從海上“甜甜圈”到“恒燚一号” 新型漁業保險都能保什麼

經濟觀察報 記者 姜鑫 台風“摩羯”過後，位于湛江市的雷州流沙灣海域恢複了平靜，500多個深水網箱似“甜甜圈”般漂浮在海面上。湛江三面環海，更适合深水養殖，被譽為“中國金鲳魚之都”。

9月23日，天空下着小雨，網紅新農人梁欣穎戴着鬥笠和記者一起乘船來到自己的養殖海域，幾艘漁船正在向深水網箱内噴喂飼料，成千上萬條金鲳魚躍出水面搶食。

在流沙灣海域的海洋牧場，有58個深水網箱屬于梁欣穎。這位大學畢業就返鄉創業的女大學生，已經在漁業養殖領域幹了八年。從近海木排到深海網箱，梁欣穎的養殖事業随着深入海洋而一步步擴大。

2023年，梁欣穎成為雷州流沙村首個購買海洋牧場保險的養殖戶。此後，她陸續帶動身邊不少養殖大戶購買保險，使得面臨更多風險的深海養殖有了保險保障。

2024年廣東省政府工作報告提出，要堅持“疏近用遠、生态發展”，建設海上牧場“藍色糧倉”，大力發展深遠海養殖和智慧漁業。

漁業技術的發展，也帶動相關保險産品的創新。經濟觀察報了解到，為支援現代化海洋牧場的發展，人保财險廣東分公司加大專屬保險産品創新力度，已累計開發水産養殖保險産品46個，産品庫基本覆寫淡水、鹹淡水、海水、深海網箱等多種養殖模式，而記者看到的深水網箱保障就是其中一種。

海邊姑娘創業迎來風險保障

湛江市海邊姑娘農業科技有限公司于2021年成立，法定代表人是梁欣穎。如公司名字所示，梁欣穎正是在海邊長大的姑娘，父母也是以漁業養殖為生。

相比淺海養殖，深遠海養殖空間大，水體流動更新快，可以為中高端及名貴海水魚的養殖提供更理想的海洋環境。

但深海養殖也面臨着風浪大等諸多不确定性。深水網箱的出現解決了部分問題。與傳統網箱相比，大型深水網箱具有抗風浪能力強、養殖容量大、魚類生長速度快、産品品質好等優點。在台風或赤潮來臨前，快速将主浮管充水，讓網箱下沉到水下7—8米深的地方，這樣就可以抵抗台風和風浪。災害過後再将網箱主浮管充氣，讓其浮起來，魚不會逃也不會因災害死亡和丢失。

2016年，湛江市開始大力推廣深海網箱的建設，并主導推動金鲳魚的規模化養殖。

梁欣穎看到機會，決定回鄉創業。但創業之路并非一帆風順。随着政府支援力度的不斷加大以及養殖技術的進步，梁欣穎的生意才在近兩年步入正軌。

與其他農業産業相比，海洋漁業資金投入大、養殖品類繁多、生産方式複雜多樣，且易受自然災害和疾病疫病等因素的影響，遇險後損失大，災後複産難，具有高投入、高風險、高損失的特點。

據梁欣穎介紹，被稱為“海上甜甜圈”的重力網箱成本在五六十萬元，重力網箱直徑約50米，可投放10萬尾魚苗，總體成本超百萬元，而一旦遇到大的自然災害，就會面臨巨大的損失。

梁欣穎表示，自然災害是漁業面臨的首要風險，自己家裡的養殖業就曾在20年前因為暴雨而受到影響。金鲳魚還容易發生細菌性和寄生蟲性疾病，是以要加強疾病的預防和治療工作。

9月初，今年的第11号台風“摩羯”進入大陸南海海域，中心附近最大風力達到17級，這讓梁欣穎和養殖戶們十分緊張，但心底又多了一些底氣。

在2023年，梁欣穎為自己的58個重力網箱購買了保險。“政府為每個網箱提供了60%的保費補貼，企業隻需支付40%的保費，最高可獲得70%的飼養成本保額。”梁欣穎說。

人保财險湛江分公司相關負責人表示，保險産品将氣象部門釋出的關于養殖區域的台風、暴雨、低溫寒害和高溫預警納入保障範圍，一旦超過合同約定的氣象門檻值，便可按合同約定進行理賠。

慶幸的是，由于在相關部門的指導下，梁欣穎在台風來臨前做了充分的準備，并對網箱的錨泊系統、網衣和浮架等做了全面檢查，并對問題部件進行修複和更換，最終并未受到太大的影響。

