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让信息化和大数据发挥作用

近日,记者从贵州省质监局召开的全省电梯安全工作情况通报会上获悉,该局采用信息化手段和大数据理念,通过贵州省特种设备监管平台和贵州省特种设备使用单位服务平台对电梯等特种设备实施科学监管,使贵州省电梯登记率从2013年的81%提高到94%,检验率从63%提高到96%,电梯维保率达到100%。统计数据显示,今年以来该省未发生电梯安全事故,电梯安全形势总体平稳。

据了解,近年来随着贵州省城镇化建设推进,电梯增数迅猛。2013年至今,该省新增电梯33800余台,在用电梯44000余台(其中自动扶梯、自动人行步道4800台)。经测算,该省电梯每日乘运人数达500万人次以上。

该局相关负责人介绍,为了有效降低电梯安全隐患,杜绝重特大事故、避免较大事故、减少一般事故,该省质监部门重拳出击,采取八大举措确保电梯安全。

一是开展电梯安全监管大会战。全省各级特种设备监管部门结合本地实际,制定工作方案,加强组织领导,共成立104个指挥机构,落实经费205.5万元,组织制造、维保、使用单位对37134台电梯开展了隐患排查,逐台建立隐患台账,制定整改措施。同时加大监督检查力度,以车站、商场、旅游景点、学校等公众聚集场所为重点,开展自动扶梯、自动人行步道、乘客电梯安全检查,该省各级质监(市场监督管理局)部门共组成859个检查组,检查电梯使用、维保单位3513家,检查电梯数量13000余台,查出隐患电梯数量1453台,督促使用、维保单位完成整改1183台,正在整改204台,依法封停66台。

二是对该省申龙牌电梯开展专项整治。7.26湖北荆州申龙自动扶梯事故后,该局迅速采取措施,对全省电梯、扶梯安全状况进行了专题分析,立即组织对自动扶梯及自动人行步道开展安全大检查,并责成申龙电梯制造股份有限公司对其在贵州省境内的237台自动扶梯和自动人行步道进行隐患排查,重点对51台事故型号(FML型)电梯的检修盖板进行加固整改。目前,申龙电梯制造股份有限公司已完成隐患排查和整改工作。

三是对各地电梯安全工作开展督查。8月20日~9月20日期间,该局组织6个督查组,由主要领导、分管领导带队,对各市(州)电梯安全工作开展情况进行督促检查。要求各地继续加大监管力度,督促电梯使用、日常维护保养单位切实落实安全主体责任,加强对在用电梯的安全管理和日常维护保养工作,对存在安全隐患的要责令相关单位立即整改,对违法违规行为要依法严肃查处。

四是开展电梯地方立法工作。会同贵州省政府法制办等有关部门,积极推进《贵州省电梯安全管理办法》出台,建立和完善全省电梯的选型配置、生产(含制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验及相关监督管理活动等环节的工作机制,落实电梯安全管理责任,解决该省电梯安全管理工作的重点、难点问题或瓶颈问题。目前,该办法草案已完成起草,贵州省政府法制办正在对草案广泛征求社会各界意见,有望在今年底出台。

五是加快电梯应急处置服务平台建设。为实现电梯安全的动态监管和科学监管,提高电梯困人故障的安全、快速、科学处置能力,质检总局选定贵州作为应急处置平台建设的首个试点省份。通过设置12365统一报警投诉电话,统一调度指挥应急救援工作,建立质监、消防、维保和使用等单位的应急救援协调联动机制。

六是开展电梯维保单位整治。该局组织开展对电梯维保单位专项整治工作,强化电梯维保单位监督检查和电梯维保质量抽查,严厉打击违法、违规维保行为。截至目前,该省办理电梯案件243件,今年8月份立案查办电梯案件157件,占今年电梯案件总数65%,比去年同期增长136%。

七是开展电梯安全评估。为掌握使用年限较长电梯安全状况,该局重点选择50台使用年限较长电梯开展安全评估,为今后此类电梯更新、改造、修理和实施针对性管理提供依据和决策,目前此项工作已完成52%的工作量。

八是强化电梯安全宣传引导。为提高群众数据分析安全意识,促进安全乘梯、文明乘梯、规范乘梯,形成社会共治的良好局面,该局在开展安全检查的同时,加强电梯安全法律法规及相关知识的公益宣传。印刷3万册《电梯安全使用注意事项》,向有关单位和公众发放,并投资50万元拍摄7集电梯安全宣传片和微视频,计划在近期通过各类媒体向公众播放。

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