□新天水记者裴婷婷 张雷
“以前调解案子‘单打独斗’，现在跟基层部门、行业联手，遇到疑难复杂纠纷大家一起想办法解决，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”7月17日，甘谷县综治中心诉调对接室的调解员李海舟道出了诉调对接以来，纠纷多元化解的新变化。
近年来，甘谷县坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动开展诉调对接，最大限度减轻群众诉累，有力助推基层社会治理从化诉止争向少诉无诉转变，有效提升了基层社会治理效能。
搭建解纷“桥梁”让群众“愿意来”
“太感谢了！在你们的调解下，短短几天我就拿到了工资。”日前，在甘谷县综治中心拿到被拖欠工资的务工人员王某开心地说。
王某2023年在丁某承包的工地务工，工程结束后工资却未如数发放。在催要过程中，双方发生纠纷，王某便将丁某起诉至甘谷县人民法院。
案件受理后，法院认为案件事实清楚，权利义务关系明确，便将案件推送到县综治中心进行诉前调解，积极引导当事人依法选择非诉讼方式解决纠纷。
“我们接到案件便指派入驻的劳动纠纷调解委员会，组织双方当事人进行调解，并由县综治中心入驻的律师告知其相应的法律后果。”甘谷县综治中心主任王孝通表示，经过多次调解，双方达成一致意见，丁某向王某足额支付了拖欠的劳务报酬10500元，这一涉农民工工资的纠纷案件最终得以圆满化解。
在“案结、事了、人和”后，王孝通感慨道：“虽然纠纷无可避免，但诉讼绝非解决纠纷的唯一途径。从本案可以看出，通过诉调方式，不仅减轻了群众诉累，还提高了案件化解实效，满足了群众的多元司法需求。”
今年以来，甘谷县进一步推进综治中心规范化建设实体化运行，主动开展诉调对接，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。目前诉前分流至综治中心的案件共778件，调处成功546件，调处成功率70．18％。
专业调解“把脉”让群众“放心来”
2024年6月，陕西某包装公司的刘某通过网上立案，将甘谷县一农业专业合作社告上法庭，要求支付剩余货款1万余元。甘谷县人民法院磐安法庭受理案件后，秉承快立、快审、快结的办案思路，积极联系原、被告双方当事人，了解案件相关情况。
“刘某表示他们签订了包装定制合同，自己按照约定提供了苹果包装袋，对方却迟迟不付剩余货款。”甘谷县人民法院磐安法庭法官助理谢芳丽告诉记者，为核实具体情况，法官们联合镇综治中心工作人员先后多次前往这家农业合作社的仓库，查看由刘某提供的苹果包装袋。合作社负责人张某表示，刘某提供的苹果包装袋存在质量问题，所以自己才没有支付剩余货款。
因刘某在外地，为减轻当事人的诉累，甘谷县人民法院磐安法庭的办案法官通过电话微信联系对方，对该案进行诉前调解。
“在审查刘某邮寄来的立案材料时，我们发现双方签订的买卖合同不规范，存在乙方未签字盖章的情况。于是，便与刘某就合同中存在的重大瑕疵及质量问题进行反复释明。”甘谷县人民法院磐安法庭书记员杨宏伟表示，经过调解团队反复调解，刘某最终同意放弃诉讼请求，并对涉案瑕疵包装袋重新发货更换，双方达成和解。
近年来，甘谷县倾力打造“果蔬法庭”，有效化解果蔬经济经营过程中的产、供、销、储藏、运输等矛盾纠纷，守护群众致富产业。同时，建立速裁快调机制，组建由法官、农技人员、经纪人以及乡贤里老组成的调解团队，通过快调、速裁，第一时间将矛盾问题化解在“田间地头”。
“为深入推进诉调对接工作，构建和完善诉讼与人民调解、行政调解、行业调解及其他非诉讼方式相衔接的多元化解矛盾纠纷解决机制，我们建立了乡镇与法庭、县综治中心与法院和各部门之间高效便捷的对接联络机制。同时，着眼完善力量统筹、个案补贴、律师包联、速裁快调四项机制建设，助推基层社会治理从化诉止争向少诉无诉转变，有效提升基层社会治理效能。”甘谷县委政法委副书记王雪表示，今后将以主动创稳提质增效为主线，三调联动、多元化处置各类矛盾纠纷，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。