馬克龍的崛起

陳繼兵/溫，經濟觀察報

現在似乎可以肯定地宣布，自去年英國脫歐公投以來席卷整個西方世界的民粹主義政治浪潮終于在法國海岸消退。這是一個相當令人驚訝的結果，因為法國是西方大國，經濟，移民和恐怖襲擊以及身份危機最深。

在4月23日法國大選的第一輪投票中，中間派獨立候選人埃馬紐埃爾·馬克龍和極右翼國民陣線上司人瑪麗娜·勒龐分别以近24%和21.3%的選票排名第一和第二，并将在5月7日的第二輪投票中對決。受歡迎的中右翼共和黨候選人弗朗索瓦·菲永（Francois Fillon）和在競選最後階段聲望飙升的極左翼候選人讓-呂克·梅隆（Jean-Luc Mellon）都損失了大約20%，而現任中左翼社會黨候選人伯努瓦·阿蒙（Bernois Ammon）則獲得了略高于6%的選票。

這與選舉前的民意調查以及一個多月前的荷蘭選舉結果一緻。可以公平地說，這兩次選舉的結果不僅意味着曾經看似不可阻擋的民粹主義勢力已經筋疲力盡，也為傳統的專業民意調查者挽回了一些面子。

随着瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）也進入決勝局，許多人應該認為判決過于樂觀或輕率。然而，結果隻是法國民意調查者專業精神的進一步證據。幾乎所有的民意調查都預測，馬琳·勒龐（Marine Le Pen）将成功跨越初選門檻。事實上，勒龐在第一輪投票中的實際投票率甚至略低于之前的民意調查預測。當然，民意調查還預測，馬克龍将在最後的決選中輕松擊敗勒龐，後者甚至無法獲得40%的選票。

這與法國的選舉過程有關，在初選中，選民将選票投給他們最喜歡的候選人，而不是考慮其他因素，往往導緻非常零散的結果——在過去幾十年中，沒有一位候選人在第一輪選舉中赢得超過50%的選票而直接當選。但到了第二輪，由于大多數候選人被淘汰，選票将集中在中間派和溫和派的候選人身上。在2002年大選中，瑪麗娜·勒龐的父親讓-馬裡·勒龐（Jean-Marie Le Pen）赢得了第一輪投票，但在第二輪投票中僅以18%的選票擊敗了雅克·希拉克。

瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）看起來注定要重蹈15年前父親的覆轍。目前，所有在第一輪選舉中落敗的候選人及其政黨都在努力動員他們的支援者在5月7日投票給馬克龍，以抵制勒龐。現任社會黨總理伯納德·卡澤納夫（Bernard Cazeneuve）和兩位強大的中右翼前總理弗朗索瓦·菲永（Francois Fillon）和阿蘭·朱佩（Alain Juppe）都熱情贊揚了39歲的馬克龍"成功地将法國帶入未來"的承諾。他們一緻譴責勒龐在法國代表着"倒退和分裂"，極左翼候選人讓-呂克·梅隆（Jean-Luc Mellon）以通常的民粹主義語氣稱她所代表的政治力量為"共和國的敵人"。

最新的民意調查還顯示，馬克龍和勒龐之間的支援率仍在擴大，這表明絕大多數候選人的支援者将在第二輪投票給馬克龍，而不是勒龐。所有這些都表明，在右翼民粹主義的幫助下将法蘭西共和國第一位女總統送到愛麗舍宮的夢想是難以實作的。

一

埃馬紐埃爾·馬克龍現在正面臨着成為自拿破侖以來法國最年輕的國家元首的曆史性機遇。

但是，如果他想不辜負那些因為他在選舉中的表現而走上街頭歡快地唱"馬賽"的人，特别是其中的年輕人，他未來需要表現出極大的勇氣和智慧，并且比選舉更加努力。鑒于法國的可怕狀況以及他隻有四年任期的現實，一些人做出了悲觀的預測：馬克龍赢得了大選，但兌現他的改革承諾将更加困難。

自2008年全球金融危機和2010年歐元區債務危機以來，法國是唯一一個沒有真正進行過痛苦的結構性改革的西方大國，是以也是複蘇最慢的最大發達國家。在過去五年中，法國的失業率從未低于10%，青年失業率上升到20%以上。

