黃奇帆 李金波：試論發展新質生産力的内涵邏輯和戰略路徑

黃奇帆資料圖。來源：《人民論壇》雜志2024年第14期

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試論發展新質生産力的内涵邏輯和戰略路徑

黃奇帆 李金波

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時指出：“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興産業和未來産業，加快形成新質生産力。”2024年1月，習近平總書記在二十屆中共中央政治局第十一次集體學習時發表重要講話，對新質生産力的理論内涵、發展要求進行了系統闡述。習近平總書記指出：“概括地說，新質生産力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生産力發展路徑，具有高科技、高效能、高品質特征，符合新發展理念的先進生産力質态。它由技術革命性突破、生産要素創新性配置、産業深度轉型更新而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本内涵，以全要素生産率大幅提升為核心标志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生産力。”習近平總書記關于發展新質生産力的重要論述，進一步豐富了習近平經濟思想的内涵，為我們了解新質生産力的底層邏輯提供了重要指南。深入學習貫徹習近平總書記關于新質生産力的重要論述，了解發展新質生産力的内涵邏輯，找到培育新質生産力的具體抓手，對推動經濟社會高品質發展、實作中國式現代化意義重大。

發展新質生産力的内涵邏輯

新質生産力是擺脫了傳統生産力發展路徑的增長躍遷，是實作中國式現代化的重要物質技術基礎

理論上，一國經濟增長和生産力發展本質上是一個經濟剩餘逐漸積累的過程。一般有四種路徑：第一種路徑是通過持續的要素投入，如通過資本投入、勞動力增加和自然資源的開發利用，使生産超過消費，産生剩餘和積累；第二種路徑是通過國際經濟合作，比如通過國際貿易或國際投資擷取經濟剩餘，促進經濟增長；第三種路徑是通過對外武力征伐、殖民等，掠奪他國的經濟剩餘；第四種路徑是通過科技進步和優化資源要素配置，提升全要素生産率，進而促進經濟增長。

第一種路徑在曆史上推動了世界上許多地區的經濟發展，但也帶來了資源枯竭、環境破壞和不平等等問題。中國過去的經濟增長在很大程度上也得益于這種要素投入型增長模式，但近年來随着資金、土地、勞動力等要素價格持續上漲，比較優勢不再顯著。而且長期形成的靠房地産、基建等投資拉動、債務驅動為主的增長模式日益難以為繼。近年來，房地産及相關行業占經濟總量的比重達14%左右，對地方财政貢獻近60%，但随着大陸房地産市場供求關系發生重大變化，經濟增速可能會受到一定拖累，需要探索新的經濟增長引擎。

對于第二種路徑，中國自加入世界貿易組織後，經濟增長經曆了一個高速增長時期。但随着開放紅利的釋放，這種增長效應也在逐漸減弱。大陸外貿進出口總額占GDP的比重已由最高時（2006年）的67%下降到2019年的33%左右，且自2009年國際金融危機後，淨出口對經濟增長的貢獻率在大多數年份是負的。盡管大陸對外開放帶來了技術進步和資源配置優化效應，對經濟增長貢獻巨大，但近年來受中美貿易摩擦影響，依靠國際經濟合作提振經濟增長潛力的難度越來越大。

對于第三種路徑，曆史上一些國家通過殖民他國、武力征伐實作了資本的原始積累，但很不光彩，且日益被世界和平與發展的潮流所摒棄。黨的二十大報告指出：“中國式現代化是走和平發展道路的現代化。大陸不走一些國家通過戰争、殖民、掠奪等方式實作現代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大開發中國家人民帶來深重苦難。”

以上路徑中，第三種路徑我們不能走，第一種路徑和第二種路徑走起來日益困難，但大陸要在2035年基本實作社會主義現代化、人均國内生産總值達到中等發達國家水準的目标，須確定經濟增速維持在4%以上，走第四種路徑即提高全要素生産率勢在必行。目前中國的全要素生産率增速大概有歐美發達國家的40%—60%，仍有較大提升空間。但如果沒有科技革命的加持，單純依靠經濟内在的量變很難提升全要素生産率。在第四次工業革命的浪潮中，以智能化為代表的新科技革命為培育和發展新質生産力提供了條件。在這樣的重大曆史機遇面前，發展新質生産力，充分釋放新科技革命帶來的增長紅利，不僅有利于提升全要素生産率，降低要素成本、增加要素投入，也有利于打造國際經濟合作新優勢。從近期看，要通過發展新質生産力形成新的增長引擎，維持經濟增長勢頭；從遠期看，發展新質生産力是支撐14億多中國人民實作中國式現代化的必由之路、必然選擇。

