在古代，比较有作为的帝王在平定地方或边疆叛乱后，为了安抚当地百姓，总会出台一些政策和方略，并且将这些政策和方略以极简明的文字刻在石碑上、植入地名中，永久纪念，达到教化百姓，让全国上下都牢牢铭记的目的。
以“绥”植入地名
“绥”本义是指登车时用以拉手的绳索，有了这绳子，人就安定了，安全了。引申为安抚，平安之意。
可见，以“绥”字冠地名是封建统治者安抚百姓，保佑地方平安的煞费苦心。
黑龙江绥化市，清同治元年（1862年）开发设镇，名为北团林子。“绥”为安好、安抚之意。《诗·小雅·鸳鸯》：“福禄绥之。”《周颂·桓》有“绥万邦”的记载。“化”为“变也”，造化、教化之意。因此，绥化就是安抚教化百姓，使之吉祥安顺的意思。可谓是寓意深远啊！
地处陕北榆林的绥德县，在古代是北方游牧民族时常入侵的地方。历史上秦太子扶苏、大将蒙恬，汉代名将李广曾率部驻守抵御匈奴。南北朝时期，西魏废帝元钦于552年在此设绥州、安宁郡和上县，取保境安民之意。
除此之外，像辽宁绥中县，湖南绥宁县等皆是此意。
以“靖”植入地名
“靖”本义是指安静不动，引申为平定、稳定之意。以“靖”字冠地名，真实体现了古代帝王坚持社会稳定，百姓平安的心愿。
陕北榆林的靖边县，在古代叫“夏州“、”朔方“，明太祖洪武六年（1373年）设”靖边卫，取绥靖边疆之义。清雍正九年（1731年）在此设“靖边县“，名称沿用至今。
江苏靖江，地处长江入海口，常年多水患，境内百姓常忧患多虑，故取名“靖江“，寓意”江河安定，天下太平“。是寄托人们的美好愿望，安抚当地官民的举措。
还有湖南靖州县，古时候长不安宁，取其名也是此意。还有以“抚“、”怀“等字植入的地名，比如辽宁抚顺、北京怀柔等，都是表现统治者安抚百姓，稳定局势，团结上下的意愿。
我们在影视剧中常常看到国民党在一些地方设置什么“绥靖公署“，是不是很奇怪？绥靖就是用安抚的手段使地方稳定，公署就是中央政府的派出机构，民国时期就是国民党的派出机构。那所谓的”绥靖公署“，在名义上就是用来安抚地方、维持稳定的军事机关。
老蒋这个人，明明没读过几本书，却偏偏喜欢拽文，故作高深，动不动什么“绥靖“啊，什么”行辕“啊等等。
绥靖公署的前身是绥靖委员会，据查，最早的绥靖委员会是广东两阳绥靖委员会，于1926年由陈章甫、黄祖培和罗汉三人发起组建的。这个陈章甫是毛主席的好友，早期优秀共产党员，1930年牺牲。黄祖培是黄公略的亲叔叔，原是国民党系统，1949年加入共产党。罗汉是和李立三一批从法国遣返回来的学生，是陈独秀的忠实粉丝，有名的托派。
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绥靖公署作为国民党老蒋政府的军事指挥机关，“绥靖”的手段自然就是军事手段；名义上在战时抵御外敌，实际上在和平时期常常是利用驻防部队来镇压土匪滋事、百姓抗议和民主革命。自古以来，地主阶级统治者就经常打着“绥靖”的旗号来欺压人民，而代表地主阶级和官僚买办阶级利益的国民党自然也不例外。
毕竟，把地方给“绥靖“了，不正好方便他们剥削老百姓了嘛。
前面也说了，绥靖委员会这个制度是由共产党人设计的，国民党只是叠床架屋照搬过来的，只不过“得其形而未得其实也“，老蒋根本不明白”绥靖“的深刻含义，焉能不败？