楊春平代表：
跨行政區劃履職守護民生福祉
“生态環境問題是人民群衆的心上事，也是關乎美麗鄉村、美麗城市建設的身邊事。跨行政區劃檢察機關不僅承擔着督促跨區劃問題治理的職責，還發揮着推動多部門科學管理的作用。”近日，全國人大代表、陝西省銅川市耀州區水峪村黨總支書記楊春平，在調研陝西省陝北高原地區檢察院工作時這樣說。
他認為，基層城鎮治理主要依賴于“各掃門前雪”的職能自覺，一旦涉及跨區劃、多部門管理問題，就會造成“由誰監管”的争議盲區和“怎樣監管”的治理弱區，難以避免“推诿扯皮”現象。陝西省跨行政區劃檢察院與各區劃檢察院相輔相成、一體履職，就能有效應對這類難題。兩年來，他多次參與生态環境案件公開聽證、重點案件座談會以及整改“回頭看”，切實了解了檢察機關從精準性監督、恢複性實踐到綜合性治理的全過程。
談及跨行政區劃生态環境檢察辦案成效，楊春平如數家珍：“督促治理跨渭南、銅川兩市的工業排污問題，不僅涉案企業進行徹底整改，向稅務機關補交了環境保護稅，陝北高原地區檢察院還向地方檢察機關移送了監督線索；督促治理趙氏河國家濕地公園保護系列案，違法亂搭亂建、垃圾清理問題解決後，同時明晰了銅川和鹹陽兩地行政機關的管理權屬争議問題……”
環境問題牽一發而動全身，環境治理不謀全局難以治一域。楊春平表示，生态環境是民生福祉的根本保障，陝西跨行政區劃檢察改革首先抓住了這個切入點，設定了4個跨區劃檢察院，在提升生态系統多樣性、穩定性、系統性上深度着力。希望跨行政區劃檢察機關能切實發揮制度優勢，一方面在回應人民群衆司法期待中，不斷拓展食品藥品安全、土地耕地保護等公益訴訟檢察職能，積極争取黨委政府支援，把群衆關心關切的民生福祉守護好；另一方面在依靠人民群衆監督中，不斷深化跨行政區劃檢察職能宣傳，充分發揮群衆線索舉報、群衆參與治理、群衆監督整改的能動作用，形成緊密的監督合力，關聯構築公益保護最大屏障。
沈豔芬代表：
持續推進“法治進校園”
“‘法治進校園’寓教于樂，學生們在參與中學習，在學習中領悟，潛移默化提升了法治意識和自我保護能力。”近日，全國人大代表、湖北省恩施州農業科學院院長沈豔芬在接受記者采訪時，話語中透露出對檢察機關持續推進“法治進校園”活動的贊許。
湖北恩施地處山區，鄉村多且偏遠，沈豔芬認為偏遠鄉村學校的法治教育需求尤為迫切。在恩施市檢察院調研未成年人檢察工作時，沈豔芬了解到該院“藍天白雲”工作室積極将普法活動重心移至鄉鎮，并推出“訂單式”普法新模式，提前與學校溝通，依據學生年齡、身心特點定制巡講内容。2023年以來，該工作室在全市中國小開展“法治進校園”活動43次，其中深入鄉鎮29次，不斷推動法治教育向鄉村地區延伸。
“預防未成年人被性侵和校園欺淩是全社會特别關注的話題，這些發生在未成年人身上的違法犯罪行為，讓我越來越意識到檢校合作的重要性。”沈豔芬認為，檢察機關應加強與學校的溝通，發現相關線索時，可聯系學校協助收集證據資訊，做到保護和教育并重。
她了解到，恩施市檢察院聯合市教育局選任36名檢察官及檢察官助理在全市各學校擔任法治副校長，對口聯系各個校園，将定期溝通、貼身幫扶、長期跟進做到實處。每堂法治課後，法治副校長引導學生寫下活動感悟、法律疑問、案件線索“小紙條”，在提升課程效果的同時拓展案件線索來源。2023年以來，該院共收取“小紙條”1200餘條，發現問題線索11條，監督成案3件，均成功辦結。
“課後‘小紙條’環節設計精妙，讓孩子們遭遇侵害後能用文字勇敢發聲，這是邁出自我保護的重要一步。”沈豔芬希望檢察機關聚焦預防和治理，進一步加大法治宣傳教育力度，讓孩子們都能在檢察機關的守護下健康成長。
高明委員：
探索輕罪治理新路徑
“高質效辦案的背後，是檢察機關輕罪治理的積極探索與實踐。”近日，全國政協委員、山東省濟甯市基督教協會會長高明應邀視察山東省汶上縣檢察院刑事檢察輕罪治理機制建設工作，“一直以來，我非常關注輕罪治理工作，多次走進汶上縣檢察院進行專題調研，并與檢察官共探輕罪治理新路徑。”高明說。