智慧漁業需要新型保險

目前，大陸漁業基本形成陸地水面水産養殖業、近海水産養殖業、深遠海水産養殖業、遠洋捕撈漁業和水田稻魚蝦蟹連作或共作養殖業等多元化多層次的水産養殖及其加工産業結構。

作為漁業大省，廣東省将建設海上牧場“藍色糧倉”，大力發展深遠海養殖和智慧漁業作為重點。

作為促進傳統漁業向現代漁業轉型更新的重要手段，“海洋牧場”是指在一定海域内，采用規模化漁業設施和系統化管理體制，利用自然的海洋生态環境，将人工放流的經濟海洋生物聚集起來，進行有計劃和有目的的海上放養。

一位财險從業人士表示，依據漁業産業結構和養殖方式的不同，可研發不同的漁業保險險種，如針對内陸、近海漁業，設計漁業設施、裝備損失險；針對深遠海養殖和捕撈漁業，設計大型裝備損失險、人員意外險等；此外，還能設計成本、收入或價格指數保險、氣象指數保險等。

而随着海洋牧場的建設和發展，針對其風險所開發的保險産品也随之産生。

2023年11月，廣東省釋出了《廣東省政策性農業保險實施方案（2024—2026年）》（下稱《方案》），并就現代化海洋牧場養殖保險的保障範圍和理賠标準進行優化。根據《方案》，在保險期限内，所在區域由于熱帶氣旋、暴雨、高溫、低溫寒害（标準），以及疾病、疫病等原因，導緻保險牧場水産死亡或損失的，保險人按照保險合同的約定負責賠償。所在區域發生保險合同約定的氣象或海洋災害，可采用氣象（災害）指數進行保險賠付。《方案》還要求各級财政對相關保障進行補貼。以梁欣穎投保的海水網箱養殖保險為例，财政補貼比例為60%，養殖戶負擔40%的保費。

今年4月18日，人保财險廣東分公司與湛江市人民政府簽署深化現代化海洋牧場保險服務合作架構協定，雙方圍繞湛江市現代化海洋牧場高品質發展規劃，深化海洋牧場保險服務合作。

在風險保障服務方面，人保财險廣東分公司累計為湛江海洋牧場建設提供海水養殖險和财産險風險保障5.24億元。除了為“海威一号”和“海威二号”大型養殖平台、453個重力式網箱提供養殖和裝備财産等風險保障外，人保财險廣東分公司還為廣東最大養殖平台“恒燚一号”提供了研發責任風險保障。

“恒燚一号”是目前廣東省規模最大、智能化程度最高的深海養殖平台，其投放在距離湛江市東海島10公裡的海域，總養殖水體達到6萬立方米。這個“超級網箱”主體為長方體結構，分為6個獨立的1萬立方米的養殖水體，形成金鲳魚、章紅魚等養殖魚種的成魚養殖産業基地。此外，“恒燚1号”還搭載了自研的養殖環境感覺智能化養殖系統，可實作智能養殖需求識别、自動投喂和遠距離的實時資料通信等功能。9月初，“恒燚一号”也抗住了台風“摩羯”的肆虐，基本保持原來的海域位置，沒有發生走錨現象。

在海洋牧場的支援方面，人保财險湛江分公司還與雷州農商行、中國銀行湛江分行簽署合作協定，開啟“産業+保險+信貸”金融服務合作模式。2024年1月，梁欣穎拿到了首筆現代化海洋牧場保單增信貸款300萬元。

據人保财險相關負責人介紹，人保财險廣東分公司開發的46個水産養殖保險産品中，除傳統海産品養殖、氣象指數類産品外，還探索研發了海産品價格指數、種苗、魚飼料期貨指數、海洋碳彙等創新産品。揭陽鮑魚苗種産量占中國市場的50%左右，年産值超15億元，人保财險廣東分公司開發了全國首款針對鮑魚養殖業的“台風+價格指數”綜合保險。該保險産品覆寫了台風和市場價格波動的風險，近三年已為揭陽的鮑魚養殖戶（企業）提供養殖風險保障6.73億元。

在政策性漁業保險和商業性漁業保險發展之前，大陸漁業保險主要由互助協會經營。随着養殖技術的進步，漁業保險的供給也日漸豐富。但與大陸全球第一大水産貿易國的地位相比，漁業保險市場發展仍然任重而道遠。