今年以來，支援大規模裝置更新和消費品以舊換新（以下簡稱“兩新”）的政策措施不斷加碼，政策紅利持續釋放。8月25日，商務部等4部門又釋出《關于進一步做好家電以舊換新工作的通知》，多地快速響應，新一輪家電以舊換新補貼加速落地。其中，北京針對8類家電商品加大以舊換新補貼力度，單件商品最高可補貼2000元。但有消費者稱舊貨回收價格偏低也引發關注。業内認為，回收價格不透明，消費者對廢舊家電的殘值期望較高，正規企業也面臨回收難題，建議建立透明、合理的廢舊家電回收價格體系，鼓勵消費者規範交售廢舊家電。據了解，為解決行業長期存在的回收價格不透明、差異大、服務不規範等問題，進而提升消費者參與以舊換新的積極性。中國物資再生協會配合相關部門工作，牽頭制定的行業标準正公開征求意見。
8類家電産品以舊換新
8月25日，商務部等4部門釋出《關于進一步做好家電以舊換新工作的通知》，做好家電以舊換新中央與地方政策協同關聯。各地要統籌使用中央與地方資金，對個人消費者購買2級及以上能效或水效标準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用竈具、吸油煙機8類家電産品給予以舊換新補貼，補貼标準為産品最終銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效的産品，額外再給予産品最終銷售價格5%的補貼。
補貼标準上，每位消費者每類産品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。各地自主确定上述8類家電的具體品種。鼓勵地方結合當地居民消費習慣、消費市場實際情況、産業特點等，對其他家電品種予以補貼并明确相關補貼标準。鼓勵有條件的地區因地制宜将酒店電視終端納入消費品以舊換新補貼範圍。
補貼方式上，鼓勵地方采用支付立減、發放個人實名代金券等不同方式，盡快讓真金白銀的優惠直達消費者，提升消費者享受補貼體驗和獲得感。例如，有些地方設立了以舊換新網上平台，隻要上網送出舊機資訊，就可以得到兩個實惠：一個是直接領取補貼券，在購買新家電的時候直接減免一定金額；另一個是老家電折舊價格，可以直接在購買新機時進行抵扣，“雙管齊下”讓大家友善享受以舊換新優惠。
多地響應以舊換新政策
目前，湖北、重慶、長春、北京、四川、雲南、青海等地已率先開啟以舊換新補貼，在政府補貼基礎上，平台和品牌也加大讓利幅度。
其中，北京市家電以舊換新政策即日起至12月31日，為期四個月。聚焦一級和二級能效的8類家電，共推出一萬餘款商品，補貼力度最高達20%，單件商品最高補貼2000元。該政策實作了線上線下全場景覆寫，首批參與政策實施的企業，既有京東、蘇甯易購、聯想、小米商城等線上平台，又有蘇甯易購、聯想來酷、小米之家、紅星美凱龍、居然之家等300餘家全市線下門店。
為讓真金白銀的優惠直達消費者，提升消費者體驗，此次采取在支付環節立減補貼的方式。“京通”小程式是唯一補貼領取入口，線上上平台消費時，需将從“京通”小程式領取的補貼資格，與線上平台本人使用者綁定後，在訂單支付環節點選使用；線上下門店消費時，需在訂單支付前，向門店出示從“京通”小程式領取的補貼資格二維碼，掃碼使用。
此外，為進一步滿足市民“家門口”一站式便利消費需求，北京市商務局帶着家電以舊換新補貼第一時間走進社群、走近消費者，于8月30日至9月1日同期舉辦3場市集展賣活動。
其中，在通州區潞源街道朗清園社群活動現場，北京市最新釋出的家電以舊換新補貼政策成為一大亮點，小米和居然之家積極響應。其中，小米投入超2億元開展以舊換新活動，家電換新能力全面更新。除此之外，小米還推出了生态鍊産品全場九五折,新款折疊屏手機不限購活動。居然之家通州店對冰箱、洗衣機等8類家電商品予以以舊換新補貼，最高補貼标準為産品最終銷售價格的20%，此外，還提供免費上門搬運回收、處理舊家具服務。
消費者稱舊貨回收價格偏低
“以舊換新”涉及收舊、換新兩方面。通過提供補貼降低企業成本，提升優惠力度，激發了消費者參與家電換新活動的積極性，收舊則帶動回收量上升，極大利好廢舊家電回收行業發展。據中國物資再生協會調研，部分回收企業自3月份以來，家電回收量逐漸攀升，特别是在有補貼的地區，以舊換新回收的廢舊家電數量激增。