發展新質生産力要在技術上實作革命性突破，形成一大批原創性、颠覆性創新成果，實作高水準科技自立自強

新質生産力是要有原創性、颠覆性創新。所謂原創性、颠覆性創新，以下五個“新”的标準至少要滿足一個：

一是新的科學發現。新的科學發現是“從0到1”、從無到有的對自然和宇宙運作規律有新的重大發現，比如量子科學、暗物質和暗能量、腦科學的研究可能會将人類對世界的認知、對自身的認知往前推進一大步。盡管大陸已經進入創新型國家行列，但在此類“從0到1”創新方面的成果與發達國家相比仍有較大提升空間。這其中既有基礎研究投入不足的原因，比如，2022年，大陸研究與試驗發展經費支出30870億元，與國内生産總值之比為2.55%，總量排名全球第二，但投向較為分散，2022年大陸基礎研究經費占研究與試驗發展經費支出的比重為6.32%，與世界主要創新型國家多為15%—20%的水準相比還有提升空間；也與體制機制對創新和自由探索活動激勵不足有關，需要進一步全面深化改革。

二是新的制造技術。新的制造技術是指在原理、路徑等方面實作了革命性突破，進而對原有技術方案進行有效替代的制造技術。比如，增材制造（又稱3D列印），使用該技術可以直接依托數字模型生産複雜的産品，減少材料浪費，并允許進行個性化設計。又如，利用納米材料制造超級材料，進而在強度、耐用性或電導性方面實作傳統材料無法比拟的性能。再比如，利用CRISPR等技術進行基因編輯，或通過合成生物學開辟新的路徑生産藥物、燃料和食品，等等。這些技術的出現在過去是不可想象的。

三是新的工藝路線。即生産過程中采用的創新技術和方法，旨在提高效率、降低成本、減少環境影響或提升産品品質。不同的行業可能會有不同的工藝創新。比如，通過一體化壓鑄，特斯拉将原本需要多個零部件通過沖壓和焊接等方式組裝而成的車身結構件，轉變為可以直接通過壓鑄工藝一次性形成的單一零件。這種方法不僅減少了零件數量、生産時間和成本，而且還提高了車身結構的完整性和安全性。并且這一創新可能會導緻汽車車體制造技術的重大變革。

四是新的生産工具。工具變革在人類發展史上始終處于重要地位，因為工具的革新帶來了效率的提升和成本的下降，這樣的例子有很多。比如，恩格斯指出：“使英國勞工的狀況發生根本變化的第一個發明是珍妮紡紗機。”再比如，透射電子顯微鏡的出現标志着人類對微觀世界觀察能力的重大飛躍；EUV光刻機的出現讓7納米、5納米晶片制造成為可能；基因測序儀的出現，讓我們能夠讀取和解析生物體DNA或RNA的序列，極大地拓展了我們對遺傳資訊的了解和應用。

五是新的生産要素。過去的制造靠勞動力、資本、能源等要素，未來的制造除了靠這些傳統要素外，還會有資料這一新要素。加入新要素，使生産函數發生了新的變化，規模經濟、範圍經濟、學習效應會發生新的交叉組合和融合裂變。目前，人工智能技術在大資料的加持下正在加速疊代，資料已經成為人工智能得以成熟的重要生産要素。未來，随着人工智能在各行各業的普及和應用，資料作為生産要素的特征會更加顯著。

