網民總數約一半，每兩個網民中就有一個是外賣消費者。外賣食品安全關乎億萬人的健康。

現實情況是，由于經營門檻低、無接觸、有關部門難以全天候無死角進行監管等原因，外賣食品安全問題頻頻被曝光。“網上高大上，現場髒亂差！”采訪中，有市場監管人員直言不諱：即便對不合規的外賣店進行曝光、查處或下架處理，他們也能輕松“改頭換面”，另起爐竈。

“外賣店鋪應嚴格對标餐飲業相關标準，一把尺子量到底。”北京中倫文德(長沙)律師事務所律師龍騰認為，食品安全不能“全憑良心和自覺”，除了執法監管外，還要從社會監督、平台把關、行業自律等多元度發力。

記者注意到，最近，有的地方市場監督部門已聘請外賣騎手擔任監督員，并形成了一套獎勵機制。“外賣騎手最了解外賣情況。相當數量的騎手組成監督隊伍，是食品監管力量的有效補充，有助于織密食品安全防護網，督促商家恪守底線、勿踏紅線。”龍騰說。

當然，消費者也要提高警惕，點餐時盡量選擇帶有實體店面的正規店鋪，仔細核實商家的營業執照、食品經營許可證等資質資訊，確定實際經營位址與公示資訊一緻。此外，還可以通過網絡搜尋、檢視消費者評價等方式，了解商家的真實經營情況，避免上當受騙。

責編：李成輝

一審：李成輝

二審：鄒儀

三審：劉建光

來源：湖南日報

版權作品，未經授權嚴禁轉載。湖湘情懷，黨媒立場，登入華聲線上官網www.voc.com.cn或“新湖南”用戶端， 領先一步擷取權威資訊。轉載須注明來源、原标題、著作者名，不得變更核心内容。