據香港知名國際媒體《南華早報》報道,上周五,歐盟委員會在經過艱難的談判之後,終于獲得足夠支援,對中國進口的電動車征收最高達35.3%的關稅。
盡管中國和德國方面進行了大量的遊說活動,企圖阻止這一決定,最終反對票僅有五張,遠未達到所需的15票。可以說,這一結果讓布魯塞爾某些政客“如釋重負”,但同時,他們對中國可能采取的“反制措施”也感到頗為擔憂。
觀察人士紛紛吐槽歐盟的這一做法,他們認為,一方面,歐盟這種做法是将面向未來的綠色技術拒之門外,這和歐盟成天挂在嘴邊的低碳環保背道而馳;另一方面,中國國内市場足夠龐大,電動汽車遠未飽和,歐盟的“閉關鎖國”隻會給自己帶來麻煩,而中國則将成為全球綠色出行的絕對先驅。
歐盟内部的分裂
在此次對華電動車關稅談判中,雖然包括德國總理朔爾茨在内的部分歐洲上司人極力反對,但德國的盟友,如荷蘭等國家最終還是選擇支援關稅政策,這表明歐洲内部在對華問題上依然存在巨大分歧。
德國和法國這兩大核心國家的立場對立,法國支援加征關稅,德國則堅決反對。德國總理朔爾茨甚至多次緻電其他歐洲上司人,希望他們能站在自己這邊,然而這些努力并未收獲明顯效果。
雖然歐盟内部在此次投票中表現出一些不統一,但最終通過的關稅政策讓号稱“美國任務頭号執行者”的歐盟委員會主席馮德萊恩得以繼續推進她的強硬對華政策。
與此同時,這也為即将到來的美國總統大選以及可能重返白宮的特朗普增添了一些外交上的砝碼。
在投票結果公布後,中國方面并未保持沉默。中國商務部已表示,計劃于11月對歐盟采取相應反制措施,其中可能包括對法國的白蘭地征收反傾銷稅,以及對某些關鍵礦産的供應施加限制。可以預見,中歐之間的經貿關系将在未來一段時間内面臨更多不确定性。
與此同時,德國的汽車制造商們對此次關稅決議提出了強烈批評。奔馳公司發言人表示,懲罰性關稅将削弱整個汽車行業的長期競争力。
而大衆汽車首席執行官布魯默則呼籲雙方通過投資和合作的方式來解決問題,而不是通過關稅壁壘來制造更多阻力。他還警告稱,中國可能采取的反制措施将給歐洲汽車制造商帶來沉重打擊。
寶馬首席執行官齊普斯則稱此次投票為歐洲汽車行業發出了“緻命信号”,他強調,歐盟委員會與中國之間需要盡快達成協定,以防止貿易沖突進一步更新。
關稅背後的深層次影響與展望
歐盟此次對中國電動車征收高額關稅的決定,背後有着深遠的政治與經濟考量。
從經濟層面來看,歐盟的目标是為本土企業創造一個更加公平的競争環境。然而,現實情況是,歐洲的汽車産業正面臨着銷量下滑的困境,而中國産電動車以其高成本效益和技術優勢迅速占領了市場,這讓歐洲的傳統汽車制造商們感到巨大的壓力。
對于德國等傳統汽車工業強國而言,他們非常清楚,單純依靠關稅并不能解決根本問題。
歐洲汽車行業需要的不僅僅是時間,還有政府在基礎設施建設方面的支援,比如充電和氫氣加注設施。此外,還需要更加優惠的綠色能源政策、稅收激勵以及充足的原材料供應。
要想在電動車領域真正取得競争優勢,歐洲國家還必須在技術研發和生産效率方面進行更大力度的投入,同時通過政策引導更多企業在本地設廠,進而降低對進口的依賴。
從政治角度來看,對于歐盟某些政客來說,他們不僅要考慮自身經濟利益,還需要權衡與美國等盟友的關系(或者說直白一點,需要執行美國的“指令”)。
近年來,美國對中國采取了更加保守和限制性的政策,尤其是在高科技領域。而此次歐盟的關稅決定,多少也帶有對美示好的意味,旨在維護與美國的統一戰線。
對于馮德萊恩來說,這不僅是對其政策主張的支援,更是向美國和其他盟友表明,歐盟有能力在重要問題上采取一緻的行動。
然而,對于引入更多中國投資的擔憂也同樣存在。法國和西班牙等國家希望借助此次關稅政策,吸引更多中國企業在歐洲設廠,以此帶動本地就業和經濟發展。但這種看法在歐洲内部也并非沒有争議。
研究機構Rhodium Group本周釋出的一份報告指出,引入中國的電動車技術,可能會使歐洲在關鍵綠色科技産品上對中國過度依賴,這與目前歐洲各國緻力于提升網絡安全和資料隐私的政策方向并不一緻。
此外,這種開放政策還可能導緻歐洲與其G7盟友,尤其是美國,在對華立場上的不一緻。
值得注意的是,雖然歐盟希望通過加征關稅來推動歐洲本土電動車産業的發展,但目前歐洲在電動車充電設施、綠色能源擷取以及原材料供應等方面依然存在不少瓶頸。
歐洲汽車制造商協會本月緻信歐盟委員會,呼籲延長内燃機汽車的淘汰期限,指出目前缺乏必要的基礎設施來支援電動車的增長。
他們在信中提到:“我們目前缺乏實作零排放汽車生産和普及所需的重要條件:充電和氫氣加注基礎設施、具有競争力的制造環境、可負擔的綠色能源、購買和稅收激勵措施,以及原材料、氫氣和電池的穩定供應。”
稍作小結
此次歐盟對華電動車關稅的敲定,除了經濟和政治層面的影響,社會層面的變化也不容忽視。
關稅政策的推行可能會對普通消費者産生直接影響,尤其是在電動車價格上漲的情況下,消費者的購買欲望可能會是以下降,歐洲的消費者将會失去以可負擔得起的價格置換舒适、先進的新型電動車的機會。
這對正在推動綠色出行的歐盟各國政府來說無疑是一個新的挑戰。同時,部分歐盟國家的群眾也擔心,對中國的強硬立場可能會導緻雙邊關系進一步惡化,進而影響其他領域的合作。
總的來看,歐盟此次對中國電動車加征關稅的決定,無疑是對歐洲内部意見分歧的一次檢驗,也是對中歐關系的一次重大考驗。
未來,關稅的實施效果如何,能否真正幫助歐洲汽車制造業擺脫困境,還有待觀察,筆者對此持消極态度。
另一方面,随着中方反制措施的逐漸展開,中歐雙方在經貿領域的博弈恐怕會愈發激烈。
無論如何,歐盟如今的做法實在有些不智,恐怕不久就要自食其果。