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编译 | 张正阳
审核 | 陈安澜
编辑 | 叶维杰 陈安澜
导言
近日,巴基斯坦反对派联合发起对总理伊姆兰汗的不信任动议。3月28日,该动议在巴基斯坦国民议会通过并将在4月3日进行最终投票表决。随后,双方开展激烈的政治对抗:执政党方面,总理伊姆兰汗连日召集集会,宣称此次反对派行动受到境外势力干涉,呼吁维护国家主权独立。反对党方面,以谢巴兹·谢里夫为首的联合反对派不断争取力量——俾路支人民党、巴基斯坦统一民族运动党等联合执政党宣布退出执政党联盟加入反对派阵营——并宣布最终获得议会多数席位,对伊姆兰汗政府造成空前压力。投票当日,国民议会副议长在听取信息部长有关境外干涉的发言后宣布以违宪为由驳回不信任投票动议,以“颇为意外”的方式结束了此次纷争。但斗争仍未止息。伊姆兰·汗发表胜利讲话并乘胜追击解散议会提前举行大选;反对党阵营集体抗议寻求最高法院进行裁决。巴基斯坦政坛纷争将如何发展?有鉴于此,南亚研究小组摘编巴基斯坦《黎明报》网站文章,供读者批判参考。
图源网络
令人震惊!4月3日,在反对党对议长阿萨德·凯瑟(Asad Qaiser)提出不信任动议后,巴基斯坦苏里国民议会副议长卡西姆·苏里(Qasim Khan Suri)主持会议,驳回了对总理伊姆兰·汗的不信任动议,称其违反宪法第5条。
根据巴基斯坦宪法第5条:
1.忠于国家是每个公民的基本义务。
2.遵守宪法和法律是每个公民的[不可侵犯的]义务,无论其身在何处,这也是暂时留在巴基斯坦境内的每个其他个体的义务。
然而,这并不是反对派当天唯一的“惊喜”。不信任动议被驳回后不久,伊姆兰·汗宣布他已建议总统根据宪法第 58 条解散国会,这意味着巴基斯坦将举行新的选举。
国民议会开始后不久,巴基斯坦新闻部长法瓦德·乔杜里(Fawad Chaudhry)发言称:根据宪法第 5 条第 1 款,忠于国家是每个公民的基本义务。他重申了总理早些时候的说法,即外国阴谋是推翻政府的幕后黑手。他说:“3 月 7 日,我们的官方大使应邀参加了由其他国家代表参加的会议。会上他们得知正在提出针对伊姆兰总理的不信任动议。”而这恰好发生在反对派正式提出不信任动议的前一天。
“我们被告知,同巴基斯坦的外交关系取决于不信任动议的成功与否。而且,如果动议失败,那么巴基斯坦的道路将非常艰难。这是外国政府操纵政权更迭的行动。”乔杜里质疑如何能允许这样的事端出现并呼吁副议长裁定不信任动议的合宪性。
苏里指出,该动议于3月8日提出,应符合法律和宪法。他表示不允许任何外国势力通过阴谋推翻民选政府并承认乔杜里的观点是“有效的”。4月3日,他驳回了该动议,裁定该动议违反法律、宪法和规则。随后会议暂停。
反对党对国民议会的程序感到愤怒,决定在议会下院自行召开会议,巴基斯坦穆斯林联盟(那瓦兹派)的阿亚兹·萨迪克坐在议长席上。巴基斯坦人民党的雪莉·雷曼 (Sherry Rehman) 表示,根据该党的程序,有 195 名议员投票支持不信任动议。
一、"反对派离不开议会"
与此同时,国民议会反对党领袖谢赫巴兹谢里夫称4月3日的事态发展“无异于叛国罪”。他说:“伊姆兰汗将这个国家推入无政府状态。尼亚齐和他的同伙不会被允许逍遥法外。公然违反宪法将会产生后果。希望最高法院发挥其作用来维护宪法。”
巴基斯坦人民党主席比拉瓦尔·布托(Bilawal-Bhutto Zardari)表示,政府不允许对不信任动议进行投票,这违反了宪法。他表示:“联合反对派不会离开议会。我们的律师正在前往最高法院的路上。我们呼吁所有机构保护、维护、捍卫和实施巴基斯坦宪法。”
巴基斯坦人民党的穆斯塔法·纳瓦兹·霍哈尔(Mustafa Nawaz Khokhar)亦称政府的举动是“公然违反”宪法和规则。他表示最高法院不能也不应该只是袖手旁观。首席大法官应该立即出庭,将国家从宪法危机中拯救出来。他发推文表示,政党领导人法鲁克·纳克(Farooq Naek)和拉扎·拉巴尼(Raza Rabbani)正在准备一份请愿书。他说:“我们应该在下午 3 点 30 分之前到达最高法院登记处。”
巴基斯坦穆斯林联盟(那瓦兹派)副主席玛丽亚姆·纳瓦兹(Maryam Nawaz)表示,任何人都不能为了保住席位而“歪曲”宪法。她声称如果这个疯狂的狂热分子不因这一罪行受到惩罚,那么今天之后的国家将遵循弱肉强食的法则。巴基斯坦穆斯林联盟(那瓦兹派)的阿赫桑·伊克巴尔(Ahsan Iqbal)说,伊姆兰汗总理已经向全世界证明,他甚至连一点体面、优雅和荣誉都不剩。“在国民议会中失去多数席位后,他选择公然违宪。他将在历史上前所未有的屈辱中被击败。”
二、副检察长宣布辞职
此外,巴基斯坦副总检察长拉贾·哈立德·马哈茂德·汗(Raja Khalid Mahmood Khan)在4月3日的国民议会中宣布辞职。他猛烈抨击政府,称是在“众目睽睽之下废除宪法”,已经涉及宪法第六条叛国罪。他在接受Geo News采访时表示,规则和法律被取代就是对宪法的公然违反。他声称最高法院将采取行动并宣布国民议会的决议无效。他还预测,最高法院将裁定不信任动议仍悬而未决。
三、反对派已获得174个议会席位
主要由巴基斯坦民主运动(PDM)和巴基斯坦人民党领导的联合反对派曾于3月 8 日向国民议会秘书处提交了对总理下台的不信任动议。随后几天,随着政党和个人不断改变联盟,巴基斯坦政治格局陷入动荡。巴基斯坦正义运动党和反对派在这场“不信任竞赛”中角逐的同时,也在互相指责对方。最终,执政党正义运动党的主要盟友俾路支省人民党和和民族统一党离开了执政党联盟并加入了反对派队伍,这导致伊姆兰·汗失去了在议会下院的多数席位。
如果投票继续进行,伊姆兰·汗将失去众议院的信任,而联合反对派已提名谢巴兹·谢利夫为总理候选人。
4月3日,反对党议员在前往国会大厦时似乎对不信任动议的成功充满信心。反对派需要至少 342 名议员中的 172 名议员的支持,才能通过不信任动议推翻总理。根据巴基斯坦穆斯林联盟(那瓦兹派)成员玛丽尤姆·奥朗则布(Marriyum Aurangzeb)分享的一份名单,反对党设法突破了 172 这一关键数字,声称得到了174 名国民议会成员的支持。
本文摘编自《黎明报》网站2022年4月3日文章,原标题为NA speaker dismisses no-trust move against PM Imran, terms itcontradictory to Article 5
本期编辑:叶维杰 陈安澜
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