美国总统唐纳德·特朗普周二表示,他即将出台的禁止新移民的行政命令仅适用于寻求绿卡60天的人,不会影响临时工。
周一晚上,特朗普在Twitter上宣布他将"暂时暂停移民到美国",并宣布面对大流行,他并没有完全停止移民,这是特朗普首次详细说明了这项措施。相反,他说,对于那些在美国寻求永久居民身份的人来说,这项规定相当于暂停60天。
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特朗普表示,行政命令目前正在起草中,他可能会在周三签署。他说,他将在那之后审查行政命令,并决定是否应延长。特朗普暗示,该命令将产生经济影响,表明它将"保护美国工人",并指出它将有一些豁免。
"通过暂停移民,当美国重新开放时,我们将帮助失业的美国人放在第一位,"特朗普说。"如果被病毒解雇的美国人被从国外空运的新移民工人取代,那将是错误和不公平的。我们必须首先照顾好美国工人。"
他后来表示,豁免的细节可能会在"今晚或明天"公布。一位熟悉该过程的政府官员告诉The Leak,该命令仅针对绿卡,因为临时工作签证部分更复杂,需要更多时间来解决,特别是考虑到美国许多人目前在与大流行相关的行业工作,从食品加工厂工人到医疗保健工作者。
在特朗普周二的简报会之前,该计划的细节尚不清楚,一些白宫助手表示,目前尚不清楚该命令将如何发布。一位知情人士表示,在特朗普私下向助手提出这个问题后,美国政府官员在上周中旬左右开始制定一项限制移民的行政命令。
<h1级"pgc-h-arrow-right">美国不断变化的移民政策,全球50万人遭受苦难</h1>
鉴于冠状病毒大流行已经对移民施加的限制,美国的举动可能在很大程度上具有象征意义,这使得特朗普及其竞选活动能够直接在移民问题上发挥重要作用,总统认为这为他赢得了2016年大选,他希望在2020年再次使用。
但它也可能影响成千上万等待移民到美国的人,其中一些人可能是美国公民的家庭成员。根据国土安全部的数据,2019年约有459,000名新移民将成为美国绿卡持有者,比2018年下降13%。
2019财年(2018年10月至2019年9月)美国移民签证的签发受到《美国移民和国籍法》(INA)第201条的限制,该法将226,000名受抚养移民和140,000名职业移民安置在一起。
事实上,特朗普周一晚上含糊不清的声明让那些急于在周二早上敲定该命令的官员感到惊讶,一名美国官员表示,"有很多炒作,但目前的做法并没有真正改变",并补充说,由于冠状病毒的限制,大多数工作签证和绿卡申请都被搁置了。
最近几周,特朗普政府已经对美国移民制度进行了十几次大修,基本上切断了对美国的移民,理由是大流行。难民重新安置被搁置,签证处基本上已经关闭,公民身份仪式尚未举行,政府正在迅速转移移民,包括在边境被捕的儿童,以及一系列其他变化。
据一位知情人士透露,政府官员上周开始制定一项行政命令,以进一步限制移民。但当特朗普周一晚上在推特上谈论这些条款时,其中一些条款仍在充实。一位知情人士表示,面对特朗普政府对冠状病毒的反应受到批评,特朗普一直不耐烦地宣布这项命令。
据知情人士透露,特朗普的首席移民顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)在过去几天里一直参与讨论。米勒长期以来一直是通过行政行动限制移民的主要内部倡导者。移民强硬派敦促政府减少移民流向美国,他们对特朗普的决定表示欢迎。
倡导减少移民的美国数字公司(American Digital)的创始人兼总裁罗伊·贝克(Roy Beck)说:"由于数千万想要全职工作的美国人无法这样做,而且大多数移民现在毫无意义,总统似乎正朝着正确的方向前进,以减少移民。"。
但美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)平等部副政策主任安德里亚·弗洛雷斯(Andrea Flores)在一份声明中抨击了这一预期秩序,他说:"不幸的是,特朗普总统似乎更关心煽动反移民的火焰,而不是拯救生命。我们不能允许特朗普总统利用这一流行病来推进他的种族主义和仇外心理。"
移民政策研究所最近的一项分析显示,移民处于冠状病毒大流行的最前沿,在许多对抗击病毒和维持国家生存至关重要的工作中占劳动力的很大一部分。
政府已经承认,一些行业需要工人。上周,美国政府表示正在暂时修改外国工人的签证要求。这项改革旨在帮助依赖外国工人的美国农业雇主。符合条件的雇主担心,由于旅行限制,工人将无法进入美国,他们可以雇用已经在美国拥有一定签证身份的人。
国土安全部和农业部列出的临时规则变更的原因之一是保护国家的食品供应链。政府官员建议农业团体,季节性农业工人不会受到影响。
由于全球疫情的影响,特别是在美国,疫情已成为最严重的地区之一,由于管理混乱,各个政府部门几乎停滞不前,特别是对于移民这样的敏感话题和策略,每次政策调整都会涉及数以万计的家庭移民计划,我相信对于千万中国计划移民, 疫情封锁一直很困难,现在美国政府已经暂停向计划移民的团体发放绿卡,可能会变得更糟。