关于美国“芯片战”必败的预言,显然正在兑现。事实证明,美国就是一个“坑”,于是台积电和三星相继出现状况,接连推迟在美国的生产工作,而拜登,已经等不到“芯片战”胜利的那一天。
韩国芯片制造商三星电子,近日延迟了其位于美国得克萨斯州的芯片工厂的生产计划,最早到2025年才能实现芯片量产。
三星电子的这一决定,对于拜登政府的芯片政策来说,是一个狠狠的耳光。
三星在得州的工厂,在拜登任期内已经不可能进行生产
此前,三星电子曾经公开承诺,将在2024年投入生产,但现在三星电子突然宣布推迟一年,意味着将无法在大选年投产。
无独有偶,在三星之前,台积电也宣布将其位于美国亚利桑那州工厂的生产计划,从2024年推迟到2025年。
两大芯片巨头接连作出类似决定,绝不是偶然情况,背后必然有着深层原因。那么,到底是什么促使台积电和三星推迟生产计划呢?
首先,无论是三星还是台积电,当初来美国投资建厂,就是奔着拜登政府颁布的《芯片和科学法》中的补贴去的。根据该法案的要求,在美国建设芯片工厂的公司,可以共同分享1000亿美元的补贴。
但是,该法案已经颁布一年多,下发的补贴却少得可怜。目前,拜登政府始终没有向三星和台积电发放任何补贴,而且已经承诺过的补贴也已经延迟。拜登政府的信誉已经受损,三星和台积电自然不能忍。
其次,拜登政府在下发补贴的时候并没有一视同仁。美国已经向英国的贝宜系统发放了补贴,还计划对英特尔提供高达40亿美元支持,这说明拜登并不是因为什么重大理由不能给三星和台积电补贴,纯粹就是不想给他们补贴。
对此,三星电子尤为不满,认为自己就算对美国进行了大量投资,在美国那里的优先级还是靠后,非常不公平。
美国这一做法,无疑会挫败外国芯片制造商赴美建厂的信心。
拜登芯片法案变“芯片谎言”
再者,美国在环境审查方面的法律极其严苛,按照目前的法律规定,芯片工厂碳排放量巨大,可能对环境产生危害,所以三星和台积电的工厂必须接受环境审查和评估,只有通过了之后,才能顺利进行工厂建设,而这个过程需要好几年。
不光如此,拜登政府为了让三星和台积电早点投入生产,提议调整相关环境审查法案,但是众议院目前已经休会,还不知何时才能处理相关提议,而且就算摆上讨论台,在国会层面也很难达成一致。
可以说,三星和台积电目前面临的状况就是:兴冲冲来到美国做客,却发现美国没摆出饭菜招待,更没摆出桌椅,自己只能眼巴巴地站在原地。
最后,从现实层面来说,在美国建厂需要付出极大成本。就拿建材来说,美国要求工厂必须采用美国本土的材料,而这些材料的价格高达世界行情的几倍。
此外还有人力成本。三星和台积电的美国工厂必须给予美国工人超高的福利待遇,和充足的假期,但这项长期投入无疑会成为重担。
尤其对于习惯了台湾地区低廉成本的台积电来说,更是无法承受。要知道,台积电美国工厂的前期成本,就比台湾工厂多了不止十倍。
台积电董事长刘德音直言,在美工厂进展缓慢,并不是台积电的原因
更重要的是,美国非常缺乏芯片制造的人才。像台积电和三星这样生产先进芯片的工厂,需要的是高素质人员,但美国每年相关对口专业的毕业生仅有两万人。在这两万人里,不少人会选择去往海外,或者选择进入美国品牌的工厂,美国远远达不到台积电和三星的用人需求。
台积电、三星相继出状况,对拜登政府影响非常大。拜登实施芯片政策的时候,就是想通过吸引企业来美建厂,提高就业率,同时回升本土制造能力,从而为自己添一笔亮眼政绩,在2024年竞争连任时有拿得出手的成绩。
但目前看来,拜登非但没达到这个目标,还闹成了一地鸡毛。芯片计划和“芯片战”,都无法在2024年取得什么至关重要的突破,“以美国为主导的芯片产业链”看不到实现的希望。白宫的计划不被捅得漏洞百出,都实属万幸。
拜登政府现在要担心的是,三星和台积电推迟生产是否只是一个开始,未来是否会继续延迟生产,甚至退出美国。
如果这些事情发生在2024年,那就太不妙了。