發展新質生産力是要在生産關系、産業組織和資源配置層面發生新的變革，實作生産要素創新性配置和産業深度轉型更新

在理論上，技術進步的确拓展了生産可能性曲線，但将可能性變為現實性，則需要變革生産關系、優化資源配置以及創新産業組織等。

一是加強創新制度供給，加快形成同新質生産力相适應的生産關系。新質生産力本質是先進生産力，需要有與之相适應的生産關系。目前發展新質生産力，在生産關系層面需要加強三方面制度供給。首先，為職務科技成果賦權。賦予科研人員因利用财政資金或國有企業出資形成的職務科技成果以所有權或長期使用權，以更好激發廣大科研人員開展創新的積極性。

其次，為資料要素确權。原始資料來自四面八方、億萬經濟主體，經過各類平台彙集利用後成為有價值的資料，其産權如何在原始資料所有者和資料加工者之間進行合理配置設定是一個需要深入探索的重大問題。最後，保護創新型企業家的合法權益。在微觀層面，企業家是配置生産要素的主體，他們通過推動勞動者、勞動資料、勞動對象優化組合和更新躍遷，将一個個技術發明轉化成了現實生産力，推動産業深度轉型更新。保護企業家特别是保護緻力于科技創新、産業創新的創新型企業家的合法權益，是培育和形成新質生産力的必要條件和關鍵環節。

二是推動産業鍊供應鍊融合叢集發展，實作産業組織持續疊代更新。好的創意和發明需要有效率的産業組織将之變成現實，其不僅能造出來産品，還能将産品賣出去；不僅能賣出去，還要成本可控，實作經濟價值；不僅在本國實作經濟價值，還要有全球視野，将市場拓展到全球；不僅能“買全球、賣全球”，還能吸引集聚全球創新資源，持續進行技術和産品更新疊代，在專利、标準、品牌等方面建立“護城河”，提升在全球價值鍊中的地位。這方面，中國有超大規模市場的需求優勢、産業體系配套完整的供給優勢及各種創新成果探索性應用的豐富場景優勢，将這三大優勢充分發揮出來的關鍵在于建構“産業網際網路+産業叢集”的新型産業組織，即以數字化為抓手全面推動産業鍊全鍊條數字化轉型，形成水準分工、垂直整合、靈活韌性的産業網際網路，同時加快培育一批空間上高度集聚、上下遊緊密協同、供應鍊集約高效、規模達萬億元級的戰略性新興産業鍊叢集。

三是進一步深化改革開放，促進各類先進生産要素向發展新質生産力集聚。在日趨激烈的國際競争中，誰能在全球範圍内率先有效集聚和配置知識、技術、管理、人才、資料等創新要素，誰就能在發展中赢得主動，誰就能在新領域新賽道的開辟中占得先機，誰就能率先形成新質生産力。這就要求我們不失時機地進一步深化改革開放。一方面，緊緊圍繞充分發揮市場在資源配置中的決定性作用健全現代經濟治理體系。進一步深化要素市場化改革，建設全國統一大市場，加快建構高水準社會主義市場經濟體制。另一方面，通過主動開放推進創新要素跨境優化配置。通過主動對标《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟夥伴關系協定》（DEPA）等國際高标準經貿規則，完善産權保護、市場準入、公平競争等市場經濟基礎制度。加快建設世界重要人才中心和創新高地，探索創新要素跨境自由有序流動體制機制，形成具有全球競争力的開放創新生态，集聚全球創新資源，促進國際創新成果轉化。

新質生産力是與高品質發展要求相适應，符合新發展理念的先進生産力質态，在發展新質生産力的過程中要注意抓好兩個“轉”

高品質發展是創新成為第一動力、協調成為内生特點、綠色成為普遍形态、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。發展新質生産力是落實高品質發展的重要抓手，在實踐推動中要注意抓好兩個“轉”：

一方面，轉導向，即由投資于“物”向投資于“人”轉變。人是生産力中最為重要、最為活躍的因素。目前，大陸經濟發展在供給側和需求側都面臨與“人”有關的問題：在供給側，勞動力供給結構發生趨勢性變化，人口進入負增長和深度老齡化的新階段；在需求側，存在最終消費占GDP的比重偏低和居民收入在國民收入配置設定中的比重較低，即“雙低”問題。

