龙源口大捷后，红四军抓紧国民党军受到重创、 一时尚未发动反攻的短 暂时机，决定短期分兵以发动群众：第二十八团开往安福，第二十九团开往 莲花，第三十一团在永新的石灰桥、吉安的天河一带，做深入土地革命、建 设苏维埃政权、肃清封建残余、创造工农武装、发展党的组织等工作，以期巩固既得的胜利，并计划渐次向外发展，以推广和扩大红色割据区域
正当井冈山革命根据地生气勃勃、形势一片大好之际， 一个个沉重的打 击接踵而至，这就是红四军第二十九团的溃散，以及红军主力离开井冈山后湘赣边界遭受的残酷破坏，这两大损失合起来，史称“八月失败”。
1928年6月30日，永新县城商会楼。
毛泽东主持召开由中共湘赣边界特委、红四军军委和永新县委参加的联席会议。出席会议的有朱德、陈毅、宛希先、王尔琢、何挺颖、朱云卿、谭震林、陈正人、刘珍、刘作述、刘家贤、王怀、贺敏学等人。
会议已开了一天，白天研究了分兵发动群众及开展土地革命等项工作， 晚饭后，开始讨论中共湖南省委的指示和红四军今后的行动方向。到永新传达省委指示的中共湘东特委委员袁德生出席了会议。
朱、毛会师以后，红军的力量一天天壮大，但同中共中央及湖南省委的 联系一度中断。4月间，多次遭到破坏的湖南省委工作渐趋正常。省委书记是安源工人廖宝庭，实际工作则由省委常委贺昌和林仲丹(林育英)负责。 不久，省委机关由湘潭迁到安源，安源到宁冈只有四五天路程，同井冈山的联系便密切起来。
5月下旬，湖南省委派杜修经来到井冈山，给毛泽东带来了指示信。信 中提出工农革命军要有一个休养生息的地方，“应以宁冈做军事大本营”,更 加深入地开展湘赣边界的斗争，造成群众割据。毛泽东看完信很高兴，说 道：“是的，应该这样。”然后，毛泽东陪着杜修经先后给部队作了传达，并 领着他参观了井冈山的医院、造币厂、被服厂等。其间，毛泽东还把他在井 冈山搞的许多农村调查给杜修经看。这些调查都被记在账簿上，用蓝布面装 成，共有十多本， 一尺多厚，记述了宁冈、永新、莲花等县的政治、经济、 土地、人口、社会风俗等情况，十分详细，还有大量数字。但杜修经没有细 看，他后来说：“那时，我的水平太低了，理解不了，看了几个小时，就把它交回给他(毛泽东)了。”
6月中旬，杜修经回到湖南省委作了汇报，但汇报的内容“着重于简单 的军事形势，至于边界党的路线政策，党群工作的基础，对人民群众在战争 中的作用以及政权的建设，土地革命的深入等内容，由于我没有认识到它的重要性，在汇报中几乎没有提到，因而造成了省委粗率的错误决定”。
6月19日，湖南省委在贺昌主持下经过讨论，通过了由林仲丹起草的《中共湖南省委给湘赣边界特委及四军军委的工作决议案》及指示信，派袁德生送到井冈山。永新联席会议将要讨论的，就是这两个文件。
袁德生宣读了《决议案》和指示信。其中说道，对红军“以罗霄山中脉 为根据地的计划，省委完全同意，而且前行信亦如此指示。兄处应根据上处 各项的指示，积极的发展罗霄山脉中段周围各县的暴动，造成以工农为主力 的割据局面；同时须根据省委前次的指导积极向湘南发展，并向萍乡推进， 以与湘东相联系”;又说道：“你们应采取积极向外发展的策略， 一切经 济的(米粮布匹……)军事的(如洋元)困难问题，都可解决。”“过去确犯 有极严重的保守观念，缺乏积极发展的决心。 …… 以后四军须集中力量向湘 南发展，与湘南工农暴动相一致，进而造成湘南割据，实现中央所指示的割据赣边及湘粤大道计划。总之你们目前的主要策略，应当是积极的向外发展，必须打破原有的保守观念。”
袁德生读完了，会场上一片寂静，大家都沉默不语。几个月来苦心经 营，好不容易打出一片天地，却被说成是有“极严重的保守观念”,许多人心里难以接受。
毛泽东更是心潮难平。前次那个少不更事的周鲁上山时，他应湘南特委 的要求把部队拉往湘南，结果湘赣边界被国民党军占领一个多月。形势刚好 一些，湖南省委怎么又想向湘南发展?半个月前，他就给省委写过信，阐述 了以宁冈为大本营的理由，提出“用全部力量与敌人争斗，决无退却抛弃”,省委怎么听不进去呢?
