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正确了解二十屆三中全會有關“社會主義基本經濟制度”的表述邏輯

2024年7月18日,舉世矚目的二十屆三中全會閉幕。會後發表的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》,必将成為今後一個時期全黨和全國各族人民勠力同心、奮發有為,開創中國式現代化建設新局面的理論指引和行動指南。

但是,胡錫進等個别人認為,《決定》沒有提“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”,由此推測,這是不是意味着“中國接下來要放棄公有制經濟的主體地位”,甚至還認為,這是一種“曆史性”的變化。

事情果真如此嗎?

實際上,這是一種“誤讀”,也是一種脫離《決定》文本進行聯想的“過度闡釋”。

改革開放以來,我黨曆次重要會議,對改革開放事業做出的種種謀劃,都有一個不言而喻的内在邏輯——我們所做的一切,都是在努力完善和發展中國特色社會主義制度。而完善和發展中國特色社會主義制度,既包括政治制度,也包括經濟制度。

那麼,什麼是中國特色社會主義基本經濟制度呢?

2019年舉行的十九屆四中全會給出了明确說明:“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞配置設定為主體、多種配置設定方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,既展現了社會主義制度優越性,又同大陸社會主義初級階段社會生産力發展水準相适應,是黨和人民的偉大創造。”

這一重要概括,标志着大陸社會主義基本經濟制度在新時代更加成熟、更加定型。推進全面深化改革,不斷解放和發展社會生産力,前提是必須正确認識和了解社會主義基本經濟制度的内涵和實質。

自那以來,隻要我們提到“社會主義基本經濟制度”,就必然包含“公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,按勞配置設定為主體,多種配置設定方式并存,社會主義市場經濟體制等”這些基本要素。

了解了這一點,我們就能正确了解二十屆三中全會有關“社會主義基本經濟制度”的表述邏輯。

《決定》明确提到,進一步全面深化改革的總目标是,“繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。”其中在經濟方面,要“堅持和完善社會主義基本經濟制度”,也就意味着要堅持和完善“公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,按勞配置設定為主體,多種配置設定方式并存,社會主義市場經濟體制等基本經濟制度。”

《決定》的主題是改革,之是以沒有展開寫社會主義基本經濟制度的完整内容,顯然是為了文字簡潔,把有限的篇幅留給重大改革部署。對于那些不言而喻、成熟定型的内容,不必反反複複地重申,但這絕不意味着放棄這些内容。如果把二十屆三中全會《決定》沒有具體提到“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞配置設定為主體、多種配置設定方式并存,社會主義市場經濟體制等”這些界定,了解為放棄“公有制為主體”,那就完全誤讀了檔案的表述邏輯。

那麼,我們為什麼要堅持完善和發展“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞配置設定為主體、多種配置設定方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度”?這是因為:

——社會主義基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,是發展中國特色社會主義經濟的制度基礎;

——隻有堅持和完善社會主義基本經濟制度,才能貫徹以人民為中心的發展思想,不斷促進全體人民共同富裕;

——隻有充分發揮社會主義基本經濟制度的優勢,才能充分調動人民群衆的積極性、主動性和創造性,解決好發展動力、發展不平衡、人與自然和諧發展、發展内外關聯和社會公平正義等問題。

對于公有制經濟與非公有制經濟的關系,必須防止一種錯誤傾向,好像隻要強調公有制經濟的主體地位,就是貶低其他所有制經濟,就是不真心支援非公有制經濟發展、不真心關心和支援民營企業和民營企業家。

實際上,習近平總書記在2018年的民營企業座談會上,已經對這一問題作出明确闡釋:

“我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明确的、一貫的,從來沒有動搖。大陸公有制經濟是長期以來在國家發展曆程中形成的,積累了大量财富,這是全體人民的共同财富,必須保管好、使用好、發展好,讓其不斷保值升值,決不能讓大量國有資産閑置了、流失了、浪費了。我們推進國有企業改革發展、加強對國有資産的監管、懲治國有資産領域發生的腐敗現象,都是為了這個目的。同時,我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好,同鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展不是對立的,而是有機統一的。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰,而不是互相排斥、互相抵消。”

不是對立,而是有機統一。相輔相成、相得益彰,而非互相排斥、互相抵消。這才是我們把握公有制經濟同非公有制經濟關系應該有的立場和觀點。

黨的二十屆三中全會《決定》再次強調堅持和落實“兩個毫不動搖”,而且放在具體改革部署的首位,展現的正是“有機統一、相輔相成、相得益彰”。“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生産要素、公平參與市場競争、同等受到法律保護,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。”“推動國有資本和國有企業做強做優做大。”“堅持緻力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策。”

可以說,社會主義基本經濟制度的邏輯是什麼,改革的方向是什麼,《決定》文本寫得清清楚楚,明明白白。我們要從《決定》本身出發來了解全會精神,而不要自作聰明去聯想所謂的“言外之意”。

在中國特色社會主義條件下,公有制經濟和非公有制經濟,從來都不是互相對立的關系,更不是互相否定的關系,各種所有制經濟關鍵是要做到優勢互補、共同發展。

隻有完整、準确、全面地了解黨的二十屆三中全會的精神,14億多中國人才能統一思想,齊心協力,“撸起袖子加油幹”。

隻要14億多中國人繼續齊心協力,“撸起袖子加油幹”,強國建設、民族複興的偉大目标就一定能如期實作!

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