极目新闻见习记者 胡莉
第26届联合国气候变化大会（COP26）已定于2021年11月1-12日在英国格拉斯哥举行。但参与国美国、英国在气候方面的作为，让人质疑此次大会的效力。
美国多年来在气候方面无所作为
美国拜登总统曾承诺到2030年将美国温室气体排放量降至2005年的一半，但这一目标如今似乎已经没办法实现了，因为拜登在气候议程中一项1500亿美元（约合人民币9651亿元）的清洁电力绩效计划 ( CEPP )可能会从美国国预算法案中删除。
据内部人士透露，对法案通过至关重要的民主党参议员乔·曼钦三世（Joe Manchin III）强烈反对CEPP，因为乔·曼钦不同意关闭他所管理的西弗吉尼亚州的燃煤电厂。因此，白宫工作人员现在正在重写气候条款，并尽可能制定最高效的气候变化条款。拜登将前往格拉斯哥参加联合国重大气候变化峰会，报道认为，由于这次CEPP计划搁浅，将大幅削弱美国在气候会议上的话语权。
图源：华尔街日报
据天空新闻10月18日消息，乔·曼钦否认CEPP无法通过是因为他的阻挠，并且也不是因为他反对CEEP才让美国在COP26上的话语权减轻。但乔·曼钦强调西弗吉尼亚州的燃煤电厂不会被关闭。
据美国全国公共广播电台消息，因为美国多年在气候方面无所作为，并且一直否认气候变化，拜登总统和他的气候特使约翰克里一直在国际社会努力建立美国在气候问题上的可信度，所以此次COP26大会对美国来说至关重要。
英国要2050年实现净零排放，专家：很难
据瑞士资讯，英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)表示，COP26会议代表着“人类的一个转折点”，他的话也反映了此次大会的重要性。用鲍里斯·约翰逊的话来说，与会者将就“煤炭、资金、汽车与林木”问题进行磋商，他们还会讨论气候融资问题，即工业发达国家承诺向因全球变暖受到冲击最大的国家予以援助。
图源：美联社
英国之前承诺到2050年将其温室气体排放量降至零。作为这一承诺的一部分，政府的目标是到2035年将排放量与1990年的水平相比减少78%。但今年6月，为政府提供建议的专家表示，哪怕鲍里斯·约翰逊 (Boris Johnson) 制定了可靠的政策，到2035年，英国仅能实现减排目标的五分之一。
据BBC10月27日消息，本要出席COP26大会的英国女王由于身体原因，取消了出席大会的行程。
COP26能否取得取得实质性进展存疑
据《卫报》报道，三分之一的太平洋国家都没办法出席COP26峰会，而这些太平洋国家恰恰是受气候危机影响最严重的，这也引发了许多活动家对此次气候峰会是否能起到很大效果的担忧。
这次气候大会上有一个重要议题，就是希望能把全球变暖的范围控制在1.5℃以内。瓦努阿图也是太平洋国家，其外交部长拉尔夫·雷根瓦努 (Ralph Regenvanu) 说：“瓦努阿图今年不会派人参会，我认为这个峰会不会解决任何问题，将全球变暖控制在1.5℃以内的目标也很难实现。”
图源：法新社
瑞士媒体也表示：“尽管几十年来科学界不断发出警告，各界人士呼吁政府采取气候行动，这次的气候大会很可能会在没有取得任何实质性进展的情况下闭幕。”
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)曾在9月中旬表示，“如果没有发达国家的政策与财政支持，第26届缔约方会议很有可能以失败告终。”
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