陈毅率先打破沉默，他向袁德生说：“你们要拉走红军，拉走毛泽东，这不是毁掉根据地吗?”
袁德生解释道：“省委的意思，去湘南是支持暴动的需要。”
朱德说：“《决议案》里说，当前的重点仍在巩固罗霄山脉中段的根据地，并没有提出红四军立刻去湘南的问题嘛。”
毛泽东续上一根烟，看了一眼袁德生，又扫视了一下会场，说道：
“关于建设罗霄山脉中段政权，5月间边界党的一大时就做出过决议，省 委也是同意的，不能说变就变吧。以宁冈为大本营建设军事根据地，我认为 理由有三： 一是此间系罗霄山脉中段，地势极好，易守难攻；二是党在此间 由无组织变成了有组织，民众比较有基础，赤卫队、赤色游击队也组织了， 弃之可惜；三是湘南只能影响一省并只及于上游，此间可影响两省并能及于下游…… ”
毛泽东扳着手指头，讲着经营井冈山革命根据地的理由。宛希先、谭震林等人纷纷发言，支持毛泽东的意见。于是，不去湘南的意见占了上风。
正讨论间，龙开富进来报告，湖南省委又派人来了。
毛泽东说：“赶快请进来。”
来人正是杜修经。
杜修经，又名杜辉义、杜非，湖南慈利县人，当年只有19岁，曾任长 沙市学联负责人、中共华容县委书记、醴陵县委书记，此番带来了湖南省委的最新文件。
毛泽东一见是杜修经，忙迎上去说：“你来了，好，这次带来了什么好 消息呀?”上次杜修经来，传达了湖南省委同意以宁冈做军事大本营的意 见，毛泽东很高兴，但这次杜修经带来的，却是不折不扣的“坏消息”——放弃井冈山，立即把部队拉往湘南
原来，在盲动主义影响下，湖南省委对形势变化和敌我力量对比又作了 错误的估计：过高地估计了红四军的力量(与杜修经的汇报有些关系)和湖 南群众斗争的形势，过低地估计了湖南统治阶级的力量，制订了湖南第二次 武装起义计划。杜修经带着省委给红四军军委和湘赣边特委的两封信，再上 井冈山。和杜修经同行的还有被派往湘赣边特委担任书记的杨开明。两人在莲花县城分手，杨开明去了宁冈，杜修经来到永新。
杜修经一听毛泽东这么说，真不知道怎么回答好。他后来回忆说：“白 天，我在去永新的路上考虑到省委的决定，是根据我汇报的情况作出的。现在的情形，由于龙源口大捷，已有很大的变化，省委的决定已不适宜了。我 的这个思想活动和认识仅从一时的战争形势看问题，没有提高到建设巩固的根据地上去考虑。”
杜修经坐下后，介绍了来意，接着拿出了湖南省委给边界特委和红四军 军委的指示信。毛泽东说：“那就请杜修经同志给大家宣读一下吧。”
杜修经开始读信：
湘赣边界特委：
省委决定四军攻永新敌军后，立即向湘南发展，留袁文才同志一营守山，并由二十八团拨枪二百条，武装莲花、永新农民，极力 扩大赤卫队的组织，实行赤色戒严，用群众作战的力量，以阻止敌 军的侵入，造成以工农为主体的湘、赣边割据。在同志中即纠正对红军的依赖观点。应积极提高群众的自信力与创造力。至要!至要!
