中國在移動通信産業生态上的巨大成功，深深刺激了印度的敏感神經。中國能成功，印度為什麼不能呢？同樣擁有人口紅利，同樣在緻力于産業轉型更新，照着中國的作業抄不就行了。
但現實就是這麼殘酷。中國成功了，5G全球領先，産業生态欣欣向榮；印度失敗了，5G不見蹤影，生态也隻是聊勝于無，就連曾經最為自豪的自有5G“紙面”标準也走到了盡頭。
在本周召開3GPP RAN#94會議，由印度電信标準發展協會（Telecommunications Standards Development Society, India，TSDSI）送出的，為印度本土量身定做的，經過ITU準許的5G國際标準----5Gi，終于放棄了後續演進，回到行業主流3GPP标準的懷抱。
5Gi：印度的電信夢
在移動通信産業鍊中，标準是最底層最核心的。業界所熟知的主要有兩個組織，ITU主要負責提出名額，指出需要解決的問題，3GPP負責完成具體的技術标準和規範的設計和定義。但3GPP并不是唯一的，還有很多機構甚至公司也可以向ITU進行提案。
最開始進入ITU-R（ITU旗下專門負責标準的部門）評估流程的5G技術标準其實共有7項候選提案，除了印度TSDSI送出的5Gi之外，還有3GPP組織送出的NR+LTE SRIT和NR RIT、南韓送出的NR RIT、中國送出的NR+NB-IoT RIT、中國公司新岸線送出的EUHT和歐洲電信标準協會（ETSI）送出的DECT-2020NR。
評估的最終結果卻有些出人意料，中國的NR+NB-IoT RIT和南韓的NR RIT被3GPP組織的5G-SRIT和5G-RIT所整合，印度TSDSI反而入圍了。印度駐聯合國日内瓦使團在社交媒體上宣稱，“印度的無線空口技術被ITU認可為全球5G标準之一将為世界和印度的數字化轉型做出貢獻，這是莫迪總理Atmanirbhar Bharat（自力更生的印度）倡議的标志性勝利！”
對于印度而言，這個勝利的确是來之不易。在5Gi國際标準化推進中，的确是遇到了很多挑戰，這些挑戰既來自内部也有外部。但印度在這個階段有作業可以抄，那就是中國産業鍊主導的TD-SCDMA如何成為3G全球标準的。在TD-SCDMA的國際标準化道路上，也遇到了很多不同的聲音，直到資訊産業部強力發聲，明确表示如果中國的TD标準不被國際電聯采用，中國也有足夠的市場空間來支援自己的标準，中國仍然會采納并營運TD-SCDMA，這改變了國外通信業巨頭的态度，TD-SCDMA技術成功通過評估成為了3G的三大國際标準之一。
印度的5Gi也是這樣。印度本土營運商是不願意支援5Gi的，因為支援5Gi這樣的區域性标準意味着更高的網絡建設和終端成本，而且不支援全球漫遊，5Gi和3GPP主流标準并不相容。同時，由于全球主要裝置商與終端廠商也不願意支援5Gi，這會導緻印度5G遙遙無期。但作為5Gi的倡導者，TSDSI并不否認這些壞處，但TSDSI卻認為，5Gi隻是對3GPP的規範進行了極少更改或增強；5Gi既然已經成為了國際标準，印度有權利要求全球供應商的5G裝置和手機滿足5Gi的标準要求，而且印度的5G建設由此或可在全球起到引領作用。
夢醒時刻：作業沒那麼好抄
理想很豐滿，現實很骨感。雖然業界對于TD-SCDMA也有所非議，但如果放到一個更宏大的産業環境下，TD-SCDMA顯然功大于過，不僅讓我們學會了産業遊戲規則，更為我國培育和壯大了完整的移動通信産業鍊，培育了一批龍頭企業。在向TD-LTE，乃至後續的5G演進中，中國民族企業真正走到了全球前列，成為行業引路者和主力軍。
但反觀印度的5Gi，除了在成為國際标準的那一刻的莫名興奮，對于印度移動通信産業鍊并沒有多大的促進。國際主流标準制定依然沒有話語權，系統裝置還是依賴進口（隻是換了供應商而已），哪怕是手機也基本上是中國品牌博覽館。
那麼為什麼會有這麼大的差距呢？筆者認為主要有幾點。
首先，印度完全不具備移動通信産業發展基礎，而我國在推動TD-SCDMA/TD-LTE産業時已頗有積累。在系統裝置層面，華為、中興等企業通國内外的GSM、CDMA、WCDMA網絡建設，已經積累了豐富的經驗；在晶片層面，聯芯科技、展訊等企業也開始嶄露頭角；在智能終端/手機層面，山寨機在當時已經風靡；哪怕是在測試儀器儀表這樣的細分領域，也出現了星河亮點、中創信測等民族廠商。而印度呢，到現在依然沒有拿得出手的廠商。
其次，印度的産業政策缺乏一以貫之的明确性，也缺乏推動力。我國對于TD-SCDMA/TD-LTE産業發展有着明确的規劃和目标，至少要做到“三分天下有其一”，選擇了最具營運實力的中國移動擔綱。中國移動對于TD-SCDMA/TD-LTE的态度也是千方百計、不遺餘力的推進。在中國移動的強力推動下，整個産業生态在走向成熟、走向繁榮。反觀印度，沒有一家營運商願意承擔5Gi的産業化落地，哪怕是印度國有營運商都對5Gi嗤之以鼻。
第三，印度隻偷學到了中國産業政策的皮毛，而沒有了解到其本質。這裡可以舉幾個例子，以頻譜政策為例，作為移動通信産業“第一資源”，中國并沒有照搬歐美頻譜拍賣的方式，而是采用政府配置設定的方式，來進行充足、持續、高效的供給。而印度呢，照搬歐美制度，營運商在網絡建設營運之前，先背上了沉重的财務包袱！再比如，中國堅定地選擇了中頻政策，印度到現在還在為3300-3600 MHz的頻譜歸屬與使用，在幾個政府部門之間扯皮！
面對如火如荼的全球5G産業程序，印度是繼續抱殘守缺，守着自己的5Gi，還是重回3GPP主流舞台，安分守己的做點自己力所能及的事情！現在已經有了答案，現實點，沒壞處！（嶽明）