懲一儆百(chéng yī jǐng bǎi),也作“懲一警百”,意思是懲罰一個人,以警示更多的人,使他們有所覺悟而不犯錯誤。成語出自《漢書·尹翁歸傳》,“翁歸治東海明察……其有所取也,以一警百,吏民皆服,恐懼改行自新。”
尹翁歸,字子兄,西漢河東平陽人。尹翁歸幼年喪父,跟随叔父生活,成年後成為了當地的一名小獄吏,他通曉文法,又習得劍術,後來又被任命為了市吏,負責管理當地的市場。
彼時,天下各地豪強橫行,平陽當地也是如此。時值大将軍霍光執掌朝政大權,而霍光也是河東平陽人,于是留在平陽的霍氏子弟,便倚仗着霍光的權勢,在當地橫行不法,經常擾亂市場,當地官府對他們根本無可奈何,直到尹翁歸擔任市吏,因其清廉公正,執法嚴明,讓霍氏子弟頗為畏懼,這才有所收斂。
為了加強河東郡的治理,霍光将自己手下的得力幹将,在大将軍幕府擔任長史的田延年,任命為了河東太守。田延年到河東之後,大力提拔人才,嚴格執法,很快就取得了成效,将河東郡治理得井井有條。
一次,田延年到平陽巡視,他召見縣中所有文武官吏,待到衆人到齊,田延年讓文吏站在東面,武吏站在西面。聽到指令,大家全都起身各自歸位,隻有尹翁歸仍然站在中間不動,田延年詢問他為何如此,尹翁歸回禀道,“翁歸文武皆備,願聽驅使。”
衆人皆認為尹翁歸太過傲慢,但田延年卻對其另眼相看,經過一番對答,田延年對其十分滿意,當即任命尹翁歸為卒吏,将其帶回了府舍。
河東郡下轄二十八縣,分為汾北、汾南兩部,伊翁歸在田延年手下效力一段時間後,田延年見其精明強幹,乃是幫助自己誅除豪強的一大助臂,遂将其提拔為了督查汾南的督郵。尹翁歸出任督郵後,執法公正無私,對于屬縣犯法的官吏一律加以嚴懲。
後來,田延年被調回京城擔任大司農,主管全國财政事務,田延年念及尹翁歸對自己的輔佐之功,将其推薦給了霍光。尹翁歸随之升任都内令和弘農都尉,經過一段時間觀察,霍光見伊翁歸的确頗有能力,不久便将其任命為了東海太守。
伊翁歸到任後,為了詳細了解當地情形,他為每個縣都建立了簿籍檔案,然後細心查訪民間訴訟,将官吏和百姓中的好人、壞人,以及各種違法之事全都了解得清清楚楚,為自己治理當地打下了基礎。
之後,伊翁歸逐縣治理,每到一個縣,便将當地犯罪之人全都抓捕起來,然後根據罪行的輕重,依法論處,該判死刑的堅決不放過,一律予以處死,以求殺一儆百,改善當地的社會風氣。在尹翁歸的嚴格執法下,東海郡吏民盡皆歎服,全都因為恐懼而改過自新。
東海郡有個豪強名叫許仲孫,倚仗财富目無法紀、稱霸一隅,不僅攪得當地難以安甯,就連曆任太守卻都對其無可奈何,尹翁歸查明其罪行後,卻是毫不猶豫的判處了死刑,一時間全郡皆驚,再也沒人敢違法亂紀,東海郡治安迅速轉好。
漢宣帝即位後,為了平衡朝中局勢,從地方官員中大肆選拔良吏入朝,得知尹翁歸政績卓著,便将其提拔為了右扶風。伊翁歸到任後,繼續采用治理東海郡時的辦法,縱使三輔地區宗室勳貴衆多,他也都毫不避諱,直接對當事人予以嚴懲,在他的治理之下,右扶風很快得以大治,被人稱為三輔第一賢能。
元康四年(前62年),伊翁歸病逝,因其生前為官清廉,死後家無餘财。漢宣帝得知消息,對此深表痛惜,下诏賞賜給其子黃金百斤,以奉其祠祭。