近日，佛山市自然資源局南海分局對《南海區城中村改造專項規劃（2024-2030年）》（以下簡稱《專項規劃》）進行了公示。
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《專項規劃》規劃範圍為南海區轄區範圍，涵蓋1個街道6個鎮，共1073平方公裡，共劃定50條城中村作為研究對象。根據測算目标，至2026年，南海區實施拆除建立的城中村項目規模不超過10平方公裡；至2030年，實施拆除建立的城中村項目規模不超過18平方公裡。
城中村改造規模不設剛性計劃
《專項規劃》共劃定50條城中村作為研究對象，涉及總面積約142.11平方公裡，常住人口約82萬人。其中，桂城街道23條，大瀝鎮12條，裡水鎮4條，獅山鎮10條，九江鎮1條。
《專項規劃》指出，城中村改造規模不設剛性計劃，不定下限名額，成熟一個推進一個，成熟一片改造一片。結合南海區土地供應、人口增長和房地産交易情況，合理測算城中村改造目标，至2026年，實施拆除建立的城中村項目規模不超過10平方公裡；至2030年，實施拆除建立的城中村項目規模不超過18平方公裡。
需要注意的是，城中村改造規模屬于指導性名額，可結合土地供應、人口增長、保障性住房調整和房地産交易情況，适時開展評估工作，對城中村改造規模目标進行調整。
50個城中村劃分為三類進行改造
據介紹，南海區城中村改造将按照可持續、現代化的城市标準有力有序有效推進，建成更綠色、韌性的安全城市空間，更高效、宜居的繁榮城市空間，更特色、智慧的美麗城市空間。
桂城街道夏北社群自2011年起開始逐漸從老舊工業區向現代商業區進行改造，成功引入了南海萬達廣場、A32·萬科裡等多個項目。
基于基礎安全性、城市發展、人居環境、曆史及生态保護、改造意願五個次元組成的城中村改造分類評估體系，綜合評判改造重要性、必要性和可行性，結合南海區實際，50個城中村可被劃分為拆除建立類城中村、拆整結合類城中村和整治提升類城中村。
其中，拆除建立類城中村是指在拆除城中村現狀建築後進行重建立設的城中村。拆整結合類城中村是指介于拆除建立和整治提升之間的城中村。整治提升類城中村是指在維持現狀建設格局基本不變的前提下，經常性開展安全風險隐患排查整治、防控風險隐患，按照文明城市标準，通過環境品質提升、設施配套完善、曆史文化活化、社會治理優化等方式進行綜合整治及實施管理的城中村。
《專項規劃》提出，城中村重點改造單元是落實城市發展戰略、統籌項目實施的基本單元，改造單元規模宜為1-3平方公裡。項目的開展聚焦重點改造單元，以實作城市核心功能提升及高品質發展。結合城中村改造分類結果和近期重點改造區域，《專項規劃》共劃定18個城中村重點改造單元，其中桂城街道10個，大瀝鎮4個，裡水鎮4個，涉及面積39.84平方公裡。
此外，50個城中村基本情況一覽表如下↓
注：城中村基本情況一覽表中的内容可根據各村詳細摸查和改造的實際情況優化調整。
安置房品質不低于商品住房水準
《專項規劃》提出，城中村拆除建立項目地塊除安置房外的住宅用地及其建築規模原則上應當按一定比例建設各類保障性住房。同時，鼓勵将村民富餘的安置房以小戶型為主單獨設計、集中建設，并長期租賃用作保障性租賃住房。着力解決産業勞工、新市民等群體的住房困難問題，為産業發展提供更完善的配套保障。
黃岐東秀城中村改造項目為廣湛高鐵和廣州站至廣州南站聯絡線鐵路工程成片征收回遷項目，也是今年以來南海出讓最大的商住地。土地成功出讓後，2024年内将啟動回遷房的建設。圖源/南海融媒
《專項規劃》明确，啟動城中村改造應當征求村民意願，在大部分村民同意的情況下方可實施改造。在改造過程中，應聽取村民和農村集體經濟組織對改造方案、征收補償方案、集體資産處置等的意見，保障村民知情權和參與權。
應先行安排安置房項目供地和建設，加強安置房規劃設計和建設管理工作，確定安置房在合理工期内建成，安置房品質不低于商品住房水準，配套基礎設施和公共服務設施與安置房同步規劃、同步設計、同步報批、同步建設、同步傳遞使用。
在拆整結合類城中村中實施的拆除建立項目應提留整治提升資金，倡導集體經濟組織将集體物業用地、農用地等的征收補償款，提留不少于20%的比例作為村集體的整治提升資金，專項用于本城中村的整治提升項目。
↓ 掃描下方二維碼檢視 ↓《南海區城中村改造專項規劃（2024-2030年）》規劃成果公示
《南海區城中村改造專項規劃
（2024-2030 年）》
規劃成果公示
一、公示時間
2024年10月11日至2024年11月10日（共30天）。
二、公示方式
網上公示：
南海區人民政府
http://www.nanhai.gov.cn/
佛山市自然資源局南海分局網站
http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/scgldw/szrzyjnhfj/xxgkml/
三、公衆意見回報方式
公示期間，如對《專項規劃》成果有意見和建議，請通過如下方式進行回報：
1.電子郵箱：[email protected]
2.書面意見請郵寄至廣東省佛山市南海區桂城街道南海大道北28号，郵政編号：528200。
（電子郵件标題或信封封面請注明“南海區城中村改造專項規劃（2024-2030年）意見建議”字樣）
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來源：佛山市自然資源局南海分局、廣州日報、南海釋出
編輯：雷彬