伊核談判“臨門一腳”能否實作突破

新華社德黑蘭2月9日電 （國際觀察）伊核談判“臨門一腳”能否實作突破

新華社記者高文成王守寶

伊朗核問題全面協定相關方8日在奧地利首都維也納重新開機關于美伊恢複履約問題的第八輪談判。本輪談判2021年12月27日開始，今年1月底暫停。

分析人士指出，從各方表态看，恢複履約談判已進入最後沖刺的關鍵階段。談判有取得突破的可能，但依然面臨困難，尤其需要造成目前僵局的始作俑者美國拿出更多實際行動。

沖刺階段

最近，有關伊核協定談判進入最後階段的言論不絕于耳，盡快就恢複履約達成協定已成為多方共識。

美國有線電視新聞網9日援引多名美政府官員的話說，美政府認為必須在2月底前“挽救”伊核協定。其中一名美政府高官稱：“我們真的已處在最後階段。”

伊朗外長阿蔔杜拉希揚8日與俄羅斯外長拉夫羅夫通電話時說，伊朗堅決尋求并準備盡快在其利益和權利架構内達成一份“好的協定”。

俄羅斯談判代表、俄常駐維也納聯合國代表烏裡揚諾夫日前接受俄《生意人報》采訪時說，盡管還有幾處需要磋商，但最終檔案已在起草，“我們距離終點隻有五分鐘路程”。

歐盟對外行動署副秘書長莫拉在社交媒體上說，為重回伊核協定，各方應展現妥協精神，争取迅速結束談判。德國總理朔爾茨日前接受美國媒體采訪時也表示，現在已到“決定性時刻”。

積極信号

在談判“最後階段”來臨之時，美方也釋放了積極信号。本月4日，美國政府宣布恢複對部分伊朗民用核項目的制裁豁免，稱此舉有助于推動伊核談判。這一舉動得到伊方肯定。

此外，在美方同意下，南韓政府于1月用韓方因美國制裁而當機的伊朗資金繳納了伊朗的聯合國會費1800萬美元。

清華大學國際與地區研究院伊朗問題專家劉岚雨認為，這些舉措可以被視為美方的誠意表達。目前關于談判的正面表态已經增多，透露出積極信号，而實際舉措也在推動談判朝良性方向進行。

上海外國語大學中東研究所教授範鴻達也表示，現在談判已進入最後也是最艱難的階段。結合各方公開表态來看，盡管還面臨困難，但整體談判前景“比較樂觀”，美伊都展現出積極态度。

阻力仍存

按照美國有線電視新聞網的報道，美方希望盡快達成協定，主要是因為擔心伊朗核計劃在短期内實作突破，想通過達成協定限制伊朗發展核能力。

然而，由于美國之前單方面退出伊核協定，美方即便釋放了積極信号也很難換取伊朗的完全信任。阿蔔杜拉希揚在肯定美方上述舉動的同時認為這還“不夠”,并指出如果西方沒有實際舉措，談判就不會取得快速進展。伊朗最高國家安全委員會秘書沙姆哈尼在社交媒體上直言，對伊朗來說，真實、有效、可驗證的經濟利益是達成協定的必要條件，如果美方僅做出解除制裁的“姿态”，伊方認為這種舉動不具“建設性”。

伊朗塔斯尼姆通訊社7日援引熟悉談判的消息人士的話說，伊朗已就伊核談判做出政治決策，“主要障礙是美國缺乏政治決策”。

範鴻達指出，雖然美國政府在解除對伊制裁方面采取了一些積極姿态，但一些國會議員要求與伊朗達成的協定必須經過國會審查，否則将阻止新協定實施。他們甚至威脅，一旦拜登總統任期結束，美國将再次退出伊核協定。

對于美國國内在推進伊核談判上的立場不一，沙姆哈尼9日在社交媒體上表示，美國政府不能通過侵犯伊朗的合法權利為其内部糾紛買單。

分析人士認為，美方如真心希望早日達成協定，就需要采取切實行動把解除制裁落到實處，取信于伊朗和國際社會。但鑒于目前美國國内政治極化嚴重，拜登政府能否做出這樣的政治決斷仍是個問題。

來源：新華網