泽东同志须随军出发，省委派杨开明同志为特委书记，袁文才同志参加特委，并指定莲花派两个最有能力的同志到特委工作，其余的仍旧。
详见省委通告。并由省委巡视员杜同志及杨开明同志面述
一切。
此致
敬礼
湖南省委
六月二十六日
第二封信是写给红四军军委的。信中说，驻在湖南的国民党军第六军已 “恐慌极矣”。根据湖南第二次武装起义计划，要求红四军“先解决永新之敌 军，然后再杀出一条血路，向湖南资兴、未阳、永兴、郴州发展。 ……只有采取这样的积极发展政策，才能解决一切军事的、财政的、政治的困难。而且可以解决敌人两次‘围剿’的形势”。信中断然要求红四军“毫不犹疑的立即执行!"
湖南省委还决定：“成立四军前敌委员会指挥四军与湘南党务及群众工 作，省委指定(以)下同志组织之：泽东、朱德、陈毅、龚楚、(宋)乔生 及士兵同志一人，湘南农民同志一人组织之，前委书记由泽东同志担任，常 务委员会由三人组织：泽东、朱德、龚楚，并派杜修经同志前来为省委巡视 员，帮助前委工作。”事实上，这是要杜修经监督红四军严格执行湖南省委做出的“立即向湘南发展”的决定。
杜修经念完信，转头看毛泽东，毛泽东已是双眉紧锁，面色阴沉。对于 毛泽东来说，湖南省委的这个决定来得太快、太突然，毛泽东无法忍受，更无法接受。他最怕湖南省委不切实际地瞎指挥，最怕“钦差大臣”满天飞。
陈毅没好气地说：“好嘛，上封信还是‘以后向湘南发展’,现在改成‘立即’了。”
毛泽东说：“我看省委的这个指示是不了解此地的实际情况。打垮了江 西‘两只羊(杨)'之后，敌人正准备报复，这个时候怎么能把主力调往湘南呢?”
杜修经欲言又止， 一时找不到妥当的语言。他明白，之所以要红军大队 前往湘南，也是因为当时中共湖南省委与江西省委没有什么联系，站在湖南 的立场当然要让红四军去湘南，便于省委的工作。袁德生后来也讲到，湖南 省委通过部队往湘南去的决定时，“像喝米汤那样容易”,所以毛泽东后来在给中共中央的信中，就称湖南省委“诚乎其为喝米汤的省委也”。
杜修经后来回忆了会议的过程。他写道：
会议开得很晚才结束，朱德同志的警卫员都睡着了，散会的时 候，毛泽东同志还上前去推了推他说：‘你的军长走了。’在这次会上，我首先表明了省委决定的不适宜，然后传达了省委的决定……当时毛泽东同志听了，面色顿时沉闷。但仍继续主持会议。对于省 委的决定，由于我的表态，会上没有发生争论，只就省委的这个决 定不适宜处作了讨论，并通过了不执行省委意见的决议。此外，还 着重讨论了必须在一个星期内，如何加速永新全境的基层政权建立，土地革命，发展武装建设以及筹款等项工作。
永新联席会议顶住了压力，否定了“喝米汤的省委”去湘南的意见，仍 决定坚持在罗霄山脉中段建设工农政权的计划。袁德生、杜修经最后也表示同意会议的决定。
这天深夜，毛泽东让贺子珍找来纸，磨好墨。
“又要熬夜呀?”贺子珍关切地问。
“哦，我准备给省委写一封信。”
联席会议结束几天后，毛泽东觉得有必要给中共湖南省委写封信，说明 联席会议讨论的结果，并再次申述红四军主力不能开往湘南的理由，好让省 委改变那个不适宜的决定。他找朱德、陈毅等人一商量，大家都同意，并提出要以特委和红四军军委的名义写。
“是不是不去湘南的事?”前几天联席会议的事，贺子珍也听说了，作为永新人，她当然不愿红军主力离开井冈山。
“是啊，去湘南是上级的指示，不从吧，迹近违抗，从则明知失败，真 是不好处啊。”他望着新婚妻子姣好的面容，心头涌上一丝内疚，“不过，我这个人哪，不愿牺牲真我，性情不好束缚。就怕日后苦了你，给你带来麻烦。”
“不要紧的。”贺子珍一边研墨一边说道。
