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殺出重圍的石破茂:日本新内閣上路,未來有哪些挑戰?

殺出重圍的石破茂:日本新内閣上路,未來有哪些挑戰?

殺出重圍的石破茂:日本新内閣上路,未來有哪些挑戰?

剛當選自民黨第28任總裁的石破茂,在自公執政聯盟穩定超過半席次的情勢下,成為日本第102屆内閣總理大臣。這場自民黨史上最多參選人、經曆了兩個多禮拜的黨内選戰厮殺劃下句點。

雖說讓外界感到驚奇的自民黨總裁選舉,石破茂最終在第二輪擊敗了來勢洶洶的高市早苗,進而登上大位,不過石破茂的當選,的确對日本以及地緣政治産生某種變化。

究竟這位「長年人氣王」是如何在第二輪擊敗保守陣營力挺的高市早苗,成為後岸田時代的領袖,而這場總裁選舉後又會對自民黨内産生什麼樣的化學變化?以及石破内閣将面臨什麼挑戰?都相當值得探究。

▌殺出派閥亂戰的局面

殺出重圍的石破茂:日本新内閣上路,未來有哪些挑戰?

今年初開始,自民黨便陷入了稱為「裡金事件」的政治獻金醜聞——黨内各派閥舉辦募款活動時,販賣的「Party券」隻申報了募款額度,多餘的資金卻沒有申報,結果引發軒然大波;不但岸田内閣支援度暴跌,讓自民黨的「派閥」也是以成了過街老鼠。

岸田為了拯救自民黨的支援度,不惜宣布解散自民黨内的派系,還表明優先解散自家的岸田派(宏池會),其他派閥也被迫跟進。隻不過此舉并沒有讓民調回升,不但讓堅持維持派閥的麻生太郎與岸田翻臉,最後岸田也宣告退出9月的總裁選舉,等于提前下課。

政治局勢導緻新總裁選舉出現了群雄亂戰的局面。雖然9月12日公告時共有9位參選人,不過經過一周的合縱連橫後,态勢逐漸明朗,最後成了石破茂、高市早苗與小泉進次郎的三人之争,而原本氣勢極佳的小泉,卻因自身表現以及内外在因素影響下,逐漸落到第三位,最終在第一回合即遭淘汰。

反倒是高市早苗成為後起之秀,當麻生在關鍵時刻表态時,頗受民間歡迎的石破在黨員票沒有太多優勢的狀态下,高市在議員票大幅超越石破,最終在第一輪選舉當中奪冠,總裁一職似乎成了囊中物,沒想到第二輪投票卻豬羊變色,讓石破茂擊敗了來勢洶洶的高市早苗。

其中的關鍵角色就是原本支援小泉的菅義偉,以及岸田文雄的臨門一腳。

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在高市陣營缺少像菅義偉的「喬王」角色,加上高市本身在保守主流陣營之中,并沒有在最大派閥安倍派群龍無首、遭受「裡金事件」重擊時出面整合,成為保守主流陣營的領袖,反而維持一慣的無派閥。雖然麻生放棄自家子弟河野太郎,振臂一揮高呼保守主流支援高市,但最終沒能扭轉局勢,讓非主流派占上風而取得最終的勝利。

▌兩個挑戰:黨内保守主流派、經濟市場

石破茂雖然終于一償所願,坐上首相的寶座,不過第二輪選舉時,與高市早苗僅差了21票(石破215票、高市194票),并非穩定過半的狀态下,對于未來的石破政權仍有極大的挑戰。

第一個挑戰,就是彼此理念不同的保守主流陣營。雖然石破茂為了黨内和諧,對黨内的保守主流派釋出善意,還透過自己的心腹、将要擔任黨幹事長的森山裕,前往拜會麻生太郎,懇請擔任黨最高顧問且獲得首肯,藉以穩定保守派的反彈。不過包括高市早苗以及小林鷹之,卻都婉拒石破的邀請,拒絕接任新職。未來在自民黨中的保守主流陣營,會否形成對石破的壓力,有待觀察。

