原文《智慧交通大数据顶层设计方案》WORD格式，535页。约14万字。
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总体框架
总体框架遵循智慧城市统一的架构设计，以数据为核心，以业 务应用为驱动，以大数据、云计算、物联网及人工智能等新兴科技 为手段，构建了支持愿景实现的五个一总体框架。即在出行平安、 道路通畅的愿景下，建设1个智能感知网络， 以AI智能感知和计算为 基础构建一个交管大脑，建设一个交通指挥平台和一个智能交通管 理的应用体系。详细见下图。
逻辑架构
(1)基础设施层
1)交通感知
交通感知终端包括覆盖全域的感知及控制设备，包括微波雷达 检测器、交通信号控制机、电子标识读写设备、 GNSS终端、车载视 频终端、视频监控、违停检测摄像机、视频监控球机、事件检测摄 像机、停车视频检测器、汽车电子标识读写设备等。基于边缘计算 将采集的各类信息进行分析融合，形成精准、实时的路口、路段交 通状态数据，实现数据同步上传、多侧发布、按需获取。
2)网络、计算和存储
在充分利用现有网络、计算和存储的基础上，结合使用智慧城 市建设的资源，建设智能交通管理的网络、计算和存储资源。
本项目的总体架构如下图。
(2) 平台服务层
1) 智能交管大脑
交通数据中心是交通大脑的运行环境，由云超中心计算资源、 视频平台、 CIM平台、互联网平台、块数据平台、交管数据融合系 统及交管数据资源池组成， 为智能应用提供共性的基础设施资源、 软件运行环境和各类支撑服务，支撑其便捷化开发、自动化部署、 智能化运维、弹性化调度等敏捷开发应用，支持服务聚集、服务管 理、服务整合和服务使用。交管数据中心建立在云超中心之上，利 用云超中心的物理设施提供的算力进行数据处理分析，并使用块数 据平台、视频平台、物联网平台和CIM平台提供的数据。通过数据 二次比对、分析、清洗、融合，形成跨业务、跨部门的交通数据资 源池，围绕人、车、路、环境、事件、舆情等主题为交通大数据分 析、交通态势的可视化提供支撑，为智慧城市其它专项应用提供数 据支持。
2) 通用支撑服务
视频融合分析平台：提供对这些视频设备进行调取、控制、录 像等操作，以及对采集的视频信息进行存储和分析的服务。
交通管理GIS服务平台：搭建为各类交警业务应用服务的GIS服 务平台，使用CIM平台提供的相关数据，不仅提供拖拽、放大、缩 小、测距等基础地图操作，还提供POI检索、图层管理、信息标注等 服务，为实现交警“一张图”管理提供支撑。
统一服务支撑平台：基于SOA的设计理念以及总线式的技术架 构，整合工作流引擎、地图服务、消息中间件、微服务等技术框架， 统一标准、统一接口，构建统一服务支撑平台， 实现面向应用敏捷
式开发的共性开发框架、面向业内开放式算法发布的共性支撑框架， 以及面向用户集约应用式的统一门户应用集成框架。
(3)智能应用服务层
智能交通管理系统的应用包含车驾管、部省统一部署系统、交 通情报分析系统、勤务督导系统、智慧管控系统、交通执法系统、 运维保障系统、交通信息服务系统八大类。建立交管指挥中心，形 成交通管理和交通服务的协同，统一展示交通管理、交通运行管理、 综合态势信息。为警务人员提供综合管控、综合运维、移动警务等 相关应用服务，为公众提供车驾管、信息发布、交通诱导等服务。
(4)信息安全体系
围绕全域、全流程、全生命周期的网络信息安全纵深防御框架， 构筑自主可控的智能化、立体化智慧城市网络信息安全保障体系。
(5)标准规范体系
从技术、管理和评价三个维度进行分析，其中技术维度主要是 针对共性标准、领域标准和支撑标准3个领域的具体内容进行分析； 管理维度是从政策、法规、体制和机制入手，对建设、规划和设计 阶段进行规范管理；评价维度则是从出行服务、公共安全、公共服 务、智能技术等方面促进评价标准体系的建立。
业务架构
智能交通的业务框架由业务单元、业务交互、IT能力和业务目 标四个模块组成。其中， IT能力服务与业务单元和业务交互，为其 提供必要的IT技术手段和能力；业务单元作为业务交互的基础，为 其提供相应的资源； 业务交互利用业务单元提供的资源和IT能力提 供的服务，实现信息交互；业务单元、业务交互和IT能力三者共同为目标的实现提供支撑。
(1) 服务对象。智能交通管理相关业务的服务对象即用户包 括社会公众、企业、政府三类。
(2) 业务目标。智能交通管理系统期望实现的业务成效，包 含道路交通事故明显下降、道路通行秩序明显改善、交通组织水平 明显提升、服务民生能力明显增强、支撑平安城市明显有效等五个 部分。
(3) 业务交互。针对智能交通管理中的安全防控、源头监管、 违章处罚、交通管控、宣传教育、管理服务、业务监管和交通安保 等非单一业务单元能够完成的综合性业务，将相关业务单元中的资 源进行提取和交互，从而完成综合性业务的功能。
(4) 业务单元。承载智能交通管理具体业务的领域单元，包 括交通信号控制系统、视频监控系统、交通事件检测系统、交通违 章监测系统、交通卡口记录系统、交通信息服务系统、交通诱导屏、 车辆电子标识系统、车驾管应用系统、移动终端APP和运维保障系 统等，每个单元是其领域资源集合，便于资源在单元内使用的同时， 也能进一步整合资源，为业务交换提供支撑。
