8日，國慶假期結束後上班第一天，備受矚目的A股市場20分鐘破1萬億，上證一度沖上3600點，當天還有一場釋出會備受期待——國家發改委新聞釋出會。市場對此高度關注的原因是此前有傳聞稱，中國将推出大規模财政刺激政策，諸如2萬億國債計劃甚至10萬億的财政措施。不過，釋出會并未如外界期待般提及這些内容。這引發了市場的失望和擔憂，認為國家政策力度不夠。但如果深入分析新聞釋出會背後的信号，實際上這次會議透露了極其重要的政策方向，不僅涉及市場情緒的調整，更指向營商環境的優化。
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預期為何落空？
市場之是以對這次新聞釋出會抱有如此高的期待，主要是因為近期市場的積極氛圍和政策轉向。包括外媒報道、經濟學家建議等，都讓人們期待中國會采取前所未有的财政措施。然而，國家發改委并未在此次釋出會上給出大規模财政刺激的具體内容，這一結果在很多人的預期之外。但事實上，期待發改委在此次釋出會上宣布重大财政刺激政策并不現實。首先，像這樣的大規模财政政策，通常需要更高層次的決策機制，并不會由發改委單獨釋出。其次，财政發力需要經過全國人大的審批程式，無法在短期内迅速執行。而且目前政府希望避免股市泡沫和過度杠杆帶來的風險，繼續推動“慢牛”式的穩健增長，而非通過短期刺激讓市場走向“瘋牛”模式。是以，預期中的财政政策沒有出現，是基于時間點、執行程式和經濟結構調整等多方面的原因。市場的失望情緒，更多是因為對政策形勢的誤讀。
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新聞釋出會的真實目的
盡管沒有宣布大規模财政刺激措施，新聞釋出會卻傳遞了兩個重要信号：（1）穩定市場預期，保持經濟信心。釋出會重申了國家在穩定房地産、就業、地方債務等方面的既定政策方向，并表明這些政策将繼續深入推進。通過這次會議，政府向市場發出了清晰的資訊：國家不會讓經濟走向衰退，政策會逐漸推進以穩住市場情緒。央視的相關分析也指出，發改委的核心目的是增強市場信心，金融政策隻是短期手段，真正的目的是維持實體經濟的持續健康發展。國家政策的最終目标，是通過一系列結構性政策，形成長期的良性增長循環。（2）糾偏市場負面預期，優化營商環境。更值得注意的是，國家發改委主任鄭栅潔在會上特别強調了涉企執法問題。他明确表示，國家将打擊違規執法、趨利執法、亂罰款等現象，以維護企業的經營環境。這一表态極為強烈，甚至在當天的總理座談會上也再次被強調。目前，不少地方财政收入緊張，依賴罰款等方式來彌補缺口，導緻企業頻繁遭遇檢查和處罰。這不僅破壞了地方的營商環境，還嚴重損害了企業的信心。例如，山東某縣為了完成年度創收任務，對企業進行巨額罰款，“談判”人員還口出狂言，稱“幹垮一個企業太簡單了”……某些地方政府一系列違規執法等現象大大影響了創新創業發展、企業正常經營，以及企業家的信心，進而形成負向飛輪，創業的越來越少、就業機會越來越少、收入越來越少……
這些現象反映出部分地方政府在财政困難時的趨利執法思維，不僅嚴重影響了企業的正常營運，對于當地發展，經濟複蘇無疑是飲鸩止渴。是以，發改委此次特别強調糾正涉企執法問題，正是為了恢複企業的信心，保護企業的合法權益。這一舉措不僅有助于營商環境的改善，更有助于激發市場活力，推動實體經濟的健康發展。
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政策的核心：預期管理與結構性改革
從這次新聞釋出會可以看出，國家政策的重心已經從短期刺激轉向了長期的結構性改革。通過管理市場預期、優化營商環境，政府希望為經濟的可持續發展奠定基礎。（1）金融政策是短期手段，核心在于實體經濟。金融政策雖然對短期市場情緒有調節作用，但它的真正目的是為實體經濟的健康發展争取時間和空間。新聞釋出會傳遞出的資訊是，國家不會依賴短期刺激，而是希望通過政策引導市場，推動實體經濟的結構性調整。（2）優化營商環境，激發企業活力。國家此次強力糾正涉企執法亂象，正是為了優化營商環境，讓企業能夠在更公平的環境中經營。通過打擊亂罰款、亂檢查等行為，政府希望釋放企業的創新和發展動力，為中國經濟的長期增長奠定基礎。（3）預期管理是經濟政策的重要組成部分。“釋出會”傳遞出的信号表明，市場的負面情緒和預期需要糾正。經濟政策不僅僅是通過具體的措施來實作，更多時候是通過調節市場預期和信心來影響經濟走勢。目前，穩定的預期是確定經濟平穩發展的重要因素。
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結語
8日“釋出會”雖然沒有推出市場預期中的大規模财政刺激政策，但它傳遞了更為重要的信号——國家将繼續推進結構性改革，保持市場預期的穩定，糾正負面情緒，優化營商環境。這些舉措顯示出政府對未來經濟走勢的深刻了解與規劃，短期的刺激并非國家的首選，穩健的經濟增長和健康的市場環境才是國家政策的核心方向。未來，中國經濟的發展将更多依賴于實體經濟的複蘇與營商環境的優化。最近，和朋友交流，感受到大家的信心逐漸恢複，有人開始想着新項目怎麼幹，有人想着企業該如何壯大……當預期向好時，人們才敢于行動。就像一個人生了重病，感覺自己身體虛弱，有些事情就不參與了，“能躺平就躺平”，安心修養，保命要緊。當感覺“身體”逐漸好轉，或者知道有良藥可治時，信心倍增，眼睛放光，“病”在你的活力下，慢慢退去。
是時候開始糾偏了，這個信号已發出。
祝，越來越好。