針對“雙低”問題，需要着力通過進一步全面深化改革、強化創新，培育和釋放大陸規模龐大的人力資源紅利；同時，通過完善收入配置設定制度，提高勞動報酬份額，增加最終消費在GDP中的占比，縮小收入差距，增強經濟循環的内生動力。這就需要堅持以人民為中心的發展思想，推進以人的綜合素質全面提升、實作人的自由全面發展為核心的人口高品質發展。

進一步深化教育體制、科技體制改革，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設定、人才培養模式，為發展新質生産力、推動高品質發展培養急需人才。

另一方面，轉機制，即着力建構有利于貫徹落實新發展理念、發展新質生産力的體制環境。高品質發展是多個目标動态平衡統籌兼顧的發展。培育新質生産力，除了要注重創新發展、開放發展外，還要在協調發展、綠色發展、共享發展方面探索新路徑、邁出新步伐。新質生産力總是在局部的少數人、少數企業中培育形成，然後逐漸向周邊輻射，最後帶動全局，發展不平衡、漸次帶動，發展成果短期内難以惠及所有人是新質生産力的典型特征。我們既要鼓勵一部分地區一部分人先行一步，大膽試大膽闖，又要注重将創新成果、發展成果通過适當的機制及時惠及全體人民。特别是在目前人工智能技術全面滲透和應用的大背景下，需要高度重視人工智能對勞動力的替代效應，平衡好科技進步與人的發展的關系。此外，新質生産力本身就是綠色生産力，在推進碳達峰碳中和的程序中，需要持續優化支援綠色低碳發展的經濟政策工具箱，暢通生态産品價值實作機制，加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，建構綠色低碳循環經濟體系。

培育發展新質生産力的戰略路徑

新質生産力在産業中的展現就是以新産品、新服務和新業态來形成新的先進生産力，特點是創新，關鍵在質優。為此，在實踐中需要注重抓好以下三個“新”：

抓好新制造，一般而言，并非三百六十行中所有的技術進步都屬于新質生産力的範疇，代表新質生産力的新制造涉及新能源、新材料、新的醫藥、新的制造裝備和新的資訊技術這五個領域。看上去這裡有五個“新”，但這五個“新”背後的能源、材料、醫藥、裝備和資訊等産業，其實在人類五千多年的文明中一直存在。人類社會一直在圍繞着這五個領域不斷拓展和進步。比如，人類社會早期劃分石器時代和青銅時代的标志分别就是石器和青銅，屬于“材料”和“裝備”的變革。到了農耕時代，也涉及這五個領域。材料方面就是鐵器的廣泛應用，能源方面涉及炭火的生産等。醫療方面因為人類要延長自己的壽命，醫藥始終是最重要的。資訊方面，古代結繩記事、烽火傳信、算盤計算以及紙張發明等，都與資訊傳遞有關。人類社會的發展就是不斷克服困難，發現新的材料，開發新的能源，應用新的資訊技術，發明新的生物醫藥以及各種裝備制造的過程。回到當下，我們發展新制造需要以發展戰略性新興産業和培育未來産業為重點。要聚焦新一代資訊技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興産業，加快關鍵核心技術創新應用，增強要素保障能力，培育壯大産業發展新動能；在類腦智能、量子資訊、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和産業變革領域，組織實施未來産業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來産業。目前，全世界在這些領域的進展很快，人類正以前所未有的速度推進科技進步，一批颠覆性産品和科技将改變人們的生産生活方式，推動生産可能性曲線實作新的拓展和躍遷。

每一次工業革命所形成的新質生産力，除了改天換地地推動了那個時代的社會生産力之外，作為那個時代新質生産力的縮影，還展現在一些世界性的、進入千家萬戶的、具有萬億美元規模的耐用消費品上。事實上，每一個工業革命時代，總會有四到五個代表性的耐用消費品進入人類家庭生活中，成為風靡一時的消費主流，不管是在中國還是在亞洲其他地區、歐洲及美國，都是如此。比如，具有代表性的耐用消費品，第一次産業革命中是手表、自行車、縫紉機、照相機、留聲機等；第二次産業革命中是空調、電視機、冰箱、洗衣機、轎車等；第三次産業革命中是智能手機、台式電腦、筆記本電腦、列印機、傳真機以及液晶面闆的電視機等。就全球而言，這些産品的市場規模往往超過萬億美元級，哪個國家、哪個城市能夠把這些産業發展起來，就會在國際競争中走在前列。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》提出的“從符合未來産業變革方向的整機産品入手打造戰略性全局性産業鍊”，其中的“整機産品”就是這類新的“四大件”“五大件”。