在經曆了平庸的五年總統任期後，被稱為"第五共和國曆史上最不受歡迎的總統"的社會主義者弗朗索瓦·奧朗德明智地決定不尋求連任（他的支援率已降至4%的曆史新高），這是自第二次世界大戰以來的第一次。

在奧朗德的五年任期内，法國一直在與大規模失業和經濟停滞作鬥争，政治上存在強烈的幻滅感。自2015年新年以來，三起嚴重的恐怖襲擊事件已造成230多人死亡，社會各階層對占人口10%的穆斯林社群的看法産生了前所未有的緊張局勢，國家的安全和身份發生了嚴重危機。這個國家比以往任何時候都更加分裂。

如果當選總統，将于6月舉行的議會選舉對馬克龍至關重要。馬克龍的進步運動（En Marche！成立僅一年後，它就不太可能在議會中赢得多數席位。馬克龍本人并沒有将其定義為一個政黨，而是更願意稱之為沒有任何傳統政黨組織結構或作業系統的"運動"。在這種情況下，馬克龍将不得不超越政治左翼和右翼（正如他在選舉中吹噓的那樣），将盡可能多的中左翼和中右翼政治力量團結在他周圍，并在議會中形成新的泛中間派多數派，如果他要推進他的改革議程。

就目前而言，中左翼法國社會黨和中右翼法國共和黨内的改革派陣營似乎将支援馬克龍的改革野心，因為他們自己也想推進這些野心。然而，一旦馬克龍的改革觸及困擾法國多年的核心問題，例如社會福利上升，稅收負擔過重和僵化的勞動保護制度，他的跨黨派聯盟内部必然會出現尖銳的分歧。社會黨和共和黨都不會花太多政治資金在一位不屬于自己黨派的總統身上，以支援可能激怒其基礎選民的雄心勃勃的改革。

大家都認為法國應該改革，而且必須改革，但不同政治立場的人所畫的改革藍圖是不同的，馬克龍将面臨過去法國上司人所面臨的真正挑戰。事實上，曾在奧朗德政府中擔任經濟部長的馬克龍面臨着試圖推動改革的工會團體的反對和抗議，這對社會黨來說是重要的一票。

如果當選總統是勒龐，她的政府未來很可能會陷入癱瘓。國民陣線目前在法國議會的577個席位中隻占很小的兩個席位，即使它在六月份的選舉中大獲全勝，額外的席位也無助于它成為一個在議會中具有足夠影響力的大黨。鑒于法國所有政黨主流對勒龐的強烈敵意，預計她的大多數政策都将受到強烈阻撓。

二

馬克龍是法國大選中最支援自由市場、進步和歐洲一體化的候選人之一，他的高得票率使歐洲上司人達到了他們的标記，布魯塞爾和柏林也熱烈歡迎。全球金融市場松了一口氣，歐元在初步結果公布後的第二天上漲了1.5%，亞洲早盤交易上漲2%，至去年11月美國大選以來的最高水準。與此同時，法國政府債券價格和股市也大幅上漲。

馬克龍在歐洲事務中延續了他一貫的正統觀念。他希望恢複與歐盟另一大支柱德國的互信，并在國内積極改革的基礎上，與歐盟的另一大支柱德國達成更廣泛、更全面的協定，以期徹底改革和徹底改革陷入困境的歐元區經濟，并在國防、安全和移民問題上更緊密地合作。他的想法顯然将得到德國和歐盟的大力支援。

即使不知道誰将在下周的這個時候去世，但年輕的馬克龍在初選中的成就向我們表明，看似堅不可摧的反建制民粹主義浪潮已經在歐盟的心髒地帶被有效地遏制了一年多，歐洲政治的轉折點正在逼近。