不少企業或平台如今已實作了舊機回收、新機送達的一條龍服務。除了免費上門收舊貨，還提供舊機線上估價、一鍵報單、極速到賬服務，所得金額可直接抵扣購新機的款項。比如，在京東平台，消費者可用至多6件舊電子産品來抵扣新電腦購置費用，至高抵扣1600元；空調櫃機、挂機分别可抵扣500元、260元新機購置費，換新更超值。
不過，有消費者認為，舊機回收價格偏低。“我家的LED電視，回收價35元，有的平台上回收價隻有20元。”王先生表示，除了電視機，他家還有一台洗衣機也打算以舊換新，但在某電商平台上看到折舊價格後，他覺得太低了，不分品牌以及能否正常使用等情況，回收基本是“一口價”。
北青報記者随機檢視了多個參與以舊換新的平台發現，冰箱、洗衣機、電視、空調是參加以舊換新的常見品類，其中，電視機的回收價大多在25-35元，洗衣機為50元、冰箱在20-60元之間。不過空調回收價均在200元以上，5匹及以上的空調櫃機回收價能高達1000元。
有平台從業人員表示，舊機回收價格的高低主要取決于産品的材料價值和市場回收價值。由于空調在用料上通常比洗衣機等更足，包含更多的金屬和制冷劑等高價值材料，是以空調的市場回收價值相對較高。
中國物資再生協會副秘書長崔燕告訴北青報記者，廢舊家電回收價格受規格、功能狀态、使用年限及材質等多因素影響。但通過正規管道回收的廢舊家電隻有極少數能夠進入二手流通環節，大多數回收後隻能拆解處理。在回收處理過程中，回收企業需承擔人工、拆機、運輸、倉儲、資金等高昂成本，分攤到每件電視、冰箱、洗衣機、空調等廢舊家電的回收成本大多在80-150元之間；拆解企業還要承擔拆解後危險廢物處理、拆解裝置折舊、拆解和管理人工等成本，導緻整體利潤微薄，是以廢舊家電的回收價格普遍較低。
廢舊家電估值行業标準正征求意見
據了解，回收的産品會根據其類型和狀态進行不同的處理。例如，廢舊電池需要按照當地法規進行環保處理，避免對環境造成危害。家電産品如空調、冰箱、洗衣機、電視等，回收後可能會進行拆解，分類回收有價值的部件和材料，如金屬、塑膠等，進行資源再利用。對于含有有害物質的部件，如制冷劑、電子元件，會進行專業處理，確定安全無害。
崔燕介紹，從回收主體上看，目前大陸廢棄電器電子産品主要依靠個體回收戶回收，但由于面臨技術、資金和管理等方面的限制，難以形成規模化和規範化的營運。相比之下，回收企業通過建立固定回收點，有效建構了規模化、網絡化的回收體系，顯著提升了回收效率與覆寫面，為行業的規範化發展樹立了标杆。生産企業自建回收體系不僅實作了産品從生産到廢棄的全鍊條管理，還能夠降低資源浪費和環境污染，這種模式通常與企業的品牌建設和售後服務相結合，形成了良性循環。“網際網路+”創新回收模式則打破了傳統回收在時間、空間上的限制，為消費者提供了更便捷、高效的回收體驗。
企查查資料顯示，大陸家電回收相關企業現存7755家，區域分布上，安徽、山東分别現存855家、763家相關企業；城市分布上，西安現存家電回收相關企業數量最多，有219家，其次是阜陽、合肥。
不過，崔燕指出，回收價格不透明，消費者對廢舊家電的殘值期望較高，正規企業回收難；非法拆解問題屢禁不止，正規拆解企業“吃不飽”現象多見；廢舊家電拆解處理專項資金補貼政策尚未明确，部分拆解企業積極性不高，前端回收價格受到影響等仍是存在的問題。
崔燕建議，加快出台《專項資金管理辦法》，調動回收和處理企業的積極性；建立透明、合理的廢舊家電回收價格體系，鼓勵消費者規範交售廢舊家電；加大對非法拆解行為的打擊力度，規範市場秩序；加強宣傳教育，引導消費者及時淘汰能耗高、安全性差的家電産品。
崔燕表示，中國物資再生協會積極配合相關部門工作，牽頭制定《廢舊家電回收估值評價規則 電視機、電冰箱、洗衣機、空調器、微型計算機》行業标準，目前标準已經開始公開征求意見，旨在解決行業長期存在的回收價格不透明、差異大、服務不規範等問題，進而提升消費者參與以舊換新的積極性。
商務局等部門在《關于進一步做好家電以舊換新工作的通知》中也提到，各地要督促家電以舊換新參與企業将回收的廢家電交與正規拆解企業。鼓勵個人消費者和企業登入生态環境部網站，舉報非法拆解廢家電行為。
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文/北京青年報記者 宋霞
編輯/樊宏偉