當下，人類進入了人工智能時代，今後二三十年，能夠形成萬億美元級市場的“五大件”，大體上包括以下五種。一是具有智慧駕駛功能的新能源汽車。2023年大陸新能源汽車産銷量占全球比重超過60%、連續9年位居世界第一位；國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青預計到2025年，大陸新能源汽車銷量會在1700萬輛左右，到2030年市場占有率會突破90%。二是可以提供娛樂、家政服務，甚至能夠陪伴老人生活、兒童學習的進入千家萬戶的機器人。未來這些機器人的每年需求量可能将達到四、五千萬台，形成萬億元人民币級的市場。三是在通用大模型、行業大模型訓練基礎上形成的個性定制的秘書式機器人，轉為各種從業人員提供專業化智能資訊服務。四是頭戴式的AR/VR眼鏡或頭盔，将替代筆記本電腦、智能手機，成為新一代計算和通信終端平台。五是3D列印，可以讓使用者個性化定制自己設計的創意産品，進而催生一個“人人皆是發明家”的新的時代。

發展新服務，服務成為生産力的重要構成是社會分工深化的結果。新質生産力需要有新服務。這個新服務主要是那些鑲嵌在全球産業鍊供應鍊中、對全球價值鍊具有重大控制性影響的生産性服務業。

關于服務業，世界經濟版圖中展現出三大特征。第一個特征是在各種高端裝備中，服務的價值往往占這個裝備或者這個終端價值的50%—60%。

比如一部手機，硬體制造占50%的價值，還有50%是軟體、作業系統、晶片内置的程式、各種專利以及服務嵌入到産品中展現的價值。其他如核磁共振或是各種各樣的高端裝備、終端都差不多具有這一特征。第二個特征是整個世界的服務貿易在全球貿易中的比重越來越大。根據世界貿易組織的報告，服務貿易占全球貿易的比重已由1970年的9%增長到2017年的20%，到2040年預計達到三分之一。全球貿易中，貨物貿易所占比重在收縮，服務貿易所占比重在擴張。第三個特征是一國經濟越發達，生産性服務業增加值占GDP的比重越高。比如，美國服務業增加值占GDP的比重為80%，其中服務業增加值中有60%源自生産性服務業，生産性服務業和制造業強相關，60%乘以80%是48%，即美國的GDP中大約有48%來自生産性服務業，生産性服務業是和制造業相關的高科技服務業。歐盟GDP中39%是生産性服務業。

按照國家統計局印發的《生産性服務業統計分類（2019）》，生産性服務業包括為生産活動提供的研發設計與其他技術服務，貨物運輸、通用航空生産、倉儲和郵政快遞服務，資訊服務，金融服務，節能與環保服務，生産性租賃服務，商務服務，人力資源管理與職業教育教育訓練服務，批發與貿易經紀代理服務，生産性支援服務，共十大類。這十大類和制造業強相關，這些服務業如果發展不到位，制造的産品就很難實作高端化。目前雖然大陸制造業增加值占全球制造業增加值的比重近30%，但與制造業強相關的生産性服務業發展卻相對滞後。2023年，大陸服務業增加值占GDP的比重為54.6%，在服務業增加值中，生活性服務業增加值和生産性服務業增加值大緻各占50%，生産性服務業增加值占GDP的比重大約為27%，和歐盟的39%、美國的48%相比，還存在一定提升空間。

此外，中國的服務貿易也存在結構、比例與世界尚不同步的問題。2019年大陸服務貿易額占貿易總額的比重為14.6%，與世界水準（23.8%）相比還有提升空間。2019年大陸服務貿易出口1.96萬億元人民币，一半以上是生活性服務業，如旅遊、觀光、餐飲住宿等産生的服務輸出，服務貿易進口的3.46萬億元人民币基本是生産性服務業；逆差1.50萬億元人民币，逆差的主要來源是外國的服務貿易公司提供的生産性服務對中國形成了服務出口。