該院輕罪治理檢察辦案團隊檢察官向高明介紹，2023年以來，該院精準研判當下“一分重罪，九分輕罪”新司法态勢，積極探索輕罪治理新路徑，率先創新實踐，建設了“一站式”輕罪治理中心，根治了“小案不簡”“簡案不快”的堵點和痛點。在汶上縣檢察院開展的試點工作中，通過“一站式”訴訟模式新做法，速裁案件适用率為47.4%，檢察環節平均辦案時間縮短至5天，比同期辦案時間縮短29%，探索出了司法治罪與社會治理高效統一的“汶上經驗”。
高明了解到，自“一站式”輕罪治理中心建設以來，汶上縣檢察院堅持以公開促公正，以聽證赢公信，着力完善執法司法制約監督機制和責任追究機制，共開展了輕罪案件公開聽證70次。同時，強化不起訴案件跟進監督，建構行政執法和刑事司法反向銜接閉環，根據不同情形，依法對被不起訴人提出檢察意見，及時移交有關部門處理，已向行政機關發出行政處罰監督建議79件，做好不起訴案件的“後半篇文章”。
“在輕罪案件辦理中，如何更好配置設定司法資源，如何在依法準确把握罪與非罪、違法與犯罪界限的前提下‘快’起來，是提升司法質效的關鍵因素。”高明對輕罪治理工作提出了自己的意見建議，希望檢察機關秉持崇法、尚合、高效、便捷的理念，持續深化刑事訴訟制度改革，為輕罪治理提供更加多元的解決方案。
秦麗莎代表：
合力破解河湖治理難題
“近年來，依托‘河湖長+檢察長’工作機制，我市檢察機關紮實推進生态環境司法保護，在服務保障全市河湖生态環境建設方面貢獻了檢察力量。”近日，全國人大代表、廣東省汕尾市水務工程事務中心主任秦麗莎對檢察機關充分發揮檢察職能，推動治理該市河湖“四亂”和飲用水水源污染、非法采砂、生産生活污水超标排放等問題給予了肯定。
作為一名全國人大代表，秦麗莎十分關注河湖生态環境保護工作，在做好日常工作的同時，經常與檢察機關相關部門進行交流探讨。
秦麗莎多次受邀參加檢察開放日活動，對檢察機關發揮檢察職能切實保障河湖生态安全有較為深入的了解。她了解到，海豐縣檢察院通過“個案辦理+類案監督”模式辦理的非法電魚破壞生态資源案件為黃江河流域生态環境築起“安全屏障”；陸河縣檢察院聯合水務部門、農業部門協同發力，多措并舉守護河道安全，國家二級保護動物花鳗鲡賴以生存的水域家園得到有效保護；汕尾市檢察院多次與該市水務局開展聯合巡河活動，對發現的非法捕撈、水污染等線索跟進監督、推動整改，幫助破解行政機關權責交叉等履職難題，以法治之力保障河湖安全……汕尾市檢察機關切實把履行公益訴訟檢察職能與落實河長制相結合，推動河湖監管保護行政執法與刑事司法相銜接，共同守護水生态環境。
秦麗莎表示，希望檢察機關進一步加大水環境公益保護力度，合力破解河湖治理難題，深化“河湖長+檢察長”工作機制，強化多方協作，共同形成行業監管、行政執法和刑事司法的監管監督合力，共同守護汕尾河湖生态。
吳慶芝代表：
公益訴訟保護生物多樣性
“落霞與孤鹜齊飛，秋水共長天一色。檢察機關以高度的責任感履行公益訴訟檢察職能，依托公益訴訟線索收集站為生物多樣性保護作出了突出貢獻，這裡的生态環境越來越富美，真心為你們點贊！”近日，黑龍江省友誼縣檢察院邀請全國人大代表、黑龍江省雙鴨山市第三十七中學教師吳慶芝參加野生候鳥放飛活動，聽完檢察機關建構生物多樣性綜合保護一體化檢察監督新格局的介紹，吳慶芝給予高度肯定。
撓力河國家級自然保護區地處三江平原腹地，是東北亞候鳥遷徙通道上重要的停栖地和繁殖地，也是黑龍江省野生動物收容救護體系的重要組成部分。
吳慶芝了解到，近年來，友誼縣檢察院時刻關注保護區内野生動物救助站相關資訊，與當地林草局從業人員加強溝通聯系。該院就保護縣域内生态環境以及“三有”動物雉雞和林蛙，向相關行政機關制發檢察建議，督促行政機關全面履職；綜合運用“檢察建議+公益訴訟線索收集站”等參與式、跟進式、融入式監督方式，推動相關行政機關與檢察機關建立生物多樣性保護、濕地保護協調機制，促使多部門形成保護合力；強化府檢關聯和社會參與，不斷擴大公益保護“朋友圈”，着力打造“齊抓共管、協同共治”的生物多樣性綜合保護新格局。
吳慶芝表示，生物多樣性關系人類福祉，是人類賴以生存和發展的重要基礎，希望檢察機關繼續秉承綠色發展理念，持續深化“公益訴訟+外部協作”“恢複性司法實踐+社會化綜合治理”等機制，做好濕地、林地、草地、水資源、野生動物保護等工作，把服務生态文明建設作為一項長期重點工作，共繪生物多樣性保護“同心圓”。
（檢察日報 郝雪 路利娟 劉怡廷 于詩祺 郭樹合 高燕豔 潘曉琳 韓兵 李瑩）