周一（9月6日），我们报道了这个故事，这让不少读者在微信的公众号上写道："肉（价）是下跌的，但肉包子涨不下去了。"肉（价格）降下来了，你能不能让肉贵的时候发疯的肉食（价）一起下来？"
为了回答读者的问题，我们研究了过去15年杭州的肉类价格以及最具代表性的肉类食品新丰肉包的价格变化，并找到了其中的原因。
2007年至今
鑫丰肉袋价格上调三倍
作为杭州人耳熟能详的品牌，鑫丰肉袋深受大众欢迎。每次价格调整也备受关注。记者查阅了近15年的数据，发现从2007年至今，鑫丰肉袋共经历了三次价格调整，每次涨幅为0.5元/只，从最早的1元/才，上升到现在的2.5元/才。
在过去的15年中，新丰肉袋最早的涨价是在2007年7月，从1元/只到1.5元/只，高达50%，除了小笼袋、鼻涕虫和喉锄的价格也有不同程度的上涨。
在此之前，鑫丰已经通过减轻肉饼的重量做了一轮成本控制。当时，公司给出的涨价原因是肉价上涨：2006年猪肉供应商的平均价格为9.48元/公斤，2007年肉价涨至20.27元/斤，涨幅超过一倍，在这种情况下，肉包不得不涨价。
第二次涨价是在2013年8月，当时肉袋价格从1.5元/只涨到2元/只，虾肉末、牛肉扇和虾笼也不同程度上调。多年来，该公司表示，原材料、人工成本、住房租金、燃料成本等成本大幅增加，特别是人工成本、房租涨幅较大，不得不调整部分品种价格。
最近一次涨价是在2019年10月，当时肉包价格从2元/只上涨到2.5元/只，而涨价也是在虾笼、虾肉、喉咙馒头和汤中，一直持续到今天。该公司给出的涨价原因是冷鲜肉和农副产品的价格已经上涨了近一年。
新的肉饼平均每六年增加一次
几乎每一次上涨都是肉类价格高涨
通过调查统计，我们发现，在过去15年中，新丰肉袋这三轮价格调整，每轮间隔为6年，每次增幅为0.5元/只。
同时，新丰肉袋的价格几乎每次都上涨，同时同期肉价也在上涨的空间。例如，在2007年7月新丰肉袋首次涨价之前，杭州的猪肉价格处于长达数月的价格上涨期。以2007年7月30日为例，杭州肉类联合厂的统计数据显示，当时杭州猪肉的平均批发价格约为每公斤19元。在前短的3个月时间里，杭州的猪肉批发价格经历了15元/公斤、17元/公斤到19元/公斤的三重跳跃，这给杭州中餐快餐企业带来了巨大的成本压力。
业内人士认为，国内之前的"猪周期"大约是两年下行一年持平的一年。从杭州一家连锁超市的白肉批发价格曲线中也可以看出，2013年又是猪肉价格上涨的一波浪潮，新丰肉袋在这一时期迎来了15年来的第二次涨价。
从2019年开始，由于环保等政策，中小散户投资者大量退出，国内生猪存量大幅减少，肉类价格几乎直线上涨的趋势，白肉批发价格从最低的20元/公斤，一路上涨到近60元/公斤，涨幅近三倍。直到今年年初，随着生猪库存复苏六个月后，供应量大幅增加，肉类价格在市场上出现了直线下降。
肉馅的成本不高，
同时店铺租金、人工涨船
是肉价格较低而包子价格不低的主要原因
肉类价格上涨以及随后肉类包装价格上涨的原因已经清楚了解。那么，为什么肉价下跌了，肉价却没有随之下跌呢？
首先，肉类价格的波动，传导到消费终端，存在一定的滞后，不是肉类价格调整，肉袋价格会立即调整。早在2007年第一次新丰肉袋价格调整之前，杭州鑫丰零食董事长余谷新就解释说，肉价的上涨确实增加了零食店的运营成本，但目前这种涨价，他们是能够承受的。而且，如果把一个1元/只的肉袋变成1.1元/只，很难找到零。肉袋一般会积累到一定的涨幅，至少要做0.5元/只的价格调整。