能成为毛泽东的妻子，贺子珍感到很幸福，吃苦受累她也不怕。她有一 丝担心的，倒是可能失去自我。贺子珍有自己的事业、自己的追求、自己的 独立性，她担心日后这种独立的秉性可能受到限制。以后的事实证明，贺子珍的这个担心并非多余，而是完全正确……不过，那是多年以后的事了。
贺子珍研好墨，毛泽东拿起毛笔，饱蘸浓墨，给省委写了封长信。
湖南省委：
袁杜两同志于六月三十日同时抵永新，所携省委通告及中央对 湖南工作决议案均收到。在省委两信中所指示的前后颇不同。前者 要我们继续建设罗霄山脉中段各县政权，以为军事根据地，不更变 一个月前中央及省委的指示。后者要我们于攻永新后冲往湖南，以 避敌人“会剿”及解决经济上之困难。 …… 即于六月三十日晚上由 特委、军委、永新县委开联席会议讨论省委来信，袁杜两同志皆参 加，决定四军仍应继续在湘赣边界各县作深入的群众工作，建设巩 固的根据地。有此根据地，再向湘、赣推进，则红军所到之处其割据方巩固，不易为敌人消灭。其理由分述如下
(一)在四军本身有许多过去习于流寇式的生活，极不喜住定 一处，艰苦的做群众斗争的工作，充满红军冒险的遗毒。近一月来 经多方洗刷，同时永新、宁冈二县群众已普遍起来，他们才渐渐死 了心，懂得中央及省委上次主张建设宁冈大本营的政策是对的。如现在又马上改变，使四军重新走入转徙游动的道路，四军之改造必 更困难。前次省委来信指出四军转战千里，近于流寇，必须择地休息以资改造。此意非常正确，正在遵照执行，不宜轻率变动。
(二)在敌情方面，湘省敌人非常强硬，实厚力强，不似赣敌 易攻。赣敌被我连败四次，其胆已裂，且受我释放俘虏影响，军心 大摇。 ……湘敌则不然，与我交手在五六次以上，仅能将其小部击 退，而敌毫无所损，顽强如故。故为避免硬战计，此时不宜向湘南冲一 (击),反转更深入了敌人的重围，恐招全军覆灭之祸。 ……
此点省委似未曾虑及。
(三)宁冈能成为我军事大本营者，即在山势既大且险，路通两省，胜固可以守，败亦可以跑，且敌人绝对无法把我围着，若加上各县党与群众的基础，实在可以与敌人作长期的斗争。若此刻轻易脱离(宁)冈，“虎落平阳被犬欺”,四军非常危险。
(四)此种主张绝非保守观念，过去全国暴动，各地曾蓬勃一 时， 一旦敌人反攻，则如水洗河， 一败涂地。此皆不求基础巩固， 只求声势浩大之故。我们此刻力矫此病， 一面为军事建立一大本 营， 一面为湘赣两省暴动前途建立一巩固基础，现我们全力在永 新、宁冈工作，日有进步，并向莲花、安福及吉安西南端推进，深入土地革命，创造地方武装， ……敌人再来进攻，颇有胜利的把握。
(五)从经济上说，四军人数如此之多，每日菜金节俭需要现 洋七百元。湘南各县焚杀之余，经济破产，土豪打尽。朱(德)部 自二月抵耒阳时起，即未能筹到一文，仅靠卖烟土吃饭，此刻到湘 南去解决经济困难，乃是绝对的不能，真正解决目前经济问题，只有在湘赣边才有法想。
(六)伤兵增至五百，欲冲往湘南去，则军心瓦解，不去又不能，此亦最大困难问题之一。
根据以上六种实际理由，在新军阀战争未爆发以前，尚不能离 开宁、永、莲往湘南。 一俟此间基础略固，外面有机可乘，四军自 可出茶、攸、醴、浏，参加湘省之总暴动。至此时与湘南通讯息，当竭力设法做到，以期彼此呼应，互相为了犄角。
上项意见，请省委重新讨论，根据目前情形，予以新的决定，
是为至祷。 ……
特委、军委
一九二八年七月四日于永新
写完信，毛泽东长出一口气，放下笔，甩了甩发麻的腕子……
今天再看这封信，人们仍会被它所折服。我情敌情，经验教训，政治、 经济、军事、地理……毛泽东把方方面面都考虑到了，而且都分析得实实在在、合情合理，其不盲从、不惧上、独立思考、实事求是的作风，可谓力透纸背!