老舊小區加裝電梯是民生工程,也是民心工程。近兩年來,黃浦加梯工作跑出了喜人的“加速度”。特别是今年以來,加裝電梯工作在區委區政府的堅強上司下,各部門、各街道對照既定的工作目标,在嚴守品質安全的前提下,抓簽約、破難點、促開工,全力推動加裝電梯提速增效。截至目前,黃浦已提前兩個月完成年初制定的開工目标。
攻堅克難,合力疏通一個個“堵點”
加裝電梯是一項系統工程,涉及業主意見征詢、沖突化解、資金籌集、項目申報、工程協調、施工監管、後期管護等一系列工作,存在着事務雜、沖突多、工作難等問題。
在黃浦,部門、街道互相關聯的機制,讓加梯的難點堵點解決起來,變得更有“章法”,也更順暢。在五裡橋街道,區房管局會同街道、屬地公安、物業企業協調解決南園新村小區車位緊張等難題,安佳較高價的電梯大廈碰到了棘手的加梯空間不足問題,大家聯勤關聯,合力攻堅,想方設法創造條件為居民加梯。
在打浦橋街道,巴士小區同樣遇到了加梯空間不足的難題,區相關部門會同街道通過小區整體綠化調整、協調征收中心場地提供給居民臨時停車等舉措,推進4台電梯開工;在外灘街道,山西小區4号樓加梯位置占用問題也成功被化解。通過數次協調洽談、調整裙房出入口方案,最終達成加梯方案公示并順利開工,實作小區加梯破零。
創新機制,打通加梯“全生命周期管理”
老舊小區住宅加裝電梯是一項惠民利民的實事。在區委區政府的推動下,黃浦已實作了從無到有、從有到優。而這背後,離不開機制的創新和政策的供給。
今年,區房管局會同區市場監管局修訂《黃浦區既有多層住宅加裝電梯後續管理的指導意見》,明确了在施工前對加裝電梯後續管理方案進行提前備案、健全了電梯維保價格體系、規範了各方的管理主體責任、完善了後續資金管理辦法、将加裝電梯納入老舊電梯更新改造補貼範圍、對電梯前期反對後續反悔和新購房業主的使用權新增和變更作了規範性指引。
同時,針對社群的困難人群,區房管局會同區民政局制定《黃浦區“溫暖助梯”困難群衆加裝電梯幫扶工作方案》,探索完善政府支援引導、慈善組織規範運作、社會力量多方支援的加梯幫扶機制,在“衆人助梯”幫扶方案的基礎上進一步拓寬幫扶範圍,增加資金幫扶比例,造福更多加梯困難群衆。在資金監管方面擴點增面,更新“梯管家”管理範疇,由原先的後續管理資金向建設籌集資金延伸,打通加梯經費“全生命周期管理”通道,為居民掃除後顧之憂。截至目前,全區共10個街道148個加梯樓棟已開通“梯管家”賬戶。此外,會同區市場監管局,将既有多層住宅加裝電梯納入使用年限超過15年的老舊電梯更新改造計劃,形成管理閉環。
作為上海“十四五”民心工程,經過近兩年的快速推進,黃浦已對排摸出的加裝條件較好的部分門棟率先實施了加梯。近年來,随着居民加梯意願的不斷提升,區加梯專班會同各街道,持續推進需創造條件加裝樓棟的加梯工作。下一步,黃浦将鉚足幹勁不斷完善加梯工作的體制機制,力争在“十四五”期間實作适合加裝的樓棟“願裝盡裝”。
記者 / 王月華
編輯 / 孫沖
圖檔 / 區房管局
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