編者按：今年是人民城市重要理念提出五周年。作為人民城市理念的首提地，楊浦聚焦“人民城市·秀帶楊浦”品牌，始終把創新貫穿到區域規劃、建設、治理的各方面全過程。今天，上觀新聞推出“解碼楊浦創新秀帶”系列報道，彰顯楊浦全過程增強科技創新策源力、全方位提升創新産業競争力、全要素激發創新生态生長力、全領域彰顯創新環境吸引力的“創新四力”。
本期聚焦“激發創新生态生長力”，一起來看楊浦着力建構生命力旺盛、根植力強大的“熱帶雨林”式創新生态。
解碼楊浦創新秀帶③
技術資本人才要素交融，
激發創新生态生長力
着力建構生命力旺盛、根植力強大的“熱帶雨林”式創新生态。
設立在灣谷科技園的上海技術交易所，現在是支撐楊浦創新主體的重要平台。上海技術交易所總裁顔明峰介紹，技交所開市三年多來累計交易金額已經突破395億元，累計進場項目數為3785項，累計進場成果數為10200個，知識産權質押融資超70億元。
技交所整體交易集中在新一代資訊技術、生物醫藥、先進制造、新材料等戰略新興産業，交易的區域遍布全球；目前進場交易前十主要集中在華東理工、交大醫學院、複旦、市一醫院等。
緊緊圍繞建設全球技術交易樞紐的重大任務，楊浦全力支援上海技術交易所與國家知識産權國際營運（上海）平台等關聯發展，健全确權登記、交易轉讓、合規監管制度，完善技術要素評估定價機制，創新技術産品開發多元化投融資管道，加強與全球知名技術轉移機構和科技創新主體合作，探索建立跨境技術交易結算體系。楊浦區委書記薛侃表示，楊浦大力培育支援技交所這類平台，讓更多創新主體享受得到、運用得好。
目前，楊浦正全要素激發創新生态生長力，打造技術、資本、人才等各類創新要素互相交融、互相依托的有機體系，促進創新要素自由流動、高效配置，在全社會營造鼓勵創新、寬容失敗的濃厚氛圍，使各類創新主體與創新要素充分集聚耦合、疊加碰撞，産生強大的裂變效應，着力建構生命力旺盛、根植力強大的“熱帶雨林”式創新生态。
今年4月，清雁科技與浦發矽谷銀行在楊浦首發資料資産增信的因素模型，旨在通過金融創新，為新質生産力提供支援，特别是服務處于早期發展階段、資産較輕的企業。模型專注于戰略性非财務資料，一方面可用于企業資料資産增信，對企業的資料資産進行品質和價值評估，進而提升企業的信用等級。另一方面可用于企業資料資産質押，對企業資料資産進行合規的價值評估後，幫助企業将其作為質押物來擷取貸款，為企業提供更靈活的資金來源，同時也為金融機構帶來更多風險對沖手段。
此外，楊浦深入推進“加大力度支援科技型企業融資行動”，形成以股權投資為主、“股貸債保”關聯的金融服務體系，為科技型企業提供全生命周期的多元化接力式金融服務。支援概念驗證中心設立種子基金，鼓勵孵化器設立早期投資基金，探索“孵投關聯”“撥投關聯”等超前孵化新機制。強化“政府主導，風險共擔”機制，推動銀行、擔保、保險等機構持續加大對科技型企業的信貸支援力度，探索“見投即貸”“見投即保”等各類創新型産品。
楊浦還奮力打造人民城市“人才秀帶”，培養、引進、用好人才。放大“3310”海外引才計劃、“創業之星”大賽品牌效應，深入開展高層次人才招引。建構與國際接軌的人才發展機制，加快推進人才評價改革，強化市場導向的用人主體評價激勵，加速人才安居工程向更高生活品質、更濃創新氛圍轉變，持續推進高品質人才社群建設，建立保障性租賃住房用作人才較高價的電梯大廈的常态長效機制。
今年3月，楊浦區釋出《打造高品質人才社群實施辦法（試行）》，對符合一定條件的成片、成幢（樓）人才安居房源給予可觀的資金支援。最核心的要求有三個：房源數量要達一定規模、地理位置滿足職住平衡需要、入住對象符合網際網路企業或科創公司員勞工群畫像。
這一政策盤活了存量資源，人才較高價的電梯大廈向就近的企業傾斜，改善了職住平衡情況；實施辦法還以“人才社群”的概念代替了“人才較高價的電梯大廈”，一方面要讓人才從“有得住”轉向“住得好”，另一方面為人才提供有效互動交往的空間，推動跨界研讨交流、分享觀點思路，激發出更多的創意靈感、創新成果。
為了讓廣大創新創業者在楊浦心無旁骛追逐夢想、成就事業，楊浦還着力營造激情忘我、敢闖敢拼的創新文化。持續提升全國雙創周、全球創業周、創響中國等創新創業活動影響力，推進Slush上海國際創投大會、亞洲智能硬體大賽等全球創新創業品牌活動。支援舉辦創智天地同好生活節、科創公益日、設計産業論壇、創客嘉年華等文化活動，營造充滿活力的科技文化融合發展生态。
編輯：吳百欣
資料：上觀新聞
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