第二個挑戰是經濟。過去石破曾表示:日銀應該要将日本的利率回複到正常的水準,意味着掌握大權後,将有可能一改過去安倍時代所維持的寬松政策。這也導緻9月30日的日本股市大跌近2000點;即使石破在民間聲望極高,但仍慘遭沖擊,未來石破政權是否會改變寬松政策,市場都還在觀察。

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石破這次能夠登上大位,靠的是不少資深議員的支援,也是以包括操盤的菅義偉、與之友好的森山裕、岸田的手下大将林芳正等,都将擔任重要職務。有一些人指稱石破茂是「親中派」,然而在内閣的外交及安保方面,任用三位有過防衛省經曆的議員擔任要職,包括岩屋毅(外交大臣)、中谷元(防衛大臣)以及長島昭久(首相安全保障輔佐官),另外經濟安保大臣則找來城内實來擔任。

加上石破茂近期将「今日烏克蘭明日東北亞」挂在嘴邊,還緻力推動亞洲版NATO與修改憲法第九條。9月27日自民黨總裁選當日,美國的著名智庫「哈德遜研究所」,便刊出了石破茂針對亞版北約的投書,加上目前内閣的人事安排,相信石破茂的态度已是不言可喻了。

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▌最大在野黨立民黨的野田佳彥

今年幾個日本主要政黨包括自民黨、立民黨與公明黨,上司人都進行輪替,最大在野黨立民黨一改過去的強硬派當道,選出了溫和派的前首相野田佳彥成為黨首。相對于強硬的高市、和無力應對質詢的小泉,石破茂被認為是能對付野田的人選,這或許也是石破茂得以最終出線的原因之一。過去在議場内朝野政黨針鋒相對的場面,也許在未來會比較少看到吧。

挾着高民意支援,與日本民意處于蜜月期的石破茂,将在10月9日宣布解散國會。此舉當然對于在野黨來說相對不利,畢竟最大黨野田才剛上任,還來不及展開在野整合,遇到突襲式解散自然是跳腳,不過這本來就是既定的劇本,也隻能嘴上罵罵;但石破政權能否剛上任之際趁勝追擊,除維持現有穩定執政的局勢,甚至于達到修憲門坎,将是石破政權的首要挑戰。

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而對于铩羽而歸的高市早苗,這次的衆議院改選至關重要。

原因是保守主流派之中,尤其是在前安倍派裡,仍有不少人寄望能更上一層樓,包括萩生田光一、西村康稔等人,雖因「裡金事件」而受到重創,然而如能在這次選舉當中連任,重回權力圈的機會就不小。尤其是人緣極佳、行事作風十分穩健的萩生田,如能重出江湖,相比起高市早苗,成為新共主的機率較高。

殺出重圍的石破茂:日本新内閣上路,未來有哪些挑戰?

在亞太地區國家來說,基本的局勢将不會改變,而日中關系是否會是以改變仍值得觀察,自民黨内的改革進而挽回群眾對自民黨的信任,才是石破現時必須面對的要項。是以至少在衆議院改選前,石破可做的事情并不多。

石破茂擁有多項的興趣嗜好,而且偏好于鐵道、航空、軍武等宅趣味,是自民黨内難得接地氣的上司者,但自身過度保持「中立」,甚至于比在野黨更在野的态度,在黨内人緣并不佳,此次的驚奇翻轉,依靠的是自民黨内的資深議員相挺,以及黨内非主流陣營大團結的結果。

然而曆經了十多年安倍路線,日本早已走出一條自己的路,對石破茂來說,即便安倍是多年來的政敵,也不得不承認安倍路線的正确性,隻是期間衍伸出的多項弊端,包括金權政治、與舊統一教的糾葛、社會格差(社會差異、分化現象)的擴大、經濟的挑戰、甚至于安保與外交,石破自稱他的内閣為「不逃避内閣」、「實行内閣」(「逃げないで実行する内閣に),但能否真能實作他的改革政見,将是外界所關注的焦點。

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