培育新質生産力，除了要增加中國服務業增加值占GDP的總體比重外，更要增加生産性服務業增加值占整個服務業增加值的比重，力争在2035年使生産性服務業增加值占服務業增加值的比重達到60%左右，占GDP的比重達到35%以上；與此同時，進一步把服務貿易額占貿易總額的比重從2023年的13.6%提高到2035年的30%，着力提升高端制造中服務價值的比重，促使一大批終端制造産品内嵌的服務附加值達到總價值的50%以上。

培育新業态，培育新業态的核心是推動産業變革，是實作産業組織的深刻調整，有兩大關鍵推力。第一大關鍵推力是經濟全球化。新業态的形成要與全球潮流連在一起，形成國内國際雙循環互相促進的新發展格局。我們要堅定不移推進制度型開放，促進形成新發展格局。目前，大陸的内外貿尚未實作一體化發展。改革開放幾十年，外循環是一個圈，内循環是一個圈，出口的貨物要内銷比較麻煩，内銷的貨物要出口也比較麻煩，不管是稅收規定還是檢驗檢測的規定，還是各種市場準入的規定，在一定程度上都存在這種現象。2022年大陸跨境電商進出口達2.11萬億元人民币，占當年大陸貨物貿易進出口總值（42.07萬億元人民币）的5%。而國内電商卻能把40%的國内貿易批發流通業務由線下轉為線上。之是以國内做得比較順暢，國外卻開展得并不順暢，根源在于内外貿尚未實作一體化發展。如果打通阻礙内外貿一體化的關鍵堵點，跨境的也可以做國内跨省的，跨省的也可以做國際的，就像亞馬遜從來不分跨不跨境，商品從紐約賣到華盛頓和從紐約賣到倫敦是一回事。這是一個新的業态，是世界潮流，而我們要培育新業态新模式，就需要進一步全面深化改革，推進内外貿一體化發展。為此，2023年12月，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，研究明确關于加快内外貿一體化發展的若幹措施，會議提出，要對标國際先進水準，加快調整完善國内相關規則、規制、管理、标準等，促進内外貿标準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接，推進内外貿産品同線同标同質。正是這個改革的深意所在。

第二大關鍵推力是數字化，形成産業網際網路。現在，我們的消費網際網路做得風生水起，而産業網際網路基本上剛剛開始。産業網際網路有兩種，一種是以中國加快建設制造強國或德國制造4.0中的産業網際網路為代表，是一個企業或者一個集團内部制造業的數字化智能化，是實作設計、開發、制造、銷售、物流等全鍊條的數字化。這是講一個個的企業，但市場正在興起另一種産業網際網路，就是依托網際網路的平台和各種終端，将觸角伸到全世界的消費者，根據消費者偏好實作了小批量定制、大規模生産、全産業鍊貫通、全球化配送。在這樣的平台上集聚了幾百家提供研發設計、金融保險、物流運輸等生産性服務業的企業、上千家制造業企業以及幾百家原材料供應商，這些企業之間用數字系統進行了全面貫通。依托這個産業網際網路平台，這些企業形成了以客戶為中心、全産業鍊緊密協作的産業叢集，實作了“以銷定産”、“以新打舊”（以新産品淘汰舊産品）、“以快打慢”（以快速直銷淘汰普通分銷）。現在這樣的産業網際網路，中國有一批，這樣的平台放在哪個城市，就會給哪個城市帶來幾千億元、甚至幾萬億元的銷售值，同時帶來幾千億元、甚至幾萬億元的金融結算，還會帶來物流和其他各種服務，這個城市就很容易成為新的金融中心、貿易中心、服務中心。

總之，以戰略性新興産業和未來産業為代表的新制造，以高附加值生産性服務業為代表的新服務，以及以經濟全球化和數字化為代表的新業态形成的聚合體就是新質生産力。大陸在制造業闆塊、服務業闆塊和新業态闆塊都有巨大的發展潛力。現在的短闆，就是未來巨大的增長極。希望通過培育和發展新質生産力，推動中國制造業克服短闆，成為未來發展的新增長極。■