据观察者网报道,在中国退出苏比克-克拉克铁路项目后,菲律宾希望美国与日本“接盘”这一价值约62亿人民币的铁路项目,但目前形势却相当不明朗。
今年4月,美国总统拜登、日本首相岸田文雄、菲律宾总统小马科斯在白宫举行三国峰会,宣布启动“吕宋经济走廊”计划,隐约有跟“一带一路”叫板的意味。
在这项计划中,苏比克-克拉克铁路项目得到相应的重视,该铁路系统能够连接多个美军前基地,并打造商业中心,预期加速包括铁路、港口、洁净能源、半导体供应链、农业等基础建设的投资,以彰显美日菲之间的合作。
但重视归重视,出钱归出钱,对于真金白银的投资,美国和日本一直默不作声,显然是乏有兴趣。
不过菲律宾那边倒是信心满满,在三国峰会结束后不久,菲方宣称,期待在未来五到十年间,能够获得近1000亿美元的投资。
对于这个苏比克-克拉克铁路项目,菲律宾甚至还挑拣上了。约在两个月前,菲律宾军事基地改造和发展局局长德尔芬·洛伦扎纳声称,苏比克与克拉克两地都相当具有战略意义,也能容纳物流到生产等产业。他认为,若后续由美国、日本接手该项目,他会更加安心,如果不是他们,则希望是韩国或其他友好国家。
这句话的潜台词就是,苏比克-克拉克铁路项目很火,根本不愁下家,先前投资该项目的中国谈不上什么友好国家,菲律宾更加倾向于美国、日本、韩国接手该项目。
然而这一晃几个月过去了,苏比克-克拉克铁路项目硬是连个响声都没有。洛伦扎纳在受访时只能含糊其辞地表示,菲律宾方面正就此同日本与美国公司以及政府融资机构接触、谈判,但目前尚不知道“谁是出资人”。
洛伦扎纳依旧坚持他先前的观点,称苏比克和克拉克是“非常具有战略意义”的地点。前者是为数不多、可容纳任何规模船只的深水港之一,且不受台风影响;而后者则拥有巨大的空间。菲律宾有现成的人力,只要接受培训就可完成这个项目。
在杜特尔特政府时期,包括包括棉兰老岛铁路、苏比克-克拉克铁路以及南线长途铁路都得到了很好的推动,但是在小马科斯政府上台后,由于中菲摩擦频仍,双边关系急转直下,这三个项目也就无疾而终。
菲律宾对此给出的解释是,菲方对上述项目的融资计划“不感兴趣”,但真实情况是菲律宾漫天要价,要求中国以极低的利率提供贷款,最终闹得不欢而散。
如此一来,菲律宾几乎彻底从东南亚的铁路建设大潮中退出。2021年,中老铁路交付;2023年,雅万高铁开通运营;预计2026年,马来西亚东海岸铁路将如期竣工。此外,泰国与缅甸的铁路建设也在稳步推进中。
那么,菲律宾呢?除了获得“民主自由”以及美国、日本口头上的支持,还有什么值得夸耀的政绩吗?菲律宾为了那些所谓的价值观,跟中国反目,跟东盟背道,甚至不惜损害本国利益,这背后究竟是基于怎样的考量?
一个残酷的现实就是,美国只会循着中国的影响力来行动,如果中国不玩了,那么菲律宾在美国眼里的价值,跟热带雨林中的猴子没有什么差别,当地美国殖民者如何看待菲律宾人,如今依旧如何看待他们。