徐彙區康健路341弄7-8号的“紅磚樓”原是建于20世紀50年代的1幢3層紅色磚木結構職工住房,房齡已達70年。一年前,這幢樓的牆體還存在多處開裂、天花闆墜落、漏雨漏水等問題,居民迫切希望改善髒、亂、差、小的内外居住環境。2023年,徐彙區将康健路341弄7-8号改造項目列入2023年“兩舊一村”改造重點項目,并在推進過程中實作多個“全市首次”。
一年後的今天(4月30日),康健路341弄7-8号舊住房成套改造房屋正式傳遞。市建設交通工作黨委書記、市住建委主任胡廣傑,市住建委副主任、市房管局局長王桢,區委書記曹立強,區委副書記、代理區長王華,副區長高世昀一起見證徐彙重新整理舊住房改造更新加速度。
多方合力,實踐走出“新路子”
一直以來,系統公房成套改造推進存在諸多難點,改造主體、資金來源等問題讓改造流程增添更多瓶頸難題。厘清關系、理順流程成為項目推進的關鍵一步。
在市相關管理部門和上海應用技術大學共同支援下,康健路341弄7-8号房屋産權移交至徐彙區屬國企,由區屬國企作為改造主體,區财政出資進行改造。心往一處想、勁往一處使,各方合力開出一條“新路子”——開創了上海城市更新首例“産權移交”改造,妥善解決改造主體和改造資金問題,為推進後續工程按下了“快進鍵”。
回應民聲,外搬和設計“同步走”
居民“滿不滿意”決定了項目“能不能改”。在此次舊住房改造項目推進過程中,徐彙創新采用承諾方案外搬模式,實作簽約外搬和方案設計同步進行,再度創下“全市首次”紀錄。
“一般情況下,需要先完成方案設計再征求居民意見,居民簽約同意後再外搬,整個流程時間會拖得比較長。”區房管局相關負責人回憶道,恰逢當時汛期即将來臨,原房屋居住條件堪憂,居民改造意願也十分迫切。鑒于實際情況,區住房改造指揮部、區房管局和康健街道大膽嘗試了承諾方案外搬模式,實作改造方案和居民工作“兩手抓”。
康健街道迅速組成“突擊小分隊”,堅持黨建引領,發動黨員做群衆工作的堅強力量,主動上門溝通。多次專題會溝通下,康健街道将居民對方案的訴求完整彙總,與區房管局條塊關聯,将民意融入改造全過程,確定了改造方案的居民滿意度。僅用6天時間,就完成一戶一方案100%簽約,5月底完成全部搬遷。
協同高效,跑出改造“加速度”
區房管局相關負責人介紹說,康健路341弄7-8号改造項目從啟動到建成僅用了一年時間,“這個速度,在全市拆除重建改造中也是第一次”。
“這個速度”是建築主體結構采用裝配式鋼結構體系,整體預制率達到61%,對比傳統混凝土結構節約工期50%以上,1幢11層住宅77天實作結構封頂,項目啟動之日起1年,項目竣工驗收合格。“這個速度”還是市區兩級強化關聯、審批流程環環相扣,形成了“一周一例會,專人專項推進”的工作節奏,各部門跨前介入、強化服務和指導,極大地縮短審批周期,實作了多個“首次”,順利完成竣備驗收。
綠色更新,科學打造“新标杆”
在徐彙,舊住房改造不僅注重“面子”的顔值,“裡子”的品質更加踐行了城區永續發展的綠色更新理念。
該項目采用了光伏發電、雨水回收、智能樓控等系統,達到綠建二星标準;為免去居民裝修煩惱,康健路341弄7-8号全裝修傳遞,居民購置家具即可入住;細節方面注重适老化設計,樓内配備了無障礙兼擔架電梯;鋼結構等新型建築結構形式,實作快速建造、綠色環保、智慧內建,最大程度減少施工工期,減少灰塵、噪音等施工擾民;新小區還采用開放式社群設計,樓棟底層設定了居民活動室等社群服務用房;沿康健路打造成帶狀口袋公園,提供公共休息、交流空間,全面提升社群居民生活品質。
“我就是做夢都沒想到,在短短一年的時間内,把我們又破又小的老樓拆了、讓我們住進了嶄新的電梯房!”現場,康健路341弄的居民看着即将傳遞的新居,喜悅之情溢于言表。
“徐彙區今年共有11個舊住房成套改造項目開竣工,涉建築面積6萬餘平方米,受益居民1900餘戶。”區房管局相關負責人表示,徐彙區将全面推廣康健路341弄經驗做法,緊緊圍繞“三舊”變“三新”目标,用更快的速度、更高的品質推進“兩舊一村”改造和城區有機更新,把“施工圖”轉化為“實景畫”,讓更多老舊小區居民早日過上新生活。
文稿:區房管局
記者:楊宜修、王薇、朱亮、陳文卿
編輯:耿潔玉
審校:韋麗