一個多月前，在中右翼的自由民主人民黨（FPP）在一次出人意料的荷蘭選舉中擊敗極右翼政治家赫爾特·威爾德斯（Helter Wilders）上司的自由黨赢得連任後，現任首相馬克·呂特（Mark Rutte）興奮地吹噓"荷蘭人民通過投票'阻止了'民粹主義"，并阻止了歐洲多米諾骨牌的崩潰。說實話，大多數人，包括我在内，都對它沒有太大的信心。這并不是因為荷蘭人太小了。事實上，呂特的傳統主流政黨之是以能夠在選舉中壓倒民粹主義政治，是因為他在很多方面積極迎合民粹主義的要求。換句話說，被民粹主義勢力包圍的歐洲政治光譜仍在進一步向右轉。呂特的勝利在某種程度上是對犧牲原則的延續。如果這種趨勢不逆轉，建制派遲早會被趕下台，無論是這次還是下一次。

但馬克龍表現出了截然不同的新姿态。在整個競選過程中，他沒有釋出任何高調的綱領，也沒有試圖迎合左翼和右翼的任何極端情緒;他堅定地堅持中間派的"正常"立場，以他肆無忌憚的獨立形象不斷釋放出包容團結的新鮮空氣;他沒有使用民粹主義政客用來将持不同政見者稱為"人民的敵人"和"國家的叛徒"的那種攻擊。相反，它在擠壓極端民粹主義政治，極左翼和極右翼的競争環境方面非常有效，并吸引了大多數搖擺不定的中間派選民加入他們自己的陣營。

馬克龍的成功為日益有毒的西方民主注入了解毒劑，預示着民主的未來走向。

特别令人驚訝的是，馬克龍不僅比戴高樂主義者更親歐洲一體化，甚至比傳統的法國左翼更支援一體化。例如，他明确支援改善歐元區體制架構的不足，将歐元區債務危機後出現的歐洲救助基金轉變為類似于國際貨币基金組織的正常金融穩定機制，支援歐元區财政一體化，加緊成員國預算限制，甚至設立"歐洲财政部"。

在布魯塞爾幾乎成為"所有問題的總根源"的時候，推廣這些不受歡迎的想法是有風險的。即使在最親歐盟的德國，它也不一定得到太多的公衆支援。

是以，馬克龍的崛起可能會給我們帶來西方政治動蕩背後的希望：群眾的不滿主要不是關于一體化和全球化，而是關于該國僵化的利益模式和政治無能。選民渴望改變，但可能不願意接受孤立主義、保護主義和種族主義。

三

"在一年的時間裡，我們改變了法國政治生活的面貌，"馬克龍在第一輪投票的初步結果公布後在巴黎街頭對狂熱的支援者說。

他的言論不是政客們習慣的那種修辭。

在4月23日的第一輪選舉中，最大的輸家是傳統的大黨，長期主導法國政治的中右翼共和黨，以及自二戰以來首次被掃出競選的中左翼社會黨。

作為一顆無黨派的政治新星，馬克龍上司了"En Marche！自運動成立以來隻有一年的時間，他所取得的成就令人驚歎。特别令人信服的是，馬克龍的運動并沒有像民粹主義政治力量對精英建制派的惡意那樣占上風。相反，在赢得第一輪比賽後，他很快得到了兩個主要政黨的認可。歸根結底，這位法國國立行政學院畢業生、前羅斯柴爾德投資銀行家本人就是一名精英和建制派，但他向選民展示了他的政治活力和超越左翼和右翼的憤怒。正如他告訴支援者的那樣，他代表着"樂觀和希望"。

是以，馬克龍的崛起不僅打破了法國的舊政治版圖，而且可能預示着西方政治的另一個新趨勢：過去兩個或兩個以上大政黨的穩定格局将變得越來越不可持續。這不是馬克龍個人擁有的超人能力，而是時代變化和選民要求的結果。

事實上，這種趨勢現在還沒有出現。去年的英國脫歐公投和唐納德·特朗普當選美國總統凸顯了西方傳統政黨制度的衰落。

與過去所有美國總統不同，特朗普沒有依靠共和黨的資源和支援來成功入主白宮。相反，他通過颠覆傳統的共和黨意識形态赢得了一場兩極分化的競選。癡迷于政治的特朗普一再改變他的共和黨和民主黨身份，他所展示的許多價值觀，從個人道德到他的貿易方式，從捍衛美國民主到他對美國國際地位的了解，都與共和黨的傳統主流價值觀背道而馳。未來四年，共和黨會成功"馴服"特朗普，還是會繼續"綁架"并改造黨？是美國政治中最大的懸念。

