台湾地区前领导人蔡英文(左)和台湾地区领导人赖清德(右)。(图源:台湾《联合报》)
【华夏经纬网综合报道】今年5月上台的台湾地区领导人赖清德正在筹编岛内明年度总预算案,依台媒披露的讯息,规模将首度逼近3兆元(新台币,下同),包括社会福利、防务预算等均创新高。但与此同时,台审计部门也公布去年度总决算审核报告,预估台湾未来5年财政入不敷出,对于准备大花台湾民众纳税钱的民进党当局,无疑是一大警讯。
台当局行政机构负责人卓荣泰。(图源:台湾《联合报》)
台湾明年总预算岁出岁入双新高
台行政机构29日举行岛内2025年度计划及预算审核会议,初步拍板岁入面上看逾3.15亿元,增幅超过15%,岁出面估约3.11兆元,增长率9%,双双创下历史新高。据报道,台湾明年各项政务支出都将调高,其中社会福利预算占比最高,公共建设预算则是增幅最高。
蔡英文任内最后一次编列的岛内2024年度总预算案,岁出、岁入、债务还本、劳保基金拨补、科技、防务支出都刷新纪录,岁入编列2兆7092亿元,岁出编列2兆8818亿元,在各项政务支出中,金额前四高分别为社会福利、教育科学文化、经济发展以及防务等支出。
据掌握,今次在社会福利、教育、经济、防务支出编列上皆有所成长。去年社会福利预算为77917亿元,今年预料将突破8000亿元;防务预算约4600亿元,加计采购特别预算与非营业特种基金,整体预算将达6300亿元;公共建设预算有望提高至2500亿元。
台当局审计部门负责人陈瑞敏。(图源:台湾《联合报》)
台湾未来5年财政都是入不敷出
在台行政部门拍板明年总预算的同一天,台审计部门公布了岛内2023年度总决算审核报告。报告指出,台当局公共债务达6兆5133亿元,约占GDP27.66%,且过去几个年度除2018年、2019年及2022年度有剩余外,其他年度均有短绌情况,显示台当局在财政上面临长期压力。
台审计部门指出,2021年到2023年度总决算岁入岁出剩余分别为2978亿元、4992亿元、2796亿元,2023年度债务还本除依预算执行1110亿元外,另增加还本150亿元,全年度债务还本数1260亿元。但台当局近年编列多项特别预算,总预算与特别预算并计后,实际上未来5年都是入不敷出。
报告提及,在高龄化趋势下,医疗、长照、安置等给付将快速增长,台当局财政负担将渐趋沉重,又因少子化、老龄化,各项社会保险年金若无法达成代际间收支平衡,台当局恐需负起最终支付责任,对财政形成潜藏风险。
依据台行政机构“主计总处”2023年10月公布的2024到2030年度财政收支推估情形,把总预算与特别预算岁入岁出并计后,发现2024年到2029年度均为差短,必须拖到2030年度才有剩余,台当局财政长期仍潜存压力。
图为台北市信义区上班时间街头一景。(图源:台湾“中央社”)
岛内舆论质疑民进党滥编特别预算
对于台湾财政出现状况,国民党民代王鸿薇30日指出,这是因为民进党当局预算编列太过于泛滥,蔡英文任内编列7次特别预算,金额高达2.4兆元,至今仍要举债支应,而赖清德宣称未来潜舰自造的7艘舰艇要一次编足预算,显然这一定要用特别预算,几乎所有特别预算都是举债支应,未来只会“债上加债”,越来越沉重。
国民党民代李彦秀批评,蔡英文任内自夸财政良好,但事实上,根据台审计部门报告,过去8年财政纪律败坏的苦果将接踵而至。现在台湾债务总额高达6.5兆元,平均每位台湾民众负债27.4万元创历史新高,赖清德想切割蔡英文,但他自己也当了1年半台行政机构负责人、4年台湾地区副领导人,无法轻易切割,而债留子孙的苦果,才刚要开始。
国民党民代牛煦庭质疑,民进党当局过去5年连年超征税收,甚至普发现金,如今却预告未来5年入不敷出,是蔡英文选举买票?还是赖清德准备败家?抑或是预估又将失准?台当局预算规划应该符合民众利益、加速各地重大建设,错误政策也应有所调整,例如“能源钱坑”、“采购黑箱”等,应全力防堵。
国民党民代张智伦也说,民进党当局不应利用特别预算编列一般性经常预算,此举会出现财务不透明的情形。预算应该花在刀口上,绝非“只让少数人获益”,台湾财务状况已无挥霍本钱。
台湾《联合报》30日刊文称,就在赖清德准备提出第一份年度总预算案之际,台审计部门提及收支若包含总预算及特别预算,从今年至2029年度均为差短,台当局财政仍有长期潜存压力,算是适时戳破民进党当局的“预算牛皮”。台审计部门的报告不啻提醒民进党当局:画大饼编预算,切勿挖东墙补西墙,更别因寅吃卯粮,债留子孙及曾孙。