2009年，当杭州的肉类价格下跌时，一些消费者向新丰小吃提出了这个问题。新丰零食负责人回应称，并不是猪肉价格下跌，肉、生鱼片和小笼子价格下跌，猪肉价格只是影响其价格的因素的一部分。该负责人解释说，例如，2008年猪肉的购买价格为26元/公斤，按照这个价格，新丰肉袋卖2元一个，但新丰只卖了1.5元。虽然2009年猪肉的购买价格跌至16元/公斤，但面粉、调味料、人工成本和店房租金都上涨了，特别是店房租金涨幅很快，员工工资翻了一番，在这种情况下，价格怎么能降呢？
杭州餐饮业一位资深人士昨日向记者解释，目前杭州的肉袋一般为120克，其中肉馅约45克，肉的成本约占40%。而整个包子的原料成本，大约是所有成本的一半，所以肉馅的成本只能占整个包子所有成本的20%左右。因此，虽然猪肉价格下跌，但还不足以抵消不断上涨的租金、劳动力和其他成本。
话虽如此，现在你明白为什么你觉得"每次肉的价格涨，肉包的价格都会上涨，肉的价格就会下降肉袋的价格，但不会降低"的原因。
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猪肉降价 肉袋不降价 政府不该在乎吗？
近日，黄山市民在"市民热线"节目中反映：猪肉价格持续下跌，为什么肉包价格依然强劲？希望政府进行调查并采取措施，将与猪肉有关的食品价格恢复到合理的区间。对此，黄山市发改委答复说，我将做好民生商品价格监测工作，及时对价格异常波动进行预警预报。同时，完善应对物价上涨的民生保障机制，加强市场价格监管，引导市场主体规范价格行为，维护市场价格稳定。
还记得去年猪肉价格上涨的时候，猪肉相关的食品价格也上涨了。不仅如此，其他无关商品也涨价，涨价的原因其实是——吃肉的成本增加了！然而，现在猪肉价格跌破每公斤20元，为什么肉包的价格依然强劲呢？因此，一些网民呼吁政府介入监控肉包和猪肉相关食品，以降低价格。
每个人的心情都是可以理解的。不过，对于网友要求政府上前监管，逼肉包降价，笔者不同意。首先，在市场经济下，商品涨价降价，都是商家跟市场走，只要不失位，只要不涉嫌垄断，只要没有强力买强卖，政府就不应该直接干预。其次，包子价格旺盛，消费者觉得性价比不高，可以有其他替代品，毕竟肉包子不是生活的必需品。
退后一步，如果政府介入并强行削减肉包的价格，包子店的老板会怎么做？为了保持利润，少用肉，还是把包子变小？难道不能让政府出台肉包子管理办法，细化到包头和肉馅的比例吗？
肉包不跟猪肉降价，消费者有意见，可以选择不吃，不买。肉包销售冷，商家会找到推广的方式，这是市场价格调整的正常逻辑。
很多人认为猪肉价格，包子没有降价，火腿肠没有降价，猪肉相关的其他食品、商品没有降价，其实这是一种错觉。7月9日国家统计局公布数据显示，6月份全国消费物价指数环比下降0.4%，比上月上升0.2个百分点。经济专家解释说，影响CPI下降的主要因素是猪肉价格上涨。可以看出，由于猪肉价格下跌，几乎所有商品都会受到波动的影响。
可以肯定的是，肉包也是民生问题。但是，肉包子并不降低价格，也不一定违反市场经济规律。政府的功能不是干预和设定价格，而是指导价格。笔者认为，政府应该承担起规范肉包子质量和安全的职能，而不是调节肉包的价格。只要肉包子的价格不离谱，不牟取暴利，不强势买强卖，政府就不应当干预。
来源：橙柿互动都市快报记者程超，中国质量日报，中国经济网
编辑：张恒路 瑞田 石尚景