“現在上樓比以前友善多了,乘坐起來也安心。”1月27日,合肥市宿州路20号信托住宅樓一位老人告訴安徽商報記者。2020年,合肥市出台《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》,對滿足條件的老電梯更換實施補貼。信托住宅樓的這部電梯也是全市第一部申請并擷取補貼的改造電梯。
與此同時,在安徽合肥公共資源交易中心,合肥頤和花園小區電梯維修項目正在對外招投标。安徽商報融媒體記者27日從合肥市住房保障和房産管理局物業專項維修資金管理中心(簡稱“合肥市維管中心”)獲悉,這是該市物業專項維修資金啟用新表決規則後首批申請動用維修資金的電梯。
合肥市電梯協會相關負責人表示,目前合肥市運作時間超10年電梯超過1萬台,而運作超15年電梯就有1900多台。住宅裡的老舊電梯一旦無法通過年檢,必需實施更換改造,業主們将如何實施?連日來,安徽商報融媒體記者對此進行了采訪調查。
[電梯現狀] 1萬多台電梯“服役”超10年
“目前,合肥市擁有電梯8萬多台。”1月27日,合肥市電梯協會張秘書長告訴記者,除了住宅電梯,這還包括扶梯、人行電梯、雜貨梯等。這其中運作時間在10年到15年的有1萬多台,營運時間超過15年的電梯有1900多台。“這主要是直梯,包括居民使用的住宅電梯。”
據其介紹,雖然住宅電梯營運時間超過15年,已算是“老”電梯,根據目前國内的法律法規,電梯沒有具體“壽命時間”。這也意味,不是到一定時間這部電梯就得必需更換。但如果故障多,無法通過年檢,這樣的電梯就可以去市場監管部門報備更換。而電梯更換前,需要出具安全評估等有關報告,根據程式一步步實施。
記者了解到,上個世紀80年代就已經有了電梯。張秘書長表示,根據他們前些年了解到的資訊,合肥市最早的一批電梯有需要的都已經實施了更換改造。
[補貼條件] 首部獲補貼的電梯完成改造
但目前,合肥市還有運作時間超20年電梯。針對這些符合條件的住宅電梯的更換改造,2020年合肥市出台了《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》。根據該方案,合肥市采取據實申報、事後補貼的方式,對符合條件的老舊住宅電梯更新改造重大修理實行資金補貼。
不過方案也規定了,申請老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補貼,必須同時滿足以下條件:具有合法的房屋權屬證明;2000年9月1日《合肥市房屋維修基金管理暫行辦法》施行之前建成并投入使用的住宅物業;住宅電梯投入使用年限達15年以上(含本數)。
“該方案出台前,合肥市就對滿足這些條件的電梯進行了摸底,全市大概有100多台。其中我們廬陽區有五六十台。”1月27日,合肥市廬陽區市場監管局特種裝置科相關從業人員告訴記者。值得一提的是,這一方案為尚未實行維修基金制度的老住宅電梯更新改造,提供了經濟補貼。
1月27日,在宿州路20号信托住宅樓,記者了解到,這棟15層住宅居住了80多戶人家。去年,這棟樓自治小組對該樓棟東邊電梯實施了改造。此後,恰逢《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》出台,住戶們便根據要求申請了政府補貼。“我們的電梯運作了20年。之前也隻有四樓以上樓層通電梯。更換電梯後三樓也通了電梯。”住戶方先生告訴記者,如果條件允許,後期他們還會申請更換另一部電梯。
[維修基金] 近3年125部電梯動用維修金
對于已經繳納維修基金的住宅小區,電梯的更新換代就可以啟用維修基金。據了解,合肥頤和花園小區建于10多年前,部分電梯多年使用下需要維修或更換零部件。此次該小區電梯維修對外招投标主要包括主機維修、控制櫃和整機更新等。
在合肥市維管中心的申請表上,該小區有8部電梯維修和整機更新。招投标前,這些維修和更新動用專項維修資金已根據新的表決規則經業主表決通過,方案等已報送合肥市維管中心備案。
同樣進入維修實際推進的,還有合肥奧林花園小區電梯,主要是1部電梯更換鋼絲繩、維修主機。根據維修資金管理規定,電梯維修動用專項資金需提前申報方案,工程完工後還要經第三方權威機構審計、驗收,之後該中心會撥付申請的維修資金。不過,在維修過程中,也有申請預付款撥付的,最高可撥付至70%。
據了解,這兩個小區是表決新規後首批表決通過電梯維修申請使用維修資金的小區。“新的表決規則實施後,已經有12部住宅小區電梯通過業主表決動用維修資金”,合肥市維管中心相關人員27日介紹,12部電梯受益業主共841戶。
據該中心統計,近三年來,合肥市市區使用維修資金進行維修和更新改造的電梯有125部,其中維修改造電梯88部、更新電梯37部,維修金額2234.06萬元,受益業主8487戶。
[表決新規] 已有12部電梯通過新規表決
根據新實施的《民法典》,合肥市維管中心降低維修資金表決門檻。“降低了使用維修資金的表決通過難度”,以往根據《物權法》規定,一部電梯維修或更換零部件要動用維修資金,需要專有面積和人數雙三分之二的業主表決通過。1月1日表決新規實施後,隻需要專有面積及人數雙三分之二參與表決、其中雙過半表決通過即可申請動用維修資金,即“雙三分之二以上業主參與表決,參與表決業主雙過半同意”,降低了表決難度。
據了解,為降低決策成本,1月1日起合肥市維修資金使用可通過電子掃碼表決,合肥市維管中心利用人臉識别、支付寶等電子資訊技術,開發維修資金使用電子掃碼表決程式,業主可通過支付寶掃碼、人臉識别實作身份認證,通過資訊共享自動綁定個人房屋,既可随時查詢掌握房屋維修資金交存、使用、結息、結餘等情況,還可檢視小區拟動用維修資金的使用方案、項目總預算、業主分攤金額、投票表決進度等相關資訊。“這就解決了傳統書面簽字表決存在的決策周期長、效率低、真僞難辨,以及業主因地域限制難以參與表決等難題”,相關人員介紹。
表決難度的降低,也促進了合肥市老舊電梯維修資金的使用。據該中心統計,新規實施以來,合肥市市區已有12部住宅小區電梯通過業主表決使用維修資金。
實習生 葉紫涵 安徽商報融媒體記者 郜征 陶偉 文/攝