在歐洲，曾經擁有廣泛而深厚輿論基礎的中左翼政黨的廣泛失敗是傳統政黨制度的典型例子。

擁有百年曆史的英國工黨比目前士氣低落的法國社會黨人面臨更具代表性的内部和外交困難。

我不知道是誰聽從的，但前工黨領袖埃德·米利班德（Ed Miliband）錯誤地認為，他可以通過向左轉赢回唐甯街10号。但英國選民卻以另一種方式統治，導緻工黨在2015年5月的選舉中慘敗。然而，令人難以置信的是，許多工黨成員認為，米利班德的失敗在于他左翼的失敗。是以，他們把大學教授、黨内極左翼邊緣人物傑裡米·科爾賓（Jeremy Corbyn）作為黨魁，他曾經稱真主黨和哈馬斯為"朋友"，對菲德爾·卡斯特羅的死感到遺憾，并将他的主要使命視為國内國有化和國際上反對"美國軍國主義"。難怪魅力非凡的前工黨首相托尼·布萊爾（Tony Blair）在《衛報》上寫道，選舉科爾賓為上司人将使該黨處于"100多年來最危險的境地"，"工黨正在閉上眼睛，目光踉跄地向前邁進......"

在意大利，在上次選舉中取得艱苦勝利後形成的脆弱的執政聯盟正在努力進行有效的改革。沒有資金的總理馬泰奧·倫齊（Matteo Renzi）去年年底發起了關于憲法改革的公投，但在慘敗後不得不下台。在德國，擁有150多年曆史的社會民主黨遠沒有做得更好。即使他們最近提名備受矚目的前歐洲議會主席馬丁·舒爾茨（Martin Schulz）作為今年大選的候選人，也不太可能從默克爾的中右翼聯盟中找到便宜貨。

歸根結底，面對藍領勞動力的萎縮、人口老齡化加速和移民激增，十多年來，中左翼溫和派一直無法在已經發生巨大變化的資本主義和全球化格局中描繪出新的次元。與此同時，他們犯了與第一次世界大戰前一樣的大錯誤，用他們過去熟悉的解決"階級"問題的舊方法來處理新複活的"民族"問題。越來越多的證據表明，投票支援特朗普和英國退歐的選民并不總是所謂的"全球化受害者"，教育水準低，經濟困境。他們的主要焦慮不是關于經濟狀況，而是關于身份 - 他們覺得有人正在從他們手中奪走他們的國家。20世紀的悲慘曆史一次又一次地證明，這個國家幾乎總是能夠輕易地壓倒階級，形成強烈的團結意識。

那麼前線另一邊的中右翼呢？不幸的是，歐洲傳統的主流中右翼政黨也沒有進入暮年。中右翼沒有像中左翼那樣遭受雪崩般的失敗，部分原因是他們的運氣 - 這一輪民粹主義沖擊幾乎完全來自右翼，他們自然不像右翼那樣受到壓力;部分原因是他們經常被迫迎合民粹主義要求的尴尬"結果"，就像荷蘭的情況一樣，在那裡他們越來越多地被民粹主義勢力拖離原來的中間派立場。

坐在那些古老的宮殿裡，回想起塑造過去的政治巨人，這一代歐洲政治家顯得渺小而孤獨。

四

在成功通過初選"通行證線"後，國民陣線的一位宣傳人員告訴新聞媒體，"左翼和右翼之間的分歧已成為過去，最新的差別在于全球主義者和愛國者之間。"

反對全球主義者反對愛國者是右翼民粹主義者的常見政策，但前半句話并沒有錯。西方政治版圖中左翼和右翼之間的鴻溝日益模糊，這是這次法國大選中出現的第三個新趨勢。事實上，這是傳統中間派主流政黨不可挽回地衰落的主要原因之一。他們固有的意識形态阻礙了他們對新政治局勢的了解，使他們的政策理念難以與新一代選民的情感産生共鳴。

