汉武帝刘彻想必大家都不会陌生,它是西汉的第七位皇帝,还是一位杰出的战略家、政治家、文学家。当年的《汉武大帝》电视剧更是火遍大江南北,说起汉武帝大家可能印象最深的就是派大将霍去病、卫青的三次北击匈奴,还有在思想上采用董仲舒的罢黜百家,独尊儒术。特别是北击匈奴,背后支撑的乃是强大的国力财力,汉武帝时期之所以被称为大汉王朝最强盛的时期,除了强大的军事实力,其国内庞大的经济实力也是起了不可替代的作用,这就不得不提汉武帝天才般的“理财思想”。
(一)五铢钱。
要解决庞大的军费开支,首先解决的就是币制问题,当时不仅下边郡国能私自造币,就连私人也能铸劣钱盈利,为解决币制紊乱问题,汉武帝决定从统一货币种类、统一货币发行权人手。元狩五年(前118年),武帝初令郡国铸五铢钱。元鼎四年(前11 年),汉武帝下令宣布禁止郡国铸钱,把全国各地私铸的钱币运到京师销毁,把钱币大权收归中央,成立了专门的铸币机构,即由水衡都尉的属官钟官、辨铜、技巧三官负责铸造五铢钱钟官负责铸造,辨铜负责审查铜的质量成色,技巧负责刻范。这次新铸的五铢钱(也称上林钱或三官钱)重如其文,钱的质量很高,便于流通,成为当时唯一合法的货币。五铢钱一直流通到唐初,唐高祖李渊下令废除了五铢钱。
(二)盐铁专营
元狩四年(前119年),汉武帝任用大盐商东郭咸阳和大冶铁商孔仅为大农丞,专门负责管理盐铁事宜,从此盐铁由政府专卖。在各盐铁产区设立盐官、铁官,隶属于大农。盐官负责组织盐业生产,备置煮盐用的“牢盆”,募民制盐,然后将产品统一收购发卖,未经盐官组织而私煮盐者有罪,更不得私售。铁官主管铁矿开采冶炼、铁器铸造及其销售,对生产过程的控制比制盐更加严密。盐铁官营使朝廷获得重利,打击了富商大贾和大手工业者,但也有了产品质次价高之弊,损及百姓。天汉三年(前98年),又实行酒类专卖,郡国 设榷酤官垄断酒类销售,其生产或出自官府作坊,或由私人向官府承包。通过盐铁专营,政府获得了大量利润,把关系国计民生的行业交由政府主理,更是避免了富商大贾操控国家命脉是国家陷入动乱的风险,同时也间接打击了地方豪强势力。
(三)均输与平准。
元封元年(前110年),汉武帝采纳大农令桑弘羊的建议,在全国实行均输平准政策。均输就是调剂运输;平准即平稳物价。所谓均输法,就是在中央主管国家财政的大司农之下设立均输官,由均输官到各郡国收购物资,把各地应当运交中央的物资运到 售价较高的地区出卖,再买该地物产,易地出售,辗转交换,最后把中央所需货物运回长安。 平准法就是由国家平抑物价的政策。其办法是由国家在长安和其他主要城市中设置掌管物 价的官吏,利用均输官所储存的物资,根据市场上的物价,贵时抛售,贱时收购,这样打击富商大贾的囤积居奇行为,使市面物价保持稳定。西汉朝廷通过均输、平准控制了许多商品的购销,增加了财政收入,并大夺商人之利。
(四)算缗与告缗
为了打击富商大贾、高利贷者的经济势力,增加政府的财政收入,汉武帝于元狩四年 (前119年)颁布了算缗令。算缗就是向大商人、高利贷者征收财产税。规定商人财产每2000钱,抽税一算(120钱);经营手工业者的财产,凡4000钱,抽一算;不是三老和北边骑士而有轺车者,每辆抽税一算,商人的车,则征收二算;船五丈以上者,每只船抽税一算。元鼎三年(前114年)又实行告缗,即鼓励告发算缗不实。凡揭发属实,即没收被告者的全部财产,并罚戍边一年,告发者奖励被没收财产的一半。这一招,不得不说实在太狠,极大的解决了当时商人偷税漏税问题,增加了政府财政收入。
汉武帝
汉武帝通过一系列的经济措施,极大的解决了由于连年征战匈奴所造成的军费开支巨大,国库空虚的问题。他所采取的部分经济措施是空前的,成为中国古代历代王朝解决财政问题的蓝本,正是在这种政策的刺激之下,汉武帝时期的大汉王朝成为中国古代史最强盛的王朝之一。