(5) IT能力。包含物联感知、网络通信、计算与存储、数据 及服务融合四个层次的技术能力，以及建设管理、安全保障与运维 管理三个跨层次的支撑能力。这些能力首先支撑业务单元构建独立 的业务应用系统，并通过数据及服务融合能力形成不同业务之间的 交互和协同，最终支撑业务目标的实现。
3.5.4 应用架构
依托城市公安指挥中心以及各县的分中心，形成协同作战的应 用体系，按权限展示综合态势、交通管理、交通服务等信息。为警 务人员提供“指挥舱+工具箱”式相关应用服务，为公众提供车驾管、 信息发布、交通诱导等服务。
(1) 交通组织与交通流疏导
通过智能感知前端获取数据和交通大脑统计分析，建立交通运 行状态评价模型，实现交通拥堵自动研判、恶劣天气自动预警、交 通事故自动发现，为交通管控、信号配时、现场处置提供决策支撑。
(2) 应急管理与交通安保
构建大流量、多路网、全路段仿真模型，优化远端诱导、分类 管控、分段疏导、全程绿波的交通组织方案，为路线警卫、大型赛 事活动、重大交通安保指挥决策提供支撑。
(3) 秩序管理与违章处罚
依托智能感知前端，运用图片视频解析、人脸识别、人工智能 等技术手段，加强数据深度挖掘应用，实现70%以上交通违法场景 智能识别发现，实时布控预警， 路面精准拦截查处。
(4) 安全管理与风险防控
建立重点路段风险隐患评估和交通安全评价模型，通过交管大 脑汇聚的各类数据比对分析，实现隐患点段自动生成、治理进度实 时展示、治理成效动态评估，提升道路交通安全系数。
(5) 交通宣传与教育
建立“交通安全融媒体宣传服务中心”，全媒体发布风险预警、 安全常识、警示曝光等信息。运用大数据研判，对交通事件影响区 域车辆定向推送提示，对重点关注驾驶人实施精准宣传教育，提升 宣传效果。
(6) 车辆与驾驶员管理
借助信息化、电子化、智能化等新型技术手段，构建车辆、驾驶人信息全生命周期精细化管理，加强重点车辆监管及源头监管能 力，全面提升机动车、非机动车的管控水平。
(7) 交通管理服务
升级“互联网+交通管理”服务，构建全省联动、全域覆盖、全程 在线服务体系，实现“网上办、掌上办”。完善12123，设立24小时 自助服务区，推行零等待、不见面、全天候服务模式，实现“电话 办、自助办”。
(8) 交通管理业务监管
实行交通安全管理业务数据化监管，定量评价工作成效，精准 支撑部署决策。建立执法办案评价指标，开展业务数据全流程回溯 分析，准确衡量执法质量，预警违规风险。
数据架构
围绕数据全生命周期的数据治理、数据应用构建城市交通块数 据引擎，包括汇聚各类异构原始数据(交通感知数据) 的交通数据 池(业务库) 、经过清洗处理的交通主题数据库、以及二次分析的 专题数据库 (综合态势、交通事故、交通违法、源头监管等)。
物联感知层：通过对交管业务的分析和调研，数据源可以分为 感知终端数据、系统对接数据以及外部数据。数据传输根据数据来 源的特点以及数据应用方向从前端设备/第三方应用系统到云超中心 的原始数据资源库(统建) 。
交通数据层：交通数据池是交通大脑的重要支撑， 获取前端设 备/应用系统数据， 根据规则存入业务库和标准库。经过系列的预处 理手段，根据交管业务需求形成人、车、路、 环境、事件、舆论等 交通主题库。并在此基础上，建立满足交通大脑产品应用需求的交 通专题库，为各类应用提供主要的数据支撑。数据分析/挖掘(数据 服务)针对业务应用，通过对比分析、多维度拆解、用户画像等分 析方法，实现数据、模型以及应用服务对内或者对外提供数据支撑。 数据中心层通过服务平台向业务应用层提供相应服务。
网络架构
根据智慧城市 “一中心、四平台”的总体设计以及公安局信息 化规划设计，统一采用公安局网络设计方案，经公安网关接入视频 一张网及物联网数据； 智能交通管理系统采用“一级部署、多级使 用”的部署架构，在城市云超中心部署公安交通数据中心及相关系 统。
信息共享与交换
基于智慧城市的数据标准化和交换共享能力，与智慧城市专项 系统实现相关数据交换与共享，包括出行数据、公共交通数据、道 路本体的基础数据、工地客货运数据以及城市空间数据等。
智能交通管理系统运行在智慧城市运行指挥平台之下，通过块 数据平台与其它智能专项系统共享交通相关数据。
(1)与智慧城市运行指挥平台的关系
智慧城市运行指挥平台是智慧城市的统一运行监测和管理平台， 智能交通管理系统是智慧城市运行指挥平台下众多智能系统平台其 中的一个。 智慧城市运行指挥平台可以调用智能交通管理系统的数 据，智能交通管理系统返回智慧城市运行指挥平台所需要结果。
(2)与视频一张网的关系
视频一张网是城市公共空间所有视频监视器系统的统一网络平 台。视频一张网为智能交通管理系统提供视频监视和监测的数据。
(3)与物联网平台
物联网为智能交通管理系统提供道路物联网传感器的监测信息， 智能交通管理系统为物联网平台提供交通流相关的信息。
(4)与数字城市CIM的关系
智能交通管理系统可利用数字城市CIM建立的三维城市空间模 型建立数字交通模型，展示三维的数字交通仿真结果。 智能交通管 理系统通过块数据为数字城市提供实时的交通流量数据。
(5)与其它智能系统的关系
智能交通管理系统通过块数据为其它智能专项提供交通相关信 息，同时其它智能系统通过块数据共享智能交通管理系统需要的与 交通相关的数据信息。