在政治和經濟上，左翼主張加強政府對市場的監管，增加公共福利，并經常伴随着更高的稅收，而右翼則主張捍衛個人權利，慶祝自由競争和公共權力在私人領域的輕松參與。在文化上，左派鼓吹"進步"的概念，憎恨"歧視"，熱衷于促進少數民族和弱勢群體的"平權權利"，而右派則尊重傳統的宗教道德和社會習俗，往往表達對傳統生活方式的熱愛。

此外，傳統的左派無一例外地是國際主義者，而傳統的左派則更強調民族國家的主權。部分正因為如此，傳統左翼的支援者大多是社會的中下層階級，而傳統右翼的支援者大多是社會的中上層階級。

但最近的事實告訴我們，在西方主要國家，很大一部分勞工階級選民支援傳統的右翼政黨，甚至是極右翼政黨。其主要原因是這些右翼政黨是反對移民的堡壘 - "團結世界無産階級"的口号越來越多地讓位于"英國獨立"，"美國優先"和"法國第一"等口号。

事實上，傳統的左右政治格局早已在不知不覺中瓦解。在今天的歐洲，大多數主流的中左翼政黨仍然稱自己為社會民主黨、社會黨或工黨，但他們的執政政府都沒有奉行正統的社會主義路線，将争取勞工階級權利的鬥争放在他們議程的首位。曼努埃爾·瓦爾斯（Manuel Valls）是一位來自法國左翼的社會主義者和前總理，他對發展經濟和支援企業更感興趣，而不是繼續擴大勞工的福利。來自極左翼的讓-呂克·梅隆（Jean-Luc Mellon）在某些情況下不太像左翼人士，他也主張法國退出歐盟和歐元區，他對全球化的攻擊并不比瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）輕。就目前而言，勒龐最想要的是她的理論克星馬克龍的鐵粉，因為同樣的反建制和反全球化立場可能會與他們産生共鳴。

相比之下，右翼在适應這種從左到右模糊的新形勢方面比左派走得更遠。

瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）沒有反對傳統左翼政黨的大多數政策理念，而是經常強調社會正義，支援更累進的稅收制度，并呼籲國家在外國競争的壓力下幹預行業，這與特朗普作為共和黨總統對保護主義的強烈支援一緻。

特别令人印象深刻的是，自2011年瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）接任黨魁以來，國民陣線（National Front）大大軟化了其種族主義言論，甚至驅逐了她的父親和一位重要的黨魁。今天的法國國民陣線已經完全抛棄了它所依賴的納粹反猶主義，勒龐本人也經常公開讨好法國的猶太社群，以披上寬容的外衣。

歐洲其他極右翼政黨也不例外。荷蘭自由黨領袖赫爾特·威爾德斯（Helter Wilders）住在以色列的基布茲社群，對以色列有濃厚的興趣，他娶了一位以反移民立場而聞名的東歐妻子;去年，比利時和奧地利極右翼政黨的上司人對以色列的猶太人大屠殺紀念館進行了一次奇怪的朝聖之旅。

今天歐洲的極右翼找到了一個新的敵人：穆斯林。他們現在熱衷于兜售"伊斯蘭恐懼症"，以取代過去關于猶太人的陰謀論。這确實是與時俱進的标志。

然而，無論他們多麼善良和受人尊敬，這些極右翼政治力量的種族主義色彩仍然很明顯。僅就猶太人而言，資料顯示，2014年有超過7000名法國猶太人移民到以色列，是2013年的兩倍。随着内塔尼亞胡等以色列上司人的熱情呼籲，越來越多的歐洲猶太人正在考慮移民到以色列。正如極右翼政客所宣揚的那樣，最近對猶太人的敵意可能确實來自歐洲不斷增長的穆斯林人口，但有着慘痛曆史教訓的明智的猶太人不相信這些極右翼政黨會真正保護自己免受威脅。他們抛棄的"民族主義"綱領，隻是為了迎合傳統左翼選民日益增長的幻滅感，他們在全球化程序中感到被主流政治抛棄。

曆史還告訴我們，在煽動反對派的仇恨政治中，人人終都會受苦，鼓吹和解的中間道路是解決問題的唯一正确途徑。

勒龐和馬克龍對這種新形勢和變化的反應截然不同，這些變化在左翼和右翼都越來越模糊。如果說國民陣線和勒龐的崛起代表了這一趨勢的陰暗面——狹隘民族主義（甚至是種族主義）的複興，那麼馬克龍的崛起代表了這一趨勢的光明面——即全球主義和愛國主義具有完全的包容性：支援全球主義并不一定意味着否認傳統的民族認同，堅持愛國主義也不一定意味着"關閉邊界"和"築高牆"。

五

在這個全球化和新技術的時代，西方主流政治體制未能及時有效地應對新時代的新問題。他們陶醉于全球化和技術進步給他們的階級帶來的巨大成功，卻無法感受到人民的沮喪和幻滅，他們缺乏重申對選民的承諾的能力。這給了那些作為反叛分子出現的民粹主義勢力機會，導緻精英階層的失敗。

未來，如果建制派想要赢回信任，他們必須塑造新的政治家。

事實上，埃馬紐埃爾·馬克龍并不是第一個擁有這種新政治家潛力的人，而同樣年輕的馬泰奧·倫齊（Matteo Renzi）是他的先行者。隻有後者糾纏于傳統左翼的利益，運氣不好，而馬克龍作為獨立人士，才有機會輕松實作自己的野心。然而，馬克龍可以從他不幸的先驅者的雙方那裡學到很多教訓 - 簡而言之，他應該盡量避免像倫齊那樣給自己設定太高的目标，并進行絕望的賭博。但與此同時，他也應該向倫齊老練的公權力學習。在後一方面，倫齊可以教給馬克龍很多東西，他已經一天沒有成為國會議員了。

還有理由相信，馬克龍的崛起預示着西方政治的第四個趨勢，盡管它尚未實作：新政治家的首次亮相。

我們可以借鑒過去一年混亂的政治實踐，總結出這些新政治家需要的一些基本要素。

首先，在道德形象上，新政治家應該能夠令人信服地證明他們不會被任何人收買。希拉裡·克林頓（Hillary Clinton）收到并花費的政治捐款遠遠超過唐納德·特朗普，這是她失敗的原因，而不是獲勝的資源。

其次，從政治角度來看，新政治家應該拒絕所有短視的誘惑，堅持中間立場，并将他們的極端競争對手排除在空間之外;在這方面，Matteo Renzi和Emmanuel Macron已經嘗到了甜蜜點的滋味，但他們手頭上還有一位偉大的導師：John F. Kennedy。肯尼迪。

最後，在行動政策方面，新政治家應該意識到新技術，特别是社交媒體帶來的政治語言的深刻變化，并善于利用它們。希拉裡·克林頓（Hillary Clinton）在傳統主流媒體上的片面支援是她在Twitter上輸給唐納德·特朗普的原因，而不是擊敗後者的資源。

當然，最重要的一點是陳詞濫調，即新政治家必須真誠地傾聽民粹主義口号的理性因素，并積極有效地将選民的焦慮和吸引力納入他們的替代議程，而不是被動地處理民粹主義政客的懷舊議程。

這要求他們正确地區分民粹主義政客和支援他們的選民之間的本質差別。它還要求他們仔細區分不同民粹主義思想之間的共同點和差異，例如英國退歐，美國保護主義和法國國民陣線。隻有這樣，才能提出有針對性的積極主動的議程，而不是通過對全球化和多元化的一系列空洞贊美來避免真正的問題。

讓我們回到5月7日的決定性戰役。

最近的一系列經濟名額表明，歐洲和法國都在上升。這顯然對馬克龍的競選活動有利。在未來的一周裡，隻要沒有極端情況，相信這位嶄露頭角、備受期待的新人将能夠成為法蘭西共和國曆史上最年輕的總統。

瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）的陣營仍在努力建立勢頭，對他們來說，真的沒有什麼可失去的。幾天前，德國極右翼的新選擇黨（New Choice Party）在法國邊境附近的科隆（Cologne）舉行競選活動時，遭到了公衆的冷落。

可以預料，随着民粹主義浪潮在荷蘭和法國逆轉，歐洲一體化的鬥争将赢得階段性勝利。在下一個有價值的調整時期，激進的改革應該是歐洲政治的唯一主題。正如我早些時候指出的那樣，捍衛現